تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1819354516
جریمه برای تخریب ساختمان‌های زیر 25 سال
واضح آرشیو وب فارسی:سیمرغ: جریمه برای تخریب ساختمان‌های زیر 25 سال
طرح «ممنوعیت تخریب» برای ساختمان‌های زیر 25 سال، به لایحه «اخذ عوارض سنگین» تبدیل شد.
شهرداری تهران برای تعیین مرز سنی در تخریب ساختمان‌های تهران، سیاست پیشنهادی خود مبنی‌بر «منع كوبیدن سازه‌های زیر 25سال سن» را به دلیل آنچه الزام به رعایت حقوق مالكانه عنوان می‌شود، تغییر داد و لایحه‌ای در این خصوص با رعایت همه جوانب تنظیم و به شورای شهر ارائه كرد.در صورت تصویب پیشنهاد جدید شهرداری، مالكان ساختمان‌های مسكونی بادوام چنانچه به خواسته بسازوبفروش‌ها چراغ سبز نشان دهند، جریمه سنگین این همراهی را باید به شكل «عوارض مضاعف تخریب» پرداخت كنند. ارقام ریالی عوارض تخریب هنوز تعیین نشده اما طبق گفته اعضای شورای شهر تهران، حدود آن به‌گونه‌ای است كه ارزش‌افزوده این نوع ساختوساز را تحت‌الشعاع قرار خواهد داد. شهرداری تهران اوایل امسال با تشدید تحركات بسازوبفروش‌ها در محله‌های غیرفرسوده پایتخت و به اوج رسیدن وسوسه در مالكان ساختمان‌های كم‌سن بابت تخریب و مشاركت در ساخت، تصمیم گرفت صدور پروانه تخریب برای بناهایی با عمر كمتر از 25سال را متوقف كند. اما این تصمیم كه خردادماه مطرح شد، به دلایلی از جمله یك اشكال حقوقی، به سرانجام نرسید.گفته می‌شود طبق قوانین حقوقی-قضایی، مالكان املاك نسبت به هر نوع اقدام برای دارایی‌شان مختار هستند و حرمت اعتبار مالكیت باید در طرح‌های دولتی و شهری رعایت شود. الزام به رعایت حقوق مالكانه كه علی‌القاعده به معنای محترم شمردن حق تخریب و نوسازی می‌تواند باشد، شهرداری تهران را بر آن داشته بدون آنكه از موضع خود در ساماندهی ساختوسازها عقب‌نشینی كند، در نحوه اقدام برای جلوگیری از تخریب تجدیدنظر کند.شهرداری تهران در تصمیم جدیدش، در نظر دارد به جای اعمال «منع تخریب» از ابزار بازدارنده و قانونی «عوارض» در حکم «جریمه تخریب» استفاده كند.در لایحه‌ای كه با همین مضمون برای بررسی در اختیار شورای شهر تهران قرار گرفته، برای اولین بار عملیات تخریب ساختمان مشمول پرداخت عوارض معرفی شده است. در صورت تصویب این لایحه، برای تخریب ساختمان‌هایی با عمربنای 15 تا 25سال، عوارض تصاعدی معكوس وضع خواهد شد؛ به طوری كه متناسب با سن‌بنای كمتر، عوارض بیشتری از مالكان دریافت می‌شود. آن‌طور كه یك عضو شورای شهر تهران درباره جزئیات این لایحه اعلام كرده، اخذ عوارض سنگین از تخریب ساختمان‌های كم‌سن جزو یكی از تكالیف شهرداری تهران در قالب برنامه پنج‌ساله دوم محسوب می‌شود. طبق ماده75 برنامه پنج‌ساله شهرداری، مدیریت شهری تهران مكلف است «به منظور جلوگیری از تخریب ساختمان‌های بادوام در شهر تهران، ساز و كار‌های اخذ عوارض مضاعف را در ساختوسازها پیش‌بینی كند.» سن تخریب در ساختوسازهای كنونی شهر تهران به كمتر از 20سال رسیده است. این مدل ساختوساز هم برای بسازوبفروش‌ها و هم برای مالكان ساختمان‌های كم‌سن مزیت اقتصادی در پی دارد. برای سازنده‌ها، قیمت پایین این ساختمان‌ها در مقایسه با نرخ زمین آماده به ساخت، به مراتب با صرفه برآورد می‌شود و برای مالكان نیز افزایش حداقل 7/1 برابری متراژ واحدمسكونی در جریان تخریب و نوسازی، امتیاز ویژه به حساب می‌آید. این در حالی است كه بررسی‌های كارشناسی درباره تبعات تخریب زودهنگام، از حداقل 7 نوع آسیب اقتصادی و زیست‌محیطی برای شهر و اقتصاد كشور حكایت دارد. اكنون پیش‌بینی می‌شود در صورت اخذ عوارض تصاعدی از تخریب ساختمان‌های بادوام و كم‌سن، سود و انگیزه كاذب این مدل از ساختوساز مهار شود. 30 درصد عرضه صرف تخریب‌ها تخریب و نوسازی ساختمان‌های کم‌سن‌وسال و در عین حال پایدار شهر تهران همزمان با ابلاغ و اجرای طرح تفصیلی جدید در سال 91 به پدیده‌ای رایج در خیابان‌های پایتخت تبدیل شده است. در 2 سال اخیر بسیاری از مالکان و بسازو‌بفروش‌هایی که با بهره‌گیری از ضوابط طرح تفصیلی برای دریافت اضافه تراکم می‌توانستند ارتفاع ساختمان‌ها را افزایش دهند بدون توجه به عمر بنا، به تخریب آپارتمان‌های کم‌عمر به امید یک تا دو طبقه تراکم بیشتر روی آوردند و از این طریق میزان سود حاصل از ساختوساز خود را به شکل «حبابی» افزایش دادند. همین موضوع سبب شد که براساس آمار شهرداری تهران، در سال91 به اندازه 30درصد پروانه‌های ساختمانی صادر شده، آپارتمان در تهران تخریب شود. پدیده تخریب ساختمان‌های کم‌عمر در سال 92 نیز ادامه پیدا کرد؛ به‌گونه‌ای که حجم تخریب از 30 درصد پروانه‌های جدید به نزدیک 40درصد رسید. در 9 ماه اول سال92 در ازای صدور پروانه برای ساخت 148هزار واحدمسکونی، مجوز تخریب 58هزار واحد صادر شد. این آمار از آنجا قابل‌تامل است که عمده تخریب‌های ساختمانی در تهران مربوط به آپارتمان‌های نه‌‌چندان سالخورده است و در محله‌هایی انجام می‌شود که سطح قیمت‌مسکن در آنجا بالا است. این پدیده دو پیامد را در بازار مسکن سبب شده است.تجارت با ساختمان‌های کم‌عمر از یکسو باعث افزایش تعداد خانههای خالی نوساز شده و از سوی دیگر بار تقاضای اجاره‌نشینی را به اندازه تعداد واحدهای تخریبی، افزایش داده است. از این رو ابتدای امسال، معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران اعلام کرد ضوابطی در مجموعه مدیریت شهری در حال تدوین است که اگر تصویب شود تخریب ساختمان‌های با عمر پایین‌تر از 25سال ممنوع خواهد شد.تقویت جبهه ساخت در بافت‌‌فرسودهعلیرضا نادری معاون شهردار تهران به دنیای اقتصاد، گفته بود: برای جلوگیری از تخریب ساختمان‌های با عمر پایین یعنی زیر 25 سال، بنا داریم مصوبه‌ای را به تصویب برسانیم که از این پس برای تخریب و نوسازی ساختمان‌های با عمر کمتر از 25 سال پروانه ساخت صادر نشود. به گفته او اعمال محدودیت در تخریب ساختمان‌های با عمر پایین، اگرچه در ظاهر حجم ساخت وسازها را محدود می‌کند، اما در واقع کمک می‌کند ساختوسازها به سمت بافت فرسوده شهری حرکت کند و حجم ساخت وساز در محدوده ضروری شهر بیشتر شود. اما ورود شهرداری تهران به این موضوع به دلیل رعایت حقوق مالکانه، به صورت مطلق وجود ندارد. به این معنی که به نظر می‌رسد شهرداری با گذشت چند ماه از ارائه این پیشنهاد به این نتیجه رسیده که جلوگیری از صدور پروانه تخریب برای ساختمان‌های کم‌عمر به دلیل محترم شمردن حقوق مالکانه امکان‌پذیر نیست. از این رو شهرداری با همکاری سازمان نظام مهندسی بنا دارد از کانال دیگری نسبت به اعمال محدودیت برای تخریب این ساختمان‌ها اقدام کند. شهرداری به این منظور، لایحه‌ای تقدیم شورای شهر كرده كه محتوای آن هم‌اکنون در شورا در دست بررسی است. براساس این لایحه، بنا شده «جریمه‌ای برای تخریب زودهنگام» ساختمان‌ها محاسبه شود تا از این طریق «سود حبابی» این نوع تخریب‌ها به ریسک تبدیل شود و تخریب ساختمان‌های کم‌عمر همچون گذشته جذابیت نداشته باشد.در لایحه پیشنهادی، تخریب ساختمان‌هایی با محدودیت مواجه خواهد شد که بین 15 تا 25 سال سن دارند و برای هر یک از این رده سنی فرمول جداگانه جهت تعیین «عوارض تخریب» به‌عنوان جریمه «تخریب زودهنگام» وضع شده است. هر اندازه سن بنا کمتر باشد جریمه در نظر گرفته شده برای آن بیشتر خواهد بود.به گفته اقبال شاکری عضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران، ضریب اعمال شده در محاسبه جریمه تخریب به‌گونه‌ای است که هر چه سال تخریب بنا پایین‌تر باشد، جریمه افزایش پیدا می‌کند تا حداقل مالکان و بساز و بفروش‌ها از این طریق به سود كاذب دسترسی پیدا نکنند. جریمه براساس عمربناعضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران در توضیح مفاد این لایحه گفت: در ابتدا شهرداری تهران بنا داشت تا از تخریب ساختمان‌های کم عمر جلوگیری کند اما از آنجا که حقوق مالکانه در کشور محترم شمرده می‌شود عملا اجرای این لایحه به شکل «منع کامل» امکان پذیر نیست. اقبال شاکری عضو کمیسیون عمران شورای شهر تصریح کرد: در این لایحه که از سوی سازمان نظام مهندسی و معاونت شهرسازی شهرداری به شورای شهر تهران ارائه شده است؛ ساختمان‌ها براساس قدمت و استحکام (پایداری) درجه‌بندی می‌شوند. او با اشاره به بازه سنی در نظر گرفته شده برای ساختمان‌ها جهت اعمال محدودیت در تخریب، اظهار کرد: ساختمان‌های با عمر بین 15 تا 25 سال از سوی سازمان نظام مهندسی مورد بررسی قرار می‌گیرند، در صورتی که استحکام بنای آنها تایید شود ضریب عوارض دریافتی برای صدور پروانه تخریب به شدت افزایش پیدا می‌کند.او افزود: حتی ممکن است ساختمان‌های با عمر بیش از این نیز باشند که کیفیت ساخت آنها بالا باشد این ساختمان‌ها نیز در این لایحه گنجانده می‌شوند. عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: بنا داریم در مفاد این لایحه تمهیداتی اندیشیده شود تا از سود کاذب و غیرواقعی ساختوساز جلوگیری شود چون به هر ترتیب ساخت وساز متناسب با نرخ تورم دارای سود است، اما نباید به شکل کاذب باشد. بافت فرسوده هدف قرار می‌گیردمعاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران نیز هدف از اجرای این لایحه را جذب سرمایه‌های بخش مسکن به سمت ساختوسازهای محدوده بافت فرسوده و جلوگیری از هدر رفت سرمایه‌ها و منابع در جریان تخریب و نوسازی ساختمان با عمر پایین عنوان کرد. علیرضا نادری معاون شهردار تهران با بیان اینکه این اقدام سبب می‌شود تا دیگر سرمایه‌گذاران به تحریک مالکان این‌گونه ساختمان‌ها برای مشارکت در پروژه‌های تخریب و نوسازی روی نیاورند تصریح کرد: از طرف دیگر مالکانی که ساختمان‌های مقاوم دارند همچون دیگر نقاط دنیا می‌توانند به جای تخریب، ساختمان خود را بازسازی کنند. او به مشکل بافت فرسوده اشاره کرد و افزود: در محدوده 3 هزار و 268 هکتاری بافت فرسوده پایتخت، ساختمان‌هایی با عمر 70 ساله وجود دارند که در واقع برای شهر با وجود تهدید بلایای طبیعی خطری بالقوه محسوب می‌شوند. نادری تاکید کرد: با کمک سازمان نوسازی شهر تهران بنا داریم در این زمینه به جلوگیری از تخریب ساختمان‌های زیر 25 سال و بازسازی خانههای مقاوم در سطح شهر کمک کنیم تا جبهه کاری ساختوساز و سرمایه‌گذاری‌های ساختمانی به سمت نقاط فرسوده و سالخورده پایتخت منتقل شود.
1393/08/24
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: سیمرغ]
[مشاهده در: www.seemorgh.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 29]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها