محبوبترینها
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروفترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1798179572
٤٢ درصد خصوصیسازی ١٠ سال گذشته رد دیون بود
واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: ٤٢ درصد خصوصیسازی ١٠ سال گذشته رد دیون بود اقتصاد > اقتصاد سیاسی - اعتماد نوشت:برنامههای خصوصیسازی کوپنی هیچگونه جریان نقدی را نه نصیب دولت میکند و نه بنگاه اقتصادی. این جریان حتی موجب انتقال سرمایه، تکنولوژی یا تخصص از بنگاههای خارجی و چندملیتی به بنگاه مورد نظر نیز نمیشود.
ارزش اسمي بنگاههاي واگذار شده در فاصله سالهاي ١٣٨٠ تا تير ماه ١٣٩٢ نشان ميدهد آهنگ خصوصيسازي پس از ابلاغ رسمي سياستهاي كلي اصل ٤٤ قانون اساسي تند شده، بهگونهاي كه نزديك به ٩٨ درصد از مبلغ ١٤٠ هزار و ٣٩٠ ميليارد تومان ارزش كل واگذاريها تنها پس از ابلاغ اين سياستها واگذار شده است. قريب به ٣٢درصد از مبلغ كل واگذاريها در قالب سهام عدالت صورت پذيرفته است و تنها ٢٦درصد از آن نيز بهطور مشخص در اختيار افراد حقيقي و حقوقي بخش خصوصي قرار گرفته است. باقيمانده اين مبلغ نيز كه معادل ٥٨ هزار و ٧٣٩ ميليارد تومان است بابت رد ديون دولت به پيمانكاران، بانكها و نهادهاي عمومي واگذار شده است.
٣٣درصد از واگذاريها متعلق به صنايع پتروشيمي است
پس از سال ١٣٨٤ سه روش فروش از طريق بازار سرمايه (بورس و فرابورس)، فروش از طريق مذاكره و فروش از طريق مزايده براي واگذاري بنگاههاي دولتي مورد استفاده قرار گرفته است. در اين دوره ١٣٨ هزار و ٣٧٥ ميليارد تومان ارزش بنگاههاي واگذار شده است، كه قريب به ٦٧درصد آن از طريق بازار سرمايه واگذار شده است. بيش از ٩٤درصد از كل مبلغ واگذار شده پس از سال ١٣٨٤ به صورت عمده فروشي و فروش بلوكي سهام صورت گرفته است. در اين واگذاريها صنايع پالايش و فرآوردههاي نفتي، پتروشيمي و محصولات شيميايي، مخابرات و فلزات اساسي در مجموع بيش از ٦٥ درصد از كل واگذاريها را به خود اختصاص دادهاند كه در اين ميان ٣٣درصد از كل واگذاريها به تنهايي به صنايع پتروشيمي و محصولات شيميايي تعلق دارد. هنوز خصوصيسازي صورت نگرفته است بررسي جزييات واگذاريها حكايت از آن دارد كه ٤٤ هزار و ٤٧٨ ميليارد توماني واگذاري بنگاههاي دولتي به سهام عدالت بوده كه رقمي معادل ٣٢درصد از كل واگذاريها است. طرح توزيع سهام عدالت براي توسعه و گسترش مالكيت عمومي و تحقق وعده عدالت اجتماعي در سال ١٣٨٥ آغاز شده است. اين طرح كه در چارچوب برنامههاي خصوصيسازي عمومي ٢٧ يا خصوصيسازي كوپني ٢٨ قرار ميگيرد براي پوشش بيش از ٤٥ ميليون نفر از افراد كم درآمد جامعه طراحي شده است. بر مبناي اين طرح هر فرد سهامدار شركتهاي استاني سهام عدالت است و هر يك از اين شركتهاي سهام عدالت استاني در پرتفوي خود تركيبي از سهام شركتهاي متعدد دولتي را دارد. در اين طرح مشخص نيست كه هر فرد مالك چه بنگاهي است و امكان خريد و فروش برگههاي سهام نيز براي وي ميسر نيست. آنچه كه هماكنون تحليلگران عنوان ميكنند اين است كه هنوز خصوصيسازي صورت نگرفته است. مديران بنگاههاي موجود در پرتفوي شركتهاي سهام عدالت هنوز سايه نظارت بازار سرمايه را بر سر خود احساس نكردهاند. البته درصدي از سهام بسياري از اين بنگاهها در بازار سرمايه مبادله ميشود اما همچنان تصميمگيري در مورد مديريت و نحوه اداره بنگاه در اختيار دولت است.
مالكيت مردم از آنجا كه اولا مشخص نيست كه هر يك مالك سهام كدام بنگاه هستند و دوما به دليل اينكه سهام آنها ارزش مبادلاتي ندارد، قدرت و انگيزه تاثيرگذاري بر تصميمگيريهاي بنگاه را به آنها نميدهد. از اين رو به نظر نميرسد بهبود در كارايي فني براي اين بنگاهها متصور باشد.تجربه جهاني نيز نشان ميدهد كه اينگونه برنامهها اغلب با چند مشكل روبهرو هستند.
الف- برنامههاي خصوصيسازي كوپني هيچگونه جريان نقدي را نه نصيب دولت ميكند و نه بنگاه و حتي موجب انتقال سرمايه، تكنولوژي يا تخصص از بنگاههاي خارجي و چندمليتي به بنگاه مورد نظر نيز نميشوند. ب- برنامههاي خصوصيسازي كوپني به مالكين جديد انگيزه تغيير ساختار بنگاه و بهكارگيري موثرتر منابع را نميدهد. ج- دولتها غالبا اختيار بنگاههاي مهم خصوصيسازي شده را در اختيار سهامداران قرار نميدهند، هر چند اين تصميم ممكن است از نظر سياسي توجيه پذير باشد اما از نظر اقتصادي با مباني نظري خصوصيسازي هماهنگ نيست. د- يكي از موارديكه در بسياري از كشورها مشاهده شده است اين است كه كشورها حتي پس از برنامههاي خصوصيسازي وسيع همچنان كنترل بانكها را در اختيار خود نگه ميدارند. اين امر باعث ميشود كه فرآيند اعطاي اعتبار همچنان در محدوده اختيارات دولت باقي بماند و بنگاههاي سابقا دولتي دلگرم به دسترسي به منابع مالي ارزانقيمت و تحت محدوديت ملايم بودجه عمل كنند. مثال اين شرايط را در مورد تصويب اعتبارات ارزان قيمت به دو بنگاه ايران خودرو و سايپا حتي پس از به اصطلاح خصوصي شدن آنها ميتوان ديد. فرآيند طولاني طرح سهام عدالت در كنار سست پيماني ذاتي دولتها نكته ديگري است كه اجازه نميدهد به خصوصيسازي صورت گرفته تحت نام سهام عدالت زياد خوشبين بود. هر چند شروع اين طرح در دولت نهم ودهم بوده است اما ادامه و اتمام آن بايد بهوسيله دولت يازدهم و دولتهاي آتي صورت بپذيرد. همراهي فكري دولتها غالبا برقرار نيست و به نظر نميرسد كه مجريان دولت يازدهم و بعد از آن همانند دولتمردان دولت نهم و دهم فكر كنند. دولتمردان دولت يازدهم به روشني ناخشنودي خود را از واگذاري بسياري از شركتهاي صنعت نفت نشان دادهاند و نه تنها مانع از ادامه خصوصيسازي به سبك سهام عدالت شدهاند، حتي صحبت از بازگشت بنگاههاي واگذار شده نيز به ميان آمده است، امري كه با معرفي نمايندگان وزارت امور اقتصادي و دارايي به مجمع سهامداران بانك ملت به جاي نمايندگان شركتهاي استاني سهام عدالت به تدريج در حال جاري شدن است.
مبلغ ٣١ هزار و ٢٢ ميليارد تومان معادل ٢٢درصد از مجموع ارزش بنگاههاي خصوصيسازي شده به نهادهاي عمومي غيردولتي واگذار شده است. اين نهادها همانگونه كه از نام آنها پيداست نهادهاي متعلق به بخش عمومي هستند و بهطور مشخص همانند يك بنگاه متعلق به بخش خصوصي بيشينهكننده سود نيستند، عملكرد آنهازير ذره بين بازار سرمايه قرار ندارد و در نهايت هميشه به پشتيباني دولت دلگرم هستند. چنين بنگاههايي وقتي در محيط رقابتي قرار ميگيرند رفتار ضدرقابتي و تهاجميتري نسبت به بنگاههاي ديگر از خود نشان ميدهند. چنين بنگاههايي با پشتوانه حاكميتي خود و دسترسي آسان به سياستگذاران به دنبال پوشش عدم كارايي خود با انحصاري كردن بازار و حذف رقابت خواهند بود و در عمل انتقال بنگاههاي دولت به نهادهاي عمومي غيردولتي منفعتي از نظر كارايي براي جامعه در بر نخواهد داشت. علاوه بر اين، ارزشي معادل ١٥ هزار و ٤٢٩ ميليارد تومان، كه ١١درصد از مجموع ارزش بنگاههاي واگذار شده را تشكيل ميدهد، به بانكها واگذار شده است كه مديريت اين بانكها نيز در واقع بهطور مستقيم يا از طريق سهام عدالت در اختيار دولت هستند. از اين رو به نظر ميرسد قريب به ٦٥درصد از ارزش بنگاههاي واگذار شده همچنان از ساختار مديريتي شبه دولتي برخوردار باشند و خصوصيسازي انجام گرفته انگيزهاي براي كارايي بيشتر در آنها به وجود نياورد. تحميل مديريت شركتها به بانكها و پيمانكاران در ازاي ٥٨ هزار ميليارد تومان طلب از دولت از نظر نوع واگذاري مبلغ ٥٨ هزار و ٧٣٩ ميليارد تومان معادل ٤٢ درصد از كل ارزش بنگاههاي واگذار شده به عنوان رد ديون دولت دراختيار پيمانكاران و مشاوران، بانكها و نهادهاي عمومي غير دولتي قرار گرفتهاند. در واقع اين بنگاهها ابتدا براي فروش به عموم در بازار سرمايه عرضه شدهاند اما از آنجا كه پس از چند بار تلاش به فروش نرسيدهاند در مقابل ديون دولت به نوعي به طلبكاران تحميل ميشوند. عدم فروش اين بنگاهها از يك سو ميتواند به دليل عدم تمايل يا توان مالي اندك بخش خصوصي كشور، كه در غياب سرمايهگذاران خارجي و شركتهاي بينالمللي تنها خريداران بالقوه بنگاههاي دولتي هستند، براي در اختيار گرفتن بنگاههاي بزرگ باشد يا از سوي ديگر ميتواند ريشه در عدم تمايل واقعي دولت به واگذاري اين بنگاهها به بخش خصوصي داشته باشد. در واقع دولت با واگذاري برخي بنگاهها به نهادهاي عمومي غير دولتي و بانكها ضمن ترميم حسابهاي مالي خود همچنان كنترل خود را هر چند بطور غير مستقيم بر بنگاه حفظ ميكند. 3535
کلید واژه ها: سازمان خصوصی سازی - سهام عدالت - خصوصی سازی -
سه شنبه 8 تیر 1395 - 09:00:00
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 49]
صفحات پیشنهادی
کاهش 46 درصدی درآمد نفت اعضای اوپک /درآمد سال گذشته ایران 27 میلیارددلار
کاهش 46 درصدی درآمد نفت اعضای اوپک درآمد سال گذشته ایران 27 میلیارددلار سازمان اطلاعات انرژی آمریکا اعلام کرد درآمد نفتی اعضای اوپک سال گذشته 46 درصد کاهش یافت و امسال هم کاهش 17 درصدی خواهد داشت همچنین درآمد نفت ایران پارسال 27 میلیارد دلار شد کد خبر ۵۹۸۲۵۷ تاریخ انتشار ۲۷بازار و صنعت همچنان در رکود قرار دارند/ افت 25 درصدی تولید خودرو در سال گذشته
بازار و صنعت همچنان در رکود قرار دارند افت 25 درصدی تولید خودرو در سال گذشته اقتصاد > اقتصاد کلان - رییس اتاق بازرگانی تهران گفت در 2 ماهه سال جاری واردات 5 5 میلیارد دلار یعنی 13 5 درصد کاهش و صادرات نیز 6 8 میلیارد دلار یعنی 15 درصد کاهش را نسبت به مدت مشابه س۶۱.۸ درصد اعتبارات عمرانی سال گذشته قم جذب شد
در شورای توسعه استان قم مطرح شد ۶۱ ۸ درصد اعتبارات عمرانی سال گذشته قم جذب شد شناسهٔ خبر 3690749 - دوشنبه ۳۱ خرداد ۱۳۹۵ - ۱۴ ۴۴ استانها > قم jwplayer display inline-block; قم - معاون سازمان مدیریت و برنامهریزی قم اعتبارات عمرانی تخصیص یافته سال گذشته این استان را ۳ هزاپورفلاح در گفتوگو با فارس: پیششرطهای خروج از رکود در سال ۹۵/ رفع تحریم ۳۰ درصد مشکلات را حل میکند
پورفلاح در گفتوگو با فارس پیششرطهای خروج از رکود در سال ۹۵ رفع تحریم ۳۰ درصد مشکلات را حل میکند رئیس اتاق ایران و ایتالیا با بیان پیششرطهای خروج از رکود در سال ۹۵ گفت رفع تحریم تنها ۳۰ درصد مشکلات را حل میکند احمد پورفلاح در گفتوگو با خبرنگار بازرگانی خبرگزاری فارس د90 درصد درآمدهای سال گذشته آذربایجان غربی وصول شد
90 درصد درآمدهای سال گذشته آذربایجان غربی وصول شد ارومیه- ایرنا- رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی آذربایجان غربی گفت 90 درصد درآمدهای سال گذشته آذربایجان غربی محقق و وصول شد به گزارش خبرنگار ایرنا ناصر حضرتی روز دوشنبه در مصاحبه با خبرنگاران که به مناسب سالگرد احیای سازمان مدیافزایش ۸.۲ درصدی معاملات مسکن در اردیبهشت امسال
افزایش ۸ ۲ درصدی معاملات مسکن در اردیبهشت امسال معاون وزیر راه و شهرسازی از تعریف ابزارهای جدید مالی برای بازار مسکن خبر داد و گفت این ابزارهای مالی در بخشهای مختلف بورس بانک مرکزی و شورای پول و اعتبار در حال بررسی است کد خبر ۵۹۸۵۹۶ تاریخ انتشار ۲۹ خرداد ۱۳۹۵ - ۱۰ ۴۰ - 18 Jآبگیری 60درصد تالاب هورالعظیم طی ده سال گذشته/نابودی کانون های ریزگرد با احیای هورالعظیم - شبکه اطلاع رسانی ما
مدیر کل اداره حفاظت محیط زیست استان خوزستان گفت روند ورود آب به تالاب هورالعظیم از منبع رودخانه کرخه تا آبگیری کامل حوضچه های سه و چهار ادامه خواهد داشت که امیدواریم با این اقدام شاهد آبگیری صدردصدی تالاب باشیم مدیر کل اداره حفاظت محیط زیست استان خوزستان در گفتگو با خبرنگار مانکاهش واردات نفت چین به کمترین میزان ۱۵ سال گذشته و تقویت احتمال افزایش قیمت
کاهش واردات نفت چین به کمترین میزان ۱۵ سال گذشته و تقویت احتمال افزایش قیمت اکونومیک تایمز اعلام کرد در حالی که واردات نفت خام چین به کمترین میزان ۱۵ سال گذشته رسیده احتمال تقویت قیمت در بازارهای جهانی بیشتر شده است کد خبر ۵۹۷۷۱۱ تاریخ انتشار ۲۵ خرداد ۱۳۹۵ - ۱۳ ۰۸ - 14 June 20افزایش ۲۲ درصدی میزان خرید تضمینی گندم نسبت به سال گذشته
سخنگوی دولت خبر داد افزایش ۲۲ درصدی میزان خرید تضمینی گندم نسبت به سال گذشته سخنگوی دولت از افزایش ۲۲ درصدی میزان خرید تضمینی گندم در سال جاری نسبت به سال گذشته خبر داد به گزارش خبرنگار دولت ایلنا محمدباقر نوبخت در نشست خبری هفتگی خود با اصحاب رسانه گفت تا امروز سه میلیون و ٧عرضه جهانی نفت برای نخستین بار در سه سال گذشته کاهش یافت
آژانس بین المللی انرژی عرضه جهانی نفت برای نخستین بار در سه سال گذشته کاهش یافت آژانس بین المللی انرژی در گزارش بازار نفت خود در ماه ژوئن 2016 خرداد اعلام کرد کاهش تولیدنفت کشورهای اوپک و غیراوپک موجب کاهش عرضه جهانی نفت به میزان 800 هزار بشکه در روز درماه مه اردیبهشت-خرد-
اقتصادی
پربازدیدترینها