تور لحظه آخری
امروز : شنبه ، 2 تیر 1403    احادیث و روایات:  پیامبر اکرم (ص):كسى از شما موهاى سبيل و موهاى زير بغل و موى زير شكم خود را بلند نكند؛ چرا كه شيطان...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها




آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1801705915




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
archive  refresh

دولت الكترونيكي و خدمات دولت الكترونيكي


واضح آرشیو وب فارسی:راسخون:
دولت الكترونيكي و خدمات دولت الكترونيكي
دولت الكترونيكي و خدمات دولت الكترونيكي     بخش اول   دولت الكترونيك يك شكل پاسخگويي از دولت مي باشد كه بهترين خدمات دولتي را به صورت بلاواسطه به شهروندان ارائه مي دهد و آنها را در فعاليتهاي اجتماعي شركت مي دهد، بنابراين مردم دولتشان را بر سر انگشتان خويش خواهند داشت. دولت الكترونيك استفاده از فناوري به منظور تسهيل امور دولت از طريق ارائه خدمات و اطلاعات كارا و موثر به شهروندان و شركت‌هاي تجاري و توليدي مي باشد. دولت الكترونيك تركيبي از فناوري اطلاعات شبكه تار عنكبوتي جهان گستر وب به منظور ارائه خدمات به طور مستقيم به عامه مردم است. مشتريان دولت الكترونيك   مشتريان دولت الكترونيك را مي توان به طور كلي به سه دسته تقسيم كرد: • شهروندان • بنگاه‌هاي اقتصادي • موسسات دولتي مشتريان دولت الكترونيك از طريق پايگاههاي تار عنكبوتي دولت الكترونيك مي توانند درفعاليتهاي اجتماعي، سياسي و اقتصادي شركت نمايند. يكي از اهداف اساسي دولت الكترونيك تحقق بخشيدن به مردم سالاري الكترونيكي مي باشد كه تمامي شهروندان بتوانند در سرنوشت خويش دخالت داشته باشند. با اين عمل و با مشاركت گسترده مردم در واقع دولت ماهيتي غير رسمي به خود مي گيرد و شهروندان مي توانند به طور كامل با دولت در تعامل باشند. شهروندان بنگاه‌هاي اقتصادي و موسسات دولتي مي توانند از طريق دولت الكترونيك فعاليتهاي گوناگوني نظير موارد زير را انجام دهند: پرداخت ماليات و عوارض، تجديد گواهينامه، دريافت و تجديد جواز كسب، ثبت شركت، عقد قرارداد، ثبت ازدواج و طلاق، ثبت تولد و مرگ، انجام فعاليتهاي مالي و اعتباري، شركت در انتخابات، پر كردن فرم‌هاي الكترونيك براي مقاصد مختلف، بازديد از موزه‌ها، استفاده از كتابخانه‌هاي مجازي، تعامل با نهادهاي مختلف دولتي و تجاري و اجتماعي، پرداخت صورت حساب‌هاي مختلف مثل صورت حساب آب و برق و تلفن و گاز، دريافت اجازه ساخت و ساز ساختمان، دريافت اطلاعات مختلف سياسي، اقتصادي و اجتماعي و موارد ديگر. دولت الكترونيك   مي توانيم يك مدل سه گانه ارتباط بين دولت، مراكز تجاري و شهروندان به صورت زير داشته باشيم: 1- جنبه‌هاي اصلي دولت الكترونيكي درمدل سه گانه دولت الكترونيكي   فرآيندها و ساختارهايي كه روابط بين دولت و اجزاي آن را تعيين مي كنند. فرآيندها و ساختارهايي كه روابط بين دولت و كارمندان آن را تعيين مي كنند. 2- جنبه‌هاي اصلي مراكز تجاري الكترونيكي در مدل سه گانه دولت الكترونيكي:   فرآيندها و ساختارهايي كه ارتباط بين دولت و بازار را تعيين مي كنند. فرآيندها و ساختارهايي كه ارتباط بين دولت و بخش‌هاي خصوصي را تعيين مي كنند. 3- جنبه‌هاي اصلي شهروند الكترونيكي در دولت الكترونيكي   خصوصيات انواع دولت الكترونيكي   خصوصيات نمونه‌هاي دولت الكترونيكي در جدول شماره 1 دسته بندي شده است. بررسي كوتاه دولت الكترونيكي در چند كشور   بسياري از كشورها از اروپا و آسيا و آمريكاي جنوبي و آفريقا در حال توسعه دولت الكترونيكي خود هستند در زير به صورت خلاصه اين پيشرفت ها را بررسي مي كنيم. استراليا: ارائه همه خدمات رفاه عمومي به صورت الكترونيك بر روي اينترنت- تاسيس يك مركز اطلاعات به عنوان مكاني براي دستيابي به اطلاعات خدمات دولتي- امكان پرداخت الكترونيكي قبض‌ها به دولت – تاسيس يك اينترنت دولتي براي ارتباطات امن online كانادا: دولت الكترونيكي براساس اصول زير تاثير گذار بوده است: پاسخگويي به تقاضاهاي عمومي براي داشتن دولتي پاسخگو- داشتن دولتي با حداقل هزينه اقتصادي- تخصيص منابع دولتي براي افراد شايسته تر چين: پروژه دولت 5، online مورد مهم را پوشش مي دهد: انتقال كليه اطلاعات دولتي از قبيل قوانين، وظايف و ساختارهاي سازمان‌هاي دولتي به اينترنت به گونه اي كه توسط مردم قابل استفاده باشد.- اسناد دولتي، آرشيوها و بانك‌هاي اطلاعاتي به صورت online قابل دسترسي است- كليه امور اداري روزانه به صورت online انجام مي شود- افزايش قابليت مديريت online مديران دولتي- انجام كليه امور تجاري به صورت online دانمارك: دولت الكترونيكي در اين كشور بر پايه اصول زير است: جامعه اطلاعاتي براي همه- درك مفهوم دهكده جهاني توسط مردم- وجود اينترنت با پهناي خط بالا براي موسسات تحقيقاتي- استفاده از انتشارات online- استفاده از IT در شركت‌هاي دانماركي- استفاده از IT در آموزش- مديريت الكترونيكي فنلاند: دولت الكترونيكي باعث گسترش موارد زير شده است: اشتراك اطلاعات بين موسسات دولتي- استفاده از نامه هاي الكترونيكي- پرداخت الكترونيكي در بعضي موارد- تجارت الكترونيكي- استفاده از كارت هاي هوشمند- استفاده از كيوسك هاي اينترنتي- وجود ارتباطات و اسناد به صورت الكترونيكي فرانسه: در اين كشور از IT به عنوان ابزاري براي مدرن كردن و پيشرفت دولت الكترونيكي استفاده مي شود. نيوزلند: از جمله كشورهايي است كه با استفاده از IT زندگي را براي مردم خود بهتر كرده است. انگلستان: چهار اصل مهم در استراژي دولت الكترونيكي اين كشور به شرح زير است: ارائه خدمات بر محور سلايق شهروندان- قابل دسترسي تر كردن خدمات دولتي- استفاده از اطلاعات به صورت كارآمد تر- توجه به اين مسئله كه تبعيضي بين شهرونداني كه به امكانات دولت الكترونيكي دسترسي دارند با آنهايي كه ندارند به وجود نمي آيند. مدل هاي اطلاع رساني و ارائه خدمات دولت الكترونيك   مدل انتشاري   مبناي اين مدل، انتشار اطلاعات دستگاهها و سازمان هاي دولتي براي همه اقشار جامعه است تا بر اساس آن بتوانند بهتر تصميم گيري كنند اين مدل به شهروندان كمك مي كند كه بدانند چه خدمات دولتي ارائه مي شوند و چگونه مي توان به آنها دسترسي پيدا كرد. همچنين در اين مدل اطلاعات مربوط به اقدامات و عملكرد دولت در اختيار حوزه وسيعتري از مردم قرار مي گيرد. مزيت اين مدل آن است كه يك شهروند مطلع بهتر مي تواند از خدمات ارائه شده استفاده کند. استفاده ار اين مدل وضعيت فقدان اطلاعات كه در كشورهاي در حال توسعه متداول است، را اصلاح مي كند. از ويژگي هاي اصلي اين مدل عبارت است از: • قرار دادن قوانين و مقررات دولتي به صورت online • در دسترس قرار دادن نام، آدرس، پست الكترونيكي و شماره تلفن و فاكس ادارات و سازمان هاي دولتي و اطلاعات خدمات ارائه شده توسط آنها به صورت online • در دسترس قرار دادن اطلاعاتي از قبيل طرح ها، بودجه، هزينه و گزارش عملکرد سازمان هاي دولتي به صورت online مدل جريان اطلاعات حساس   اين مدل مبتني بر انتشار اطلاعات حساس مورد نياز مخاطبان خاص مي باشد. اطلاعات حساس در يك دولت ناكار آمد به سهولت در دسترس قرار نمي گيرند. به عنوان مثال مي توان اطلاعات مربوط به فساد درباره يك وزارتخانه يا زير مجموعه هاي آن را به صورت online به سارمان هاي بازرسي اطلاع داد و يا اطلاعاتي را در اختيار گروه هاي خاصي قرار داد كه معمولا افشا نمي شوند، مانند اطلاعات در مورد اثرات مخرب زيست محيطي صنايع مختلف مدل تحليل مقايسه اي   اين مدل براي كشورهاي در حال توسعه از اهميت ويژه اي برخوردار است. در اين مدل نقاط ضعف و قوت دولت با هم مقايسه شده و جنبه هاي مختلف نقاط ضعف و اثر آن بر مردم بررسي و تحليل مي شود. اين مقايسه را مي توان در يك بازه زماني انجام داد تا بتوان با تحليل وضعيت گذشته و آينده، ميزان اثر بخشي را تعيين نمود. اين مدل بر استفاده ICT براي به دست آوردن اطلاعات در دسترس، در حوزه عمومي يا خصوصي و مقايسه آن با مجموعه اطلاعات شناخته شده مبتني است. نتيجه اين مقايسه، ياد گيري و استدلال هاي راهبردي است. در اين مدل به طور پيوسته بهترين روش ها در قلمرو دولت جمع آوري مي شوند و سپس به عنوان معياري براي ارزيابي ساير روش هاي به كار گرفته شده مورد استفاده قرار مي گيرند. مدل مشاركت عمومي   اين مدل يكي از رايج ترين مدل هاي دولت الكترونيكي است و به كمك آن مي توان بر روند هاي عمومي تصميم گيري، تاثير گذاشت. اين مدل روي جريان برنامه ريزي و هدايت اطلاعات بنا شده است و به ساختن گروه هاي مجازي كمك مي كند كه مي توانند اقداماتي را در دنياي واقعي انجام دهند. توانايي اين مدل در تنوع ايده ها، تخصص ها و منابع نهفته در جوامع مجازي حاصل از اين شبكه بندي است. اين مدل قادر است منابع انساني و اطلاعات را فراتر از مرزهاي جغرافيايي، سازماني و ديوان سالاري بسيج كند. بعضي راه هاي به كار گيري اين مدل به شرح زير مي باشد: • حمايت از بحث هاي عمومي در مورد مباحثي كه از اقبال عمومي بيشتر برخوردارند. • ايجاد گروه هاي فشار در مورد مسايل كليدي براي اينكه تصميم گيران را مجبور كنند كه ملاحظات خود را بيان كنند. • انتشار عقايد گروه هايي كه در تصميم گيري دخيل نيستند به حوزه عمومي • تسهيل مشاركت وسيع تر در فرايند تصميم گيري • تشكيل گروه تخصصي در موارد خاصي كه اطلاعات متمركز براي كمك به تصميم گيران وجود ندارد. مدل ارائه خدمات به صورت تعاملي   اين مدل نسبت به مدل قبلي از توانايي بيشتري برخوردار است و امكان مشاركت مستقيم اشخاص در فرايندهاي دولتي را فراهم مي كند. در اين مدل كانال ارتباطي دو طرفه اي ميان شهروندان و دولت ايجاد مي شود. اساساً فناوري اطلاعات و ارتباطات اين قابليت را دارد كه هر شخص وارد شبكه ديجيتال شود و ارتباط تعاملي (دوطرفه) برقرار كند. در اين مدل از قابليت هاي ICT براي امور دولت به طور كامل استفاده مي شود و مي تواند منجر به شفافيت بيشتر فرايند تصميم گيري شود. بعضي راه هاي به كارگيري اين مدل به شرح زير است: • برقراري كانال ارتباطي دو طرفه با تصميم گيران كليدي • انجام راي گيري الكترونيكي براي انتخاب مسئولاني كه مي بايست با راي مردم انتخاب شوند. • انجام نظرسنجي در مورد موضوعاتي كه مورد توجه عمومي هستند. • دريافت شكايت، پيشنهاد و گزارشهاي مردمي توسط كارمندان معتمد • برقراري دولت غير متمركز • ارائه خدمات دولتي به صورت online از قبيل بيمه، ماليات، تداركات دولتي، پرداخت و آموزش. مدل توسعه دولت الكترونيك UNDP   فرآيند حركت به سوي دولتي ايده آل در ارائه خدمات، چه به شهروندان، چه به كارمندان و چه به دولت هاي ديگر (در هر كدام از قالبها و مدل هاي دولتي X2G) داراي سه بخش اصلي مي باشد. دوره سازماني دوره فناوري و سازمان دوره تبديل دوره سازماني در اين دوره ابتدا زير ساختهاي لازم براي پياده سازي دولت الكترونيك در كل حكومت شكل مي گيرد. بدين صورت كه به ابتدا وظايف حكومت در مقابل ذي‌نفعانش و همچنين بالعكس مشخص مي گردد. سپس همين وظايف براي زير ساختارهاي حكومتي مشخص شده و به همين ترتيب تا سطوح پايين حكومت تمام وظايف مشخص مي گردد. گام دوم مشخص كردن فرايندها است و بايد معين شود كه هر درخواستي را حكومت چگونه پاسخ مي گويد. بايد توجه داشت كه در اين ديدگاه ما حكومت را به عنوان يك سامانه واحد در نظر مي گيريم و هر مخاطب، مخاطب كل حكومت است و هر فرآيند او نيازي واحد براي او محسوب مي شود و ارتباط بين دستگاهي در اصل بر‌عهده حكومت بوده و ديگر نيازي نيست شهروند براي تامين نيازي واحد از دستگاهي به دستگاهي ديگر مراجعه كند. در اصل فناوري اطلاعات اين امكان را براي دستگاه ها فراهم خواهد آورد تا با داشتن ارتباط با يكديگر (البته به صورت الكترونيكي) كاربران را از مراجعه به دستگاه هاي ديگر بي‌نياز كنند. در حالت ايده آل در انتهاي اين مرحله فعاليت سازمان ها مشتري محور شده و هر دستگاه در نقطه تماس با مراجع، خود را موظف به رفع نياز او مي داند. چنين نتايجي نه تنها نيازمند تغيير در فرايندهاي موجود هستند بلكه مي بايست بر پايه تحولات فرهنگي در كل كاركنان و اعضاي سامانه حكومت استوار باشند. گاه به دليل غير محسوس بودن اين مرحله از حركت به سوي دولت ايده آل، در بعضي مدل ها آن را حذف مي كنند. اما به نظر مي آيد درست است كه بدون استفاده از فناوري ايجاد چنين ديدگاهي در سازمان مشكل است، اما گاه حتي بدون فناوري نيز چنين تفكري مي تواند بسيار سودمند باشد. اين مرحله را مي توان انجام يك مهندسي مجدد در حكومت دانست. كه هم زمينه را براي ايجاد دولت الكترونيك آماده مي كند و هم باعث افزايش كيفيت در سازمان ها و شفاف سازي مي گردد. بعضي معتقدند مهندسي مجدد و فناوري اطلاعات لازم و ملزوم يكديگر هستند و هركدام تواناساز ديگري است. با اين ديد پيش نياز حركت به سوي دولت الكترونيك، مهندسي مجدد حكومت است. منبع:ماهنامه دنياي کامپيوتر و ارتباطات؛ شماره 78 /س  





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: راسخون]
[مشاهده در: www.rasekhoon.net]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 532]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن