محبوبترینها
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروف‌ترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1798052603
اصلاح ساختار شورای شهر، راهی برای توسعه - جمال دارابی*
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: اصلاح ساختار شورای شهر، راهی برای توسعه - جمال دارابی* قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران طی آینده نگری و برنامه ریزی منسجمی، شوراهای اسلامی شهر و روستا را برای پیشبرد امور جاری کشور و تحقق توسعه اجتماعی پیش بینی نمود ولی این نهاد تاکنون نتوانسته به این کارکردهای مهم دست یابد.
قانون اساسی با پیش بینی تصمیم گیری و اداره امور در اصل هفتم خود، مقررات گذاری در اصل 12 و سایر کارکردها در ذیل فصل هفتم، جایگاه مهمی برای شوراهای اسلامی شهر و روستا ترسیم کرده است. با این وجود و علیرغم این جایگاه مهم، اصول قانون اساسی و تشکیل شوراها تا 20 سال پس از انقلاب اسلامی به فراموشی سپرده شدند.این امر باعث شد تا در سال 1377 نخستین انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا به استناد قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب1 /3 /1375 که در 5 فصل، 94 ماده و 51 تبصره به تصویب رسید و در سال های 1382 و 1386 مورد بازنگری و اصلاح قرار گرفت، برگزار شود.علیرغم نظر قانون اساسی، شوراها از نهادی تاثیرگذار به نهادی نظاره گر تبدیل شده اند و تنها به عنوان وصله ای در بدنه شهرداری ها عمل می کنند تا بازویی توانمند در شهرها.شوراها وابسته به شهرداری شده اند از آن ارتزاق می کنند از وسایل و فضاهای آن استفاده کرده و عملا وصله ای ناجور در بدنه ای بزرگ هستند که قدرتی برای اعمال نظر در دستگاه ها و بودجه های عریض و طویل شهرداری ها را ندارند.حکومت متمرکز و با ثبات کشوری و تصمیم گیری هایی که از مرکز تا سطوح پایین هرم سیاسی، اقتصادی و اجتماعی کشور گسترش پیدا می کنند عملا راه را بر قدرت شوراها بسته اند که سعی می کند بر خلاف این جریان و در جهت خلاف رودخانه حرکت کند.این امر باعث شده است که قدرتی اجرایی و کاربردی برای شورا قابل تصور نباشد و ادارات و نهادهای دولتی تابع قوانین و بخشنامه و مصوبات دستگاه های مافوق خود باشند تا نظرات مشورتی و حتی الزام آور شوراها.لزوم اصلاح ساختار شورای شهرها وقتی نمود بیشتری می یابد که مسایلی مانند روش های کسب آرا، ترکیب اعضای شورا و دیگر مشکلات انتخاباتی را به این سبد اضافه کنیم.فضای انتقادی بزرگی که پس از حادثه پلاسکو علیه ورزشکاران و هنرمندان ایجاد شد و حضور آنان در شورای شهر را باعث به وجود آمدن چنین فجایعی خواندند، ناشی از همین مشکلات است.اگر چه گزارش نهایی پلاسکو نشان از کوتاهی دستگاه های مختلف و وزارتخانه های گوناگون داشت ولی فقط التزام به نامه های ارسالی شورا و داشتن قدرت اجرایی آنها می توانست از بروز فاجعه ملی پیشگیری کند، امری که در قانون مغفول مانده و شوراها عملا قدرت اجرایی و عملکردی مناسبی در اختیار ندارند.به هر حال، انتخابات پنجم هم به گام های نهایی خود نزدیک شده و جا دارد در فرصت باقی مانده که حداقل ترین کار، یعنی انتخاب در اختیار باقی مانده نسبت به انتخابی هوشمندانه و شایسته سالار اقدام کرد تا در فرصت های آتی و با بهره گیری از نظر صاحب سخنان به اصلاح کلی این نهاد اقدام شود. خبرنگار افتخاری مرکز ایلام9102
11/02/1396
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 15]
-
گوناگون
پربازدیدترینها