محبوبترینها
با چاپ روی وسایل یک کسب و کار پرسود بسازید
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروفترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1798734685
لغو پرداخت یارانه نقدی یکسان به همه از سال 97 | پایگاه خبری تراز
واضح آرشیو وب فارسی:تراز: تراز: یک اقتصاددان پیشنهاد اجرای فاز جدید هدفمندی یارانهها از سال ۹۷ و لغو پرداخت یارانه نقدی یکسان به همه را مطرح کرد.
به گزارش تراز ، فرشاد فاطمی اقتصاددان اشاره میکند که در اجرای این طرح باید تحقق دو هدف را در دستور کار قرار میدادند: اول، حذف یارانه برخی از کالاها بهخصوص حاملهای انرژی؛ و دوم، رساندن یارانه به گروه هدف. وی عنوان میکند که تنها راه ممکن برای اصلاح طرح مذکور این است که مجدداً قانون هدفمندی یارانهها بررسی و برنامه مشخص و اجرایی برای تحت پوشش قرار دادن گروههای هدف و نیازمند در نظر گرفته شود.
این اقتصاددان نیز افزایش یارانه را با توجه به محدودیت منابع و بودجه دولت، بعید میداند. شناسایی افراد نیازمند یکی از ضروریاتی است که فاطمی در گفتوگوی خود با آیندهنگر به آن اشاره دارد. البته او معتقد است که این کار در سایر کشورهای دنیا نیز بهراحتی صورت نمیگیرد، اما در عین حال عصر فناوری کمکهایی در این زمینه به دولتها کرده است. بر اساس آنچه از صحبتهای این اقتصاددان برداشت میشود، مسئله پرداخت یارانه بیش از آنکه اقتصادی باشد، به یک مسئله سیاسی تبدیل شده است، از این رو حذف آن برای دولتها سخت خواهد بود.
همچنین وی در بخشی از اظهارات خود، پرداخت یارانه بهصورت یکسان را، بهویژه زمانی که منابع و هدفمند بودن آن تأمین نشود، حرکت بهسمت یک کار عوامگرایانه یا پوپولیستی میداند. در ادامه مشروح گفتوگوی فرشاد فاطمی را میخوانید.
برای مدت زمان اجرای قانون هدفمندی یارانهها یک بازه زمانی تعیین شده بود که در حال حاضر این زمان تمام شده است. دولت آینده چه اقداماتی میتواند انجام دهد که این قانون به اهداف خود برسد؟
قانون هدفمندی یارانهها یک مجموعه کلی بود که دو هدف باید در آن مراعات میشد: ابتدا یارانهای که دولت به برخی کالاها بهخصوص حاملهای انرژی میدهد، حذف شود و از طرف دیگر ما بتوانیم یارانه را هدفمند کنیم، یعنی یارانه را به گروههای هدف برسانیم. اجرای طرح هدفمندی یارانهها بهنحوی بود که هرچند در ابتدای طرح، افزایش قیمت حاملهای انرژی صورت گرفت، اما تورم و افزایش قیمت ارز در سالهای 90 و 91 باعث شد که مجدداً حجم زیادی از یارانه آشکار و پنهان به حاملهای انرژی اختصاص یابد. نکته دوم این است که پیش از این طرح، یارانه حاملهای انرژی بهصورت نامساوی تقسیم میشد، یعنی افرادی که بیشتر استفاده میکردند، بیشتر از این یارانه بهرهمند میشدند، با اجرای این طرح، یک قدم جلوتر رفتیم و این مبلغ بهطور مساوی بین همه افراد تقسیم شد، منتها هدف بعدی این طرح اختصاص یارانه به افراد نیازمند بود که این هم تحقق پیدا نکرد. بخش عمده آن بهنظر من به این دلیل بود که بدنه اجرایی دولت بهاندازه کافی آماده نبود و دوم اینکه ذهن سیاستگذاران هم برای اجرای صحیح طرح هدفمندی یارانهها آماده نبود. برای اجرای درست این طرح باید سیاستگذاران آمادگی داشته باشند تا قیمت حاملهای انرژی را با شاخص بینالمللی آن مرتبط کنند و چون این اتفاق نیفتاد در واقع قانون هدفمندی یارانهها بعد از سالها، قانونی شد که نه منابعش مهیا بود و نه مصارف آن اصلاح شد. باید منابعی که از طرح هدفمندی یارانهها به دست میآمد، به خانوارهای ضعیف و مستمند که نیاز به حمایت داشتند، تعلق میگرفت. اما عدم موفقیت آن، عملاً این طرح را به پرداخت ثابت مبلغی به بخشی از جامعه تقلیل داد. حذف یارانه نقدی بیشتر از اینکه تبعات اقتصادی داشته باشد، تبعات سیاسی دارد، به همین دلیل حرکت سیاستمداران در مسیر درست، بسیار سخت شده است.
بهترین راه برای اصلاح این طرح چیست؟
بهنظر من تنها راه ممکن این است که مجدداً قانون هدفمندی یارانهها بررسی شود. برنامه مشخص و اجرایی برای تحت پوشش قرار دادن گروههای هدف و نیازمند در نظر گرفته شود. با تجربهای که از سال 89 تاکنون حاصل شده بسته سیاستی جدید نوشته شود و چون دولت جدید هم در ابتدای کار است بلافاصله در دستور کار قرار گیرد تا پایان سال بتواند مقدمات قانونی و حمایتهای سیاسی لازم را جلب کند و از 97 آن را اجرا کند. اگر این طرح در ابتدای دولت دوازدهم اصلاح شود، سه سال فرصت خواهد بود تا بهخوبی آن را اجرا کند و به اهداف اصلی طرح نزدیک شود، چون بهاندازه کافی زمان در اختیار دولت خواهد بود. در این دوره لازم است تورم کنترل شود و فشار افزایش احتمالی قیمت حاملهای انرژی از این مسیر از جامعه حذف شود.
هدفمندی در توزیع یارانهها در کشورهای دیگری نیز قرار است اجرا شود. تفاوت اجرای این طرح در این کشورها با اجرای آن در ایران چیست؟
بسیاری از کشورها این سازوکار را دارند اما گروههای هدف شناسایی میشوند و از آنها بهطور هدفمند حمایت میشود. پرداخت مبلغ یکسان به همه افراد جامعه در آن کشورها اتفاق نمیافتد. افرادی که ناخواسته شغلشان را از دست دادهاند، خانوادههایی که بیسرپرست یا بدسرپرست هستند و کودکانی که بهدلیل فقر، دچار سوءتغذیه شدهاند، جزو گروههای هدف طرح هدفمندی یارانهها هستند. کمکی که به این افراد میشود، در جهت حل مشکلی است که این افراد با آن دست و پنجه نرم میکنند، یعنی در اکثر مواقع بهجای اینکه پرداخت یارانه بهطور نقدی باشد، کوپن غذا به آنها داده میشود یا در جهت آموزش کودکان و رفع سوءتغذیه آنها کمک میشود، حتی در برخی کشورها که سیاستهای تشویق زاد و ولد بهدلیل نرخهای منفی رشد جمعیت اعمال میشود، بخشی بهعنوان یارانه یا معافیت مالیاتی به خانوادههایی که کودک دارند تعلق میگیرد. این نوع هدفمندی در خیلی از کشورهای پیشرفته وجود دارد. ما هم تلاش کردهایم مکانیسمهایی را در این راستا ایجاد کنیم، بهطور مثال کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی در این زمینه تلاش میکنند. اما واقعیت این است که این کمکها هم خیلی محدود است هم ممکن است سازماندهی خوبی صورت نگیرد. اگر بخواهیم یک قدم جلوتر برویم باید در مسیر هدفمند کردن یارانهها بهسمت گروههای هدف حرکت کنیم.
بهنظر شما یارانه اقتصاد پوپولیستی را در بر دارد یا اینکه نحوه اجرای آن این شائبه را به وجود آورده است؟
واقعیت این است که حمایت از افرادی که از تأمین حداقل معیشت خودشان ناتواناند، جزو وظایف ساختاری دولتهاست. پرداخت هدفمند یارانه لزوماً پوپولیستی نیست. اما مکانیسمی که در این سالها شاهد آن بودیم یعنی پرداخت یارانه بهصورت یکسان، بهویژه زمانی که منابع و هدفمند بودن آن تأمین نشود بهسمت یک کار عوامگرایانه یا پوپولیستی سوق پیدا میکند.
بهنظر شما در صورت امکان شناسایی افراد کمدرآمد و اقشار بالای جامعه میتوان این افزایش یارانه را برای دهکهای پایین داشت یا خیر؟
بهنظر من این شدنی است بهشرطی که بتوانیم افراد آسیبپذیر را شناسایی کنیم، اینکه به سه دهک پایین پول بدهیم دو اشکال اساسی دارد: اول اینکه این دهکها را چطور میخواهیم شناسایی کنیم. ابزار شناسایی دهک ساده نیست. بهمحض اینکه به یک دهک کمک نقدی شود، جای دهکها تغییر میکند. فاصله دهک سوم و چهارم بسیار کم است. اگر به خانواده 4 یا 5 نفره ماهیانه مبلغی را بهعنوان یارانه کمک کنیم، این خانواده دیگر به آن دهک تعلق ندارد، یعنی جای دهکها را عوض میکنیم و ملزم به کمک به افراد دیگر هستیم. اما اگر این کمک بهصورت هدفمند باشد و یارانه به بهداشت، تغذیه و آموزش اختصاص یابد، آن وقت افرادی که از این امکانات محروماند، قابل شناسایی هستند. البته این کار بسیار پرهزینه است، اما کمک میکند یارانه هدفمند شود. در گذشته طرحی در کشور اجرا شد که کودکان دارای سوءتغذیه شناسایی میشدند و ماهانه مبلغی از سوی کمیته امداد به آنها کمک میشد. بررسیها نشان میدهد که مشکل سوءتغذیه این کودکان پس از دریافت این کمکها کاهش یافته است. هرچند که این کمکها هزینهبر است و باید اصلاح شود، اما نکته این است که به نتیجه خواهد رسید، در غیر این صورت منابع مالی هدر میرود، بهخصوص که ممکن است این بودجه باعث تورم هم بشود و تورم خود منابع خانوارها را از بین میبرد.
در تمام کشورهای دنیا که این یارانه پرداخت میشود شناسایی افراد نیازمند سخت است؟
دقیقاً به همین ترتیب است. عصر فناوری کمکهایی نیز به این زمینه کرده است. در این عصر کمکهای دولت رسماً اعلام میشود. ممکن است این کمکها در زمینههای مختلف مانند تغذیه، بهداشت، آموزش و... باشد. در دنیا، افرادی که احساس میکنند این کمکها شامل آنها میشود، از طریق مکانیسمی تقاضا میکنند که مشمول این کمک خواهند بود. بهمحض اینکه اطلاعات خود را به نهادهای مسئول ارائه میکنند، تقاضای آنها بررسی میشود و درصورت لزوم به آنها کمکهای لازم تعلق میگیرد. اگر مشخص شود که اطلاعات ناقص و غلط دادهاند، ممکن است جرایمی مثل محرومیت از دریافت کمکهای دولتی برایشان در نظر گرفته شود، که این مکانیسم را ما نداریم. ما نهادهایی برای شناسایی افراد نیازمند داریم اما حجم منابعی که در اختیار آنها است با حجم منابعی که از طریق یارانه ارائه میشود قابل مقایسه نیست، یعنی کمکهای هدفمند ما بهنسبت کمکهای غیرهدفمند بسیار کوچکتر است، اما میتوان این شرایط را بهبود بخشید. در بسیاری از کشورهای دنیا برای افراد نیازمند تمهیداتی اندیشیده شده است، همچنین در برخی کشورها، سازمانهای مردمنهادی وجود دارند که در شناسایی افراد نیازمند مانند کارتنخوابها، کودکان بدسرپرست یا بیسرپرست، کودکان کار، زنان سرپرست خانوار و... به دولت کمک میکنند.
پرداخت یارانه یکنواخت تا کی باید ادامه داشته باشد؟
در حال حاضر مسئله کاملاً سیاسی است و احتمالاً حذف آن برای دولتها خیلی سخت خواهد بود. احتمالاً با نگه داشتن این مبلغ در همین سطح، تورم ارزش آن را بهتدریج از بین خواهد برد. طرحهایی در دولت یازدهم برای شناسایی افراد پردرآمد و حذف یارانه نقدی آنها انجام شد. گروههای شغلی و افراد دارای تمکن مالی از طرح حذف شدند، اما این فرآیند از نظر اجتماعی خیلی دشوار است. با کمک نقدی به یک دهک ممکن است افراد آن به سایر دهکها منتقل شوند، به این ترتیب حذف کردن یک دهک در حالی که بقیه کمک نقدی دریافت میکنند تنها موقعیت این افراد را در توزیع درآمد تغییر میدهد.
منبع: تسنیم
زمانبندی انتشار: 13 خرداد 1396 - 11:01
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تراز]
[مشاهده در: www.taraznews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 112]
صفحات پیشنهادی
یارانه نقدی ۳برابری محرومان از خرداد قطع و مستمری ۳برابر میشود | پایگاه خبری تراز
تراز در حالی سازمان هدفمندسازی یارانهها یارانه نقدی مشمولان کمیته امداد و بهزیستی را از فروردین ۹۶ تا ۳برابر افزایش داده بود که این یارانه از خرداد قطع میشود و بهجای آن کمیته امداد و بهزیستی مستمریها را ۳برابر میکنند به گزارش تراز یکی از اقدامات شبههدار دولت یازدهماعطای وام ۵ میلیونی خرید کالا با ضمانت یارانه نقدی | پایگاه خبری تراز
تراز غنی آبادی گفت دریافت کنندگان یارانه میتوانند با گرو گذاشتن حساب سرپرست خانوار یک کارت اعتباری خرید کالا به ارزش ۵ میلیون تومان دریافت کنند به گزارش تراز حمیدرضا غنی آبادی مدیر اداره مطالعات و مقررات بانکی بانک مرکزی گفت متقاضیان با ضمانت قرار دادن حسابهای یارانه ای مپرداخت پاداش پایان خدمت کارگران معدن با ۱۳ سال تاخیر | پایگاه خبری تراز
تراز هیئت دولت با ۱۳ سال تاخیر در مصوبهای به سازمان ملی زمین و مسکن وزارت راه ماموریت داده به کارگران و کارکنان شرکت معادن ذغال سنگ زرند کرمان بابت پاداش پایان خدمت زمینواگذار کند و هزینه دریافت سند را هم کارگران باید پرداخت کنند به گزارش تراز هیئت دولت با ۱۳ سال تاخیرواریز یارانه اردیبهشت ماه / ابهام در پرداخت یارانه دو برابری به دهکهای کمدرآمد | پایگاه خبری تراز
تراز بر اساس اعلام سازمان هدفمندسازی یارانهها یارانه نقدی خانوارها به ازای هر نفر ماهانه ۴۵۵۰۰ تومان امشب به حساب سرپرستان خانوار واریز میشود به گزارش تراز بر اساس اعلام سازمان هدفمندسازی یارانهها یارانه نقدی خانوارها به ازای هر نفر ماهانه ۴۵۵۰۰ تومان امشب سه شنبه سیارانه صادراتی لبنیات در سرازیری پرداخت | پایگاه خبری تراز
تراز با گذشت یکسال از تصویب این مصوبه زمزمههای تخصیص مشوق صادراتی محصولات لبنی به گوش میرسد به گزارش تراز چندی است که موضوع اختصاص یارانه صادراتی به لبنیات و کارخانههای لبنی برای افزایش قدرت رقابت آنها در بازارهای صادراتی مطرح است که درنهایت سال گذشته با پیشنهادپرداخت فاز دوم یارانه صادراتی لبنیات | پایگاه خبری تراز
تراز رئیس انجمن صنفی گاوداران از پرداخت فاز دوم یارانه مشوق صادراتی لبنیات به دامداران خبر داد به گزارش تراز سید احمد مقدسی با بیان اینکه فاز دوم پرداخت یارانه صادراتی لبنیات حدود ۴ روز پیش انجام شده است اظهارداشت در فاز دوم ۲۴ میلیارد تومان مشوق صادراتی به صادرکنندگان محصونگاهی به رویکرد دولت یازدهم در حوزه قانون هدفمندکردن یارانهها | پایگاه خبری تراز
تراز پرداخت یارانه نقدی ۴۵۵۰۰ تومانی در طول فعالیت دولت یازدهم ثابت ماند اما درآمدهای دولت از بخش هدفمندی یارانه ها و افزایش تعرفه های مصرفی برق گاز آب و بنزین با افزایش چندباره بهای مصرفی حامل های انرژی بیشتر شد به گزارش تراز در چهار سال گذشته دولت يازدهم در حالي يارانه نقاقتصاد یارانه ای پاشنه آشیل صنعت برق | پایگاه خبری تراز
تراز دبیر سندیکای برق مهمترین وبزرگترین پاشنه آشیل صنعت برق را اقتصاد یارانهای است اکنون اکثر شرکتهای برقی زیان ده هستند ک دلیل آن تفاوت قیمت تکلیفی که مجلس مشخص میکند با قیمت تمام شده است به گزارش تراز صنعت برق به عنوان صنعت زیربنایی نقش مهمی در توسعة اقتصادی دارد و اهمیسالانه 1 میلیون شغل واقعیت یا رویایی شیرین؟! | پایگاه خبری تراز
تراز یک کارشناس اقتصادی با عملی دانستن ایجاد سالانه ۱ میلیون شغل جدید در کشور گفت طبق نظر اقتصاددانان با هر یک درصد رشد اقتصادی حدود ۱۵۰ هزار فرصت شغلی در کشور ایجاد خواهد شد به گزارش تراز یکی از مسائل مهم امروز اقتصاد کشور دغدغه ایجاد اشتغال و عبور از رکود است که برخی از نااذعان به خرید نقدی در اولین شفافسازی قرارداد خرید هواپیما | پایگاه خبری تراز
تراز اسفندماه ۹۵ بود که قائممقام وزیر راه از برگزاری مناقصه جذب فاینانسر برای خرید هواپیماهای ایرانایر در فروردین ۹۶ خبر داد اما همچنان هواپیماها از صندوق توسعه ملی نقدا خریداری میشود به گزارش تراز روز پنجشنبه 27 اردیبهشتماه امسال بود که مدیرعامل ایرانایر در مر-
اقتصادی
پربازدیدترینها