واضح آرشیو وب فارسی:خبرگزاری موج:
![](http://www.mojnews.com/iCFileHandler.aspx?FieldName=img_Image&Contract=cms_Contents_I_Images&Size=250&StartupService=Read&BaseRecord=1379726)
۳۰ خرداد ۱۳۹۳ (۱۰:۳۴ق.ظ)
از سوي وزيرراه و شهرسازي اعلام شد؛ ابلاغ دستورالعمل نحوه مشارکت درساخت و نگهداري راههاي روستايي دستورالعمل نحوه مشارکت درساخت و نگهداري راههاي روستايي در اجراي بند 8 اصل 3 قانون اساسي و بند 4 سياستهاي کلي نظام در بخش حمل و نقل و بند 1 سياستهاي کلي اقتصاد مقاومتي از سوي وزير راه و شهرسازي ابلاغ شد.
به گزارش خبرنگار خبرگزاري موج دستورالعمل نحوه مشارکت درساخت و نگهداري راههاي روستاييدر اجراي بند 8 اصل 3 قانون اساسي و بند 4 سياستهاي کلي نظام در بخش حمل و نقل و بند 1 سياستهاي کلي اقتصاد مقاومتي از سوي وزير راه و شهرسازي ابلاغ شد.
متن کامل اين دستورالعمل به شرح زير است.
دستورالعمل نحوه مشارکت درساخت و نگهداري راههاي روستايي
در اجراي بند 8 اصل 3 قانون اساسي (1) و بند 4 سياستهاي کلي نظام در بخش حمل و نقل (2) و بند 1 سياستهاي کلي اقتصاد مقاومتي (3)، دستورالعمل نحوه مشارکت در ساخت و نگهداري راههاي روستايي به شرح زير ابلاغ مي گردد:
فصل اول-کليات و تعاريف
مشارکت کننده (خير): اشخاص حقيقي يا حقوقي غير دولتي که از منابع خود اقدام به کمک مالي، فني،خدماتي، ماشينآلات، تامين مصالح، تامي عرصه و اعيان، احداث، توسعه، تجهيز و نگهداري راه و اهدا آنها به وزارت راه و شهرسازي اقدام کنند.
مشارکت: عبارت است از کمکهاي مالي، فني،خدماتي، تامين ماشينآلات، مصالح، زمين (ملک)، معدن و ...
راه روستايي: انواع راههاي فرعي و روستايي که براي بهره برداري عموم مورد استفاده قرار مي گيرند و مبدا يا مقصد آن يک روستا بوده در سامانه اطلاعات جغرافيايي راه روستايي ثبت شده باشد.
احداث راه روستايي: اجراي تمام يا بخشي از عمليات عمراني براي زيرسازي، روسازي، بهسازي، تعريض، اصلاح مسير در نقاط حادثه خيز، احداث ابنيه فني، اجراي تاسيسات و تجهيزات (نمازخانه، راهدارخانه، سرويس بهداشتي، پارکينگ و مراکز رفاهي بين راهي)
نگهداري راه روستايي: کليه عمليات مورد نياز براي نگهداري و تامين سطح سرويس راه روستايي از قبيل قيرپاشي، برف روبي، بازرسي، تامين و تعمير ابنيه فني، تاسيسات تجهيزات ايمني، تابلوها و خط کشيهاي لازم، رفع نقاط حادثه خيز، اجراي روکش و لکه گيري موضعي
مجوز:اعلام موافقت و امضاي تفاهم نامه با مشارکت در احداث و نگهداري راه روستايي از طرف نماينده قانوني وزارت راه و شهرسازي
1- دولت جمهوري اسلامي ايران موظف است براي نيل به اهداف مذکور در اصل دوم همه امکانات خود را براي امور زي بکار گيرد: مشارکت عامه مردم در تعيين سرنوشت سياسي، اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي خويش
2- فراهم کردن زمينه جذب سرمايههاي داخلي و خارجي و جلب مشارکت مردم و گسترش بيمه در همه فعاليتهاي بخش حمل و نقل
3- تامين شرايط و فعال سازي کليه امکانات و منابع مالي و سرمايههاي انساني و علمي کشور به منظور توسعه کارآفريني و به حداکثر رساندن مشارکت آحاد جامعه در فعاليتهاي اقتصادي با تسهيل و تشويق همکاريهاي جمعي و تاکيد بر ارتقا درآمد و نقش طبقات کم درآمد و متوسط
فصل دوم-انواع مشارکت در احداث و نگهداري راه روستايي
مشارکت مالي: انواع مشارکت اعم از نقدي و يا تامين منابع مالي به صورت وام (با تضمين مشارکت کننده) با منشا داخلي و يا خارجي که توسط مشارکت کننده تامين مي گردد. (در اين حالت متقاضي خودش اجراکننده نيست)
مشارکت اجرايي: مشارکت در عمليات اجرايي پروژه، يا بخشي از آن علاوه بر مشارکت مالي
تبصره: هرگونه مشارکت با منشا خارجي بايد پس از اخذ مجوز از مراجع رسمي و قانوني ذيربط صورت گيرد.
فصل سوم – تسهيلات و کمکهاي وزارت راه و شهرسازي در احداث و نگهداري راه روستايي
وزارت راه و شهرسازي در اجراي وظايف مرتبط بويژه ماده 232 قانون برنامه پنجم و براساس قوانين بودجه سنواتي، به منظور گسترش مشارکتهاي مردمي در احداث ونگهداري راههاي روستايي داراي مجو، تسهيلات و کمکهاي ذيل را براي اجراي طرحهاي مورد نظر به عهده مي گيرد:
بررسي و کنترل مطالعات و نقشههاي اجرايي-کنترل امور فني و مهندسي مورد نياز شامل بررسي و تصويب مطالعات اوليه و تفصيلي و نقشههاي اجرايي پروژهها از سوي کارشناسان وزارت راه و شهرسازي و ادارات کل ذيربط صورت مي پذيرد. قبل از شروع عمليات اجرايي مطالعات و نقشههاي اجرايي بايد از سوي ادارات کل راه و شهرسازي و در صورت نياز مهندسان مشاور ذيصلاح، تهيه و به تصويب مراجع ذيربط برسد.
همکاري در تامين زمين محل اجراي پروژه-به منظور امکان اجراي پروژهها، همکاري لازم از سوي اداره کل راه و شهرسازي مربوطه براي تامين زمين محل اجراي پروژه مطابق نقشههاي اجرايي مربوطه صورت مي پذيرد شروع عمليات اجرايي قبل از تامين و تملک زمين به نفع دولت ممنوع است.
تامين مصالح-بخشي از مصالح و تجهيزات مورد نياز پروژههاي مورد تاييد در شبکه راههاي روستايي حسب مورد و در چارچوب مقررات از سوي معاونت راه روستايي وزارت راه و شهرسازي يا ادارات کل راه و شهرسازي استانها تامين مي گردد.
کنترل و نظارت فني درحين عمليات اجرايي-به منظور تطبيق مشخصات اجرايي پروژه با مشخصات فني مورد نظر، کنترل و نظارت عاليه فني درحين عمليات اجرايي براساس استانداردها، آيين نامهها و دستورالعملهاي فني واجرايي از سوي ادارات کل راه و شهرسازي استانها و معاونت راه و روستايي صورت مي پذيرد. (انتخاب دستگاه نظارت و آزمايشگاه کنترل و آزمايشگاه کنترل کيفي، با تاييد اداره کل راه و شهرسازي استان انجام مي شود.)
فصل چهارم-شرايط مشارکت کننده و مراحل مشارکت
شرايط مشارکت کننده:
مشارکت کننده در اجراي پروژهها بايد داراي صلاحيت فني و اجرايي بوده يا مجري واجد صلاحيت را معرفي کند.
مراحل بررسي پيشنهاد، صدور مجوز و انجام طرحهاي مشارکتي
آگاهي از طرحها و پروژههاي مورد مشارکت در شبکه راههاي روستايي که توسط ادارات کل راه و شهرسازي معرفي مي گردند.
ارائه پيشنهاد مشارکت از سوي مشارکت کننده براساس اطلاعات به روز شده طرح يا پروژه مورد نظر با ارسال نامه از سوي متقاضي و يا تنظيم صورت جلسه اوليه مذاکرات و مجوز اجرا.
تنظيم تفاهم نامه اوليه مشارکت دو جانبه (نماينده وزارت راه و شهرسازي و مشارکت کننده) و يا سه جانبه (نماينده وزارت راه و شهرسازي، مشارکت کننده و انجمن خيرين راه و ترابري) مطابق نمونه پيوست که در آن تعهدات طرفين، زمان بندي و مشخصات فني و اجرايي مورد نظر بطور دقيق و شفاف قيد گردد.
تکميل و تصويب مطالعات تفصيلي از سوي ادارات کل راه و شهرسازي استانها يا مهندسان مشاور ذيصلاح
بررسي و حصول اطمينان از توان فني و اجرايي و صلاحيت پيمانکار پروژه از سوي وزارت راه و شهرسازي (داشتن دانش فني، سرمايه، نيروي انساني ، ماشين آلات و مديريت متناسب)
تامين زمين محل پروژه با تنظيم صورت جلسه مربوطه توسط مشارکت کننده و ادارات کل راه و شهرسازي استانها و تملک آن به نام دولت با نمايندگي وزارت راه و شهرسازي
شروع عمليات اجرايي با تهيه ساختار شکست کار پروژه و زمان بندي اجرا
ثبت مشخصات و برآورد پروژه در سامانه مشارکت مردمي معاونت راه روستايي
تکميل پروژه و تحويل آن به ادارات کل راه و شهرسازي استانها با تنظيم صورت جلسه به همراه مستندات فني مرتبط و نصب تابلوي در محل پروژه حاوي خلاصه اطلاعات پروژه و نام و مشخصات مشارکت کننده (خير) در محل پروژه
رسيدگي به اختلافات
مرجع تفسير تفاهم نامه و رسيدگي به اختلافات معاونت راه روستايي وزارت راه و شهرسازي است و طرفين ضمن پذيرش و رعايت نظرات معاونت مذکور حق مراجعه به مراجع قضايي را از خود سلب مي کنند و نظر صادره قطعي و لازم الاجرا براي طرفين است.
فصل پنجم-ساير اقدامات در اجراي پروژههاي مشارکتي
با توجه به آنکه مشارکت کنندگان، به عنوان عضو انجمن خيرين راه و ترابري محسوب مي گردند اقدامات ذيل در فرآيند مطالعه و اجراي پروژههاي مربوطه صورت پذيرد:
مشخصات و اطلاعات پروژههاي مشارکتي در دست اجرا و خاتمه يافته توسط ادارات کل راه و شهرسازي استانها در بانک اطلاعاتي و سامانه GIS راه روستايي به صورت يک لايه مجزا درج گردند.
هر ماهه گزارش پيشرفت فيزيکي و ريالي پروژهها، از سوي ادارات کل راه و شهرسازي استانها، براي معاونت راه و روستايي ارسال و يا بر وي سامانههاي مورد نظر درج گردند.
با عنايت به لزوم رعايت رعايت نظرات خيرين، لازم است امکان بازديد کنترل و نظارت بر پروژه براي مديران و کارشناسان معاونت راه روستايي و انجمن خيرين راه و ترابري ميسر باشد.
ادارات کل راه و شهرسازي استانها موظفند نسبت به مستندسازي مراحل اجرايي پروژهها اقدامها و گزارشات و مستندات مربوطه را به همراه يک نسخه از صورت جلسه تحويل پروژه، در پايان کار براي معاونت راه روستايي ارسال و بر روي سامانههاي الکترونيکي مورد نظر نيز درج کنند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبرگزاری موج]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 86]