تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804328494
![نمایش مجدد: حلقه گمشده ی سیاست گذاری بلند مدت در کشور refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
حلقه گمشده ی سیاست گذاری بلند مدت در کشور
واضح آرشیو وب فارسی:الف: حلقه گمشده ی سیاست گذاری بلند مدت در کشور
سید محمدرضا اصنافی، 23 آذر 93
تاریخ انتشار : يکشنبه ۲۳ آذر ۱۳۹۳ ساعت ۰۹:۴۶
طبیعی است هر کشوری باید رویکردی داشته باشد که در دراز مدت آن را پیگیری و اجرا کند. سیاست های که با تغییر دولت ها و مجلس ها تغییر نکند و از حرکت زیگ زاگی و سلیقه ای دولتها و مجلسها جلوگیری کند. طبق قانون اساسی و قواعد تقسیم قدرت سیاسی، برنامه ریزی کوتاه مدت و میان مدت نظیر بودجه های سالانه و برنامه های پنج سالانه توسط دولت و با تصویب مجلس تهیه می شود و دیوان محاسبات و دیگر نهاد های نظارتی ناظر اجرای آن هستند. هر چند در سالهای نه چندان دور بسیاری نشان دادند می توان به برنامه متعهد نبود و پاسخگوی کسی هم نبود!اما زمانی که موضوع وارد یک لایه بالاتر یعنی سیاست گذاری می شود همین نظارت و ضمانت اجرا نیز حداقلی تر می شود. در موضوعاتی که تاثیرات آن چند ده ساله و گاها چند نسلی است قانون اساسی تنها به سیاست گذاری در سطح مجمع تشخیص مصلحت نظام اشاره کرده است. طبیعی است نوع چیدمان اعضا و سطح مسائلی که مجمع به آن ورود می کند اقتضا می کند مسائل تخصصی نیاز مند نهاد های مستقلی باشد.در این بین بنا به تشخیص حضرت امام خمینی (ره) در موضوعی نظیر مسائل فرهنگی که سرنوشت اجتماعی به آن بسته بود و باید مسائل در سطحی فراتر از تغییر قدرت های سیاسی برنامه ریزی می شد، ستاد انقلاب فرهنگی که بعدها شورای عالی انقلاب فرهنگی نام گرفت تشکیل شد. مصوبات شورا با حکم رهبری انقلاب به منزله قانون برشمرده شده و لازم الاجرا تلقی شده است. در دوره زعامت حضرت آیت الله خامنه ای هم بنا به اهمیت موضوع شورای عالی فضای مجازی تشکیل و وظایف و شانی همطراز شورای عالی انقلاب فرهنگی برای آن مقرر گردید. با این تفاوت که در ذیل شورای عالی فضای مجازی علاوه بر دبیرخانه، مرکز ملی فضای مجازی تشکیل شده که بدیهی است به معنای ورود این شورا به مسائل جزئی تر و اجرایی تر از شورای عالی انقلاب فرهنگی است.شورا های که به دلیل حضور چندین عضو حقیقی که از صاحب نظران و متخصصین حوزه مربوطه در کنار مسئولین اجرایی، فرصت بسیار مغتنمی برای همنشینی اجرا، تخصص،علم و تجربه فارغ از تغییرات سیاسی است. اما آنچه که به نظر می آید حلقه مفقوده این دو شورای عالی است که با درایت رهبران جمهوری اسلامی در جهت سیاست گذاری بلند مدت در دو حوزه بسیار مهم تشکیل شده است ضمانت اجرایی و نظارت پذیری مصوبات است. شاید همین حلقه مفقوده عملکرد هر دو شورا را در بوته نقد نهاده و موجب افزایش مطالبات رهبری و مردم گردیده است. تذکرات چند باره و تبیین نقشه راه و عملکرد شورای عالی انقلاب فرهنگی در بیش از سه دهه از فعالیت خود توسط مقام معظم رهبری نیازمند حرکتی از سوی دیگر نهاد های موثر در نظام تصمیم گیری کشور است که چاره اندیشی کرده و به چرایی عدم همگرایی بین این دو نهاد بالا دستی و نهاد های اجرایی بپردازند. بدیهی است که بدون توجه به این موضوع در دراز مدت شاهد طی طریقی طولانی ولی بی هدف، متششتت و مقصدی هرگز دست نیافته خواهیم بود.طبیعی است اکثر منابع قدرت، هدایت و نظارت در هر نظام اداری ناشی از قدرت عزل و نصب و قدرت تخصیص بودجه است، در غیر این صورت تجربه اجرایی نشان داده است امکان همگرایی و تلاش معطوف به هدف وجود ندارد. بدیهی است که اختیار عزل و نصب از بایسته های اولیه قوه مجریه بوده و بدون آن به یکپارچگی قوه مجریه خدشه وارد می شود. (حق تایید روسای دانشگاه ها که توسط وزیر علوم معرفی می گردند فارغ از این بحث است)اما تلاش برای ایجاد یک نظام هدفمند تخصیص بودجه در راستای سیاست های بخشی کشور و ملزم کردن دستگاه های اجرائی برای حرکت در مسیر تعیین شده ی کلی نظام می تواند حلقه مفقوده نظام تصمیم گیری در کشور باشد. به همین جهت با توجه به فصل بررسی بودجه در مجلس شورای اسلامی به نظر می رسد این امر به دو صورت قابل اجرا است:نخست بررسی کلان بودجه در قالب سیاست های کلی نظام مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام و تایید جهت گیری کلی بودجه توسط مجمع و دوم حذف ردیف های بودجه فرهنگی و مرتبط با حوزه فضای مجازی و تجمیع این ردیف ها در ردیف شورای عالی انقلاب فرهنگی و فضای مجازی است.بدیهی است این پیشنهاد برای دستگاه های اجرایی و بخشی از دولت که تا کنون بدون احساس نظارت تخصصی و کلان نهاد های سیاست گذار و با تاثیر پذیری از سلیقه و جهت گیری سیاسی مدیران خود اقدام به هزینه کرد بودجه می کردند نا خوشآیند باشد اما الزام دستگاه های اجرایی به هزینه کرد در مسیر سیاست های کلان و لزوم پاسخگویی به شورا های عالی و نظارت پذیری جهت تخصیص بودجه منفعتی است برای کل کشور.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[مشاهده در: www.alef.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 9]
صفحات پیشنهادی
استاندار گلستان خواهان تشکیل مجدد شورای سیاستگذاری پنبه در کشور شد
استاندار گلستان خواهان تشکیل مجدد شورای سیاستگذاری پنبه در کشور شد گرگان - ایرنا - استاندار گلستان گفت رونق بازار پنبه و ایجاد رغبت در کشاورزان برای افزایش کشت این محصول نیازمند تشکیل مجدد شورای سیاستگذاری پنبه در دولت است به گزارش خبرنگار ایرنا حسن صادقلو روز سه شنبه در حاشیهمدیرعامل سایپا: همکاری با خودروسازان چینی بلندمدت نخواهد بود
مدیرعامل سایپا همکاری با خودروسازان چینی بلندمدت نخواهد بودمدیرعامل سایپا گفت همکاری ما با خودروسازان چینی بلندمدت نخواهد بود به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس سعید مدنی در دومین همایش بینالمللی صنعت خودروی ایران اظهار داشت خودروسازان خارجی باید حرف خود را به عمل تبدیلصبح امروز رئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور با رئیس پلیس آگاهی کشور دیدار کرد
صبح امروزرئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور با رئیس پلیس آگاهی کشور دیدار کردرئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور با سردار مقیمی رئیس پلیس آگاهی کشور دیدار و گفتوگو کرد به گزارش حوزه احزاب خبرگزاری فارس حجت الاسلام والمسلمین سید رضا تقوی رئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشورنیکاراگوئه از سرمایه گذاری ایران دربخش انرژی این کشور استقبال کرد
در تهران مطرح شد نیکاراگوئه از سرمایه گذاری ایران دربخش انرژی این کشور استقبال کرد تهران - ایرنا - وزیر روابط خارجی نیکاراگوئه خواستار سرمایه گذاری جمهوری اسلامی ایران در بخش انرژی این کشور شد و برای حضور هیاتی از کشورمان در ماناگوآ دعوت کرد به گزارش ایرنا از پایگاه اطلاع رسانمعاون شورای سیاستگذاری ائمه جمعه خبر داد برگزاری نماز جمعه در 820 نقطه کشور
معاون شورای سیاستگذاری ائمه جمعه خبر دادبرگزاری نماز جمعه در 820 نقطه کشورمعاون گزینش شورای سیاستگذاری ائمه جمعه از برگزاری نماز جمعه در 820 نقطه کشور خبر داد حجتالاسلام سیداحمد تقوی امروز در گفتوگو با خبرنگار فارس در چابکسر با اشاره به رهنمودهای امام ره مبنی بر برگزاری باشکوسرمایه گذاری هند در بندر چابهار ایران به منزله سیاست برد - برد است
سرمایه گذاری هند در بندر چابهار ایران به منزله سیاست برد - برد است دهلی نو- ایرنا- وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه ایران و هند به زودی یاداشت تفاهمی برای سرمایه گذاری در بندر چابهار امضا می کنند گفت همکاری دو کشور در این زمینه منافع زیادی برای هر دو کشور به همراه دارد و به منزلشورای سیاست گذاری پنبه در کشور احیا شود -
صادقلو خواستار شد شورای سیاست گذاری پنبه در کشور احیا شود شناسهٔ خبر 2434318 سهشنبه ۱۱ آذر ۱۳۹۳ - ۱۱ ۴۹ استانها > گلستان گرگان - استاندار گلستان خواستار احیای شورای سیاست گذاری پنبه در کشور توسط دولت شد به گزارش خبرنگار مهر حسن صادقلو صبح سه شنبه در ورزشگاه آزادی گرگان درمشاور وزیر کشور: بانوان برای سرمایه گذاری اقتصادی مشارکت کنند
مشاور وزیر کشور بانوان برای سرمایه گذاری اقتصادی مشارکت کنند ساری- ایرنا- مشاور امور خانواده و زنان وزیر کشور با اشاره به اینکه بانوان دارای سرمایه های انباشت شده چون طلا و زیورآلات هستند گفت این سرمایه های بلااستفاده باید برای سرمایه گذاری اقتصادی بکار گرفته شوند به گزارش خبسرمایه گذاری بیش از 6میلیارد دلار برای فاز 17و18/تبدیل پارس جنوبی به قطب تولید گوگرد کشور
نفت در هفته ای که گذشت سرمایه گذاری بیش از 6میلیارد دلار برای فاز 17و18 تبدیل پارس جنوبی به قطب تولید گوگرد کشور تبدیل پارس جنوبی به قطب تولید گوگرد کشور افزایش 20 میلیون مترمکعب گاز از فاز 17 و 18 پارس جنوبی تا پایان سالجاری ارتقاء سیستم های مخابراتی شرکت نفت از آنالوگ به دیجیدبیر شورای سیاستگذاری سما گیلان خبر داد کسب رتبه برتر فرهنگی سما گیلان در کشور
دبیر شورای سیاستگذاری سما گیلان خبر دادکسب رتبه برتر فرهنگی سما گیلان در کشوردبیر شورای سیاستگذاری سما گیلان از کسب رتبه برتر فرهنگی سما این استان در کشور خبر داد به گزارش خبرگزاری فارس از رشت در پنجمین گردهمایی مدیران فرهنگی سما کشور دانشکده فنی و حرفهای سما واحد رشت رتبه نخسبررسی سالانه بالغ بر 4 هزار پرونده واگذاری زمین در کشور
مسوول حوزه نمایندگی ولی فقیه در سازمان امور اراضی بررسی سالانه بالغ بر 4 هزار پرونده واگذاری زمین در کشور ساری - ایرنا - مسوول حوزه نمایندگی ولی فقیه در سازمان امور اراضی کشور و مسوول هماهنگی امورات حکام شرع سراسر کشور از بررسی سالانه بالغ بر 4 هزار پرونده واگذاری زمین به مساحت یدر پاسخ بانک مرکزی به استعلام بانکها افتتاح حساب پسانداز و سرمایهگذاری مدتدار دانشگاههای دولتی ممنوع شد
در پاسخ بانک مرکزی به استعلام بانکهاافتتاح حساب پسانداز و سرمایهگذاری مدتدار دانشگاههای دولتی ممنوع شدبانکها از افتتاح حسابهای قرضالحسنه پسانداز و سپرده سرمایهگذاری مدتدار برای دانشگاههای دولتی منع شدند به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از روابط عمومی بانک مرکزی جمهوری اگام بلند محققان به سوی تولید قرص های لاغری با اثرگذاری طولانی مدت -
گام بلند محققان به سوی تولید قرص های لاغری با اثرگذاری طولانی مدت شناسهٔ خبر 2441888 شنبه ۲۲ آذر ۱۳۹۳ - ۱۲ ۱۷ دانش و فناوری > علم و دانش محققان علوم پزشکی با شناسایی دو ترکیب شیمیایی جدید گامی بلند به سوی تولید قرص های لاغری با اثرگذاری طولانی مدت برداشتند به گزارش خبرگزاریجلسه شورای سیاستگذاری خودرو بدون حضور خودروسازان!
جمعه ۱۴ آذر ۱۳۹۳ - ۱۰ ۲۳ برای اولینبار در طول دوران برگزاری جلسات شورای سیاستگذاری خودرو جدیدترین جلسه این شورا بدون حضور خودروسازان برگزار شد به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا در جدیدترین جلسه شورای سیاستگذاری خودرو که روز گذشته پنجشنبه با ریاست وزیر صوزیر اقتصاد مطرح کرد معافیت صنعت بیمه از پرداخت مالیات ارزش افزوده / نقش بیمههای زندگی در تأمین مالی بلند مدت
وزیر اقتصاد مطرح کردمعافیت صنعت بیمه از پرداخت مالیات ارزش افزوده نقش بیمههای زندگی در تأمین مالی بلند مدتوزیر امور اقتصادی و دارایی با اشاره به معافیت صنعت بیمه از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده در اصلاحیه قانون گفت نقش بیمههای زندگی در تأمین مالی سرمایه گذاریهای بلند مدت ارئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور: بخشی از فرهنگ دینی ما از طریق زکات ترویج میشود
رئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور بخشی از فرهنگ دینی ما از طریق زکات ترویج میشودرئیس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور با اشاره به اینکه بخشی از فرهنگ دینی ما از طریق زکات ترویج میشود گفت زکات یک امر واجب الهی است که باید پرداخت آن در جامعه به طور علنی باشد به گزارش خبرگزسیاست های منطقی دولت نوید بخش رونق اقتصادی در کشور است
رییس دانشگاه آزاد زنجان سیاست های منطقی دولت نوید بخش رونق اقتصادی در کشور است زنجان - ایرنا - رییس دانشگاه آزاد اسلامی زنجان گفت سیاستهای اقتصادی دولت نوید بخش رونق اقتصادی و رو به رشد در کشور است دکتر یدالله رجائی روز شنبه در گفت و گو با خبرنگار با اشاره به اینکه سیاست های خ-
اقتصادی
پربازدیدترینها