تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1819049171
مدیریت جزیره‌ای امواج توسعه خوزستان را به خارج از آن برده است
واضح آرشیو وب فارسی:ایسنا: یکشنبه ۲۹ دی ۱۳۹۲ - ۱۱:۴۰
یک توسعه‌دان در پیامی با تقدیر از حسن انتخاب رییس جمهور برای سفر به استان خوزستان به عنوان اولین مقصد در سفرهای استانی ضمن یادآوری قابلیت‌ها و فرصتها همچنین ضعف ها و تهدیدهای موجود در این استان جنوبی به ارائه پیشنهاداتی برای توسعه و رفع عقب ماندگی خوزستان پرداخت. به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا) مرتضی افقه، اقتصاددان و عضو هیات علمی دانشگاه شهید چمران اهواز با تشکر از رییس جمهور و هیات دولت برای انتخاب استان خوزستان به عنوان اولین مکان برای سفرهای استانی درپیامی ضمن اشاره به مفاهیم توسعه، "الگوی توسعه استان خوزستان" را تشریح کرد که در ادامه به گزیده ای از آن پرداخته خواهد شد. توسعه سرمایه‌گذاری‌های کور با تمسک به درآمدهای ناشی از فروش نفت نیست بر اساس ادبیات موجود و بر خلاف برداشت سطحی بسیاری از تصمیم‌گیران کشور، توسعه فرایندی نرم افزاری است نه سخت افزاری که به تغییر نگرش و دیدگاه افراد جامعه بستگی دارد نه سرمایه گذاری های کور با تمسک به درآمدهای ناشی از فروش نفت. به عبارتی دیگر توسعه فرایندی است که انسان توسعه نیافته (انسان با بینش غیر توسعهای یا ضد توسعهای) را به انسان توسعه یافته (انسانی با بینش توسعه یافته) ارتقاء میدهد. انسان توسعه یافته منبع و مبدأ رشد و پیشرفت در همه ابعاد از جمله رشد اقتصادی است. این در حالی است که انسان توسعه یافته برای حیات مادی اهمیت قائل است، به انسان به دلیل انسان بودنش احترام می گذارد، به توانایی رشد او تا بی نهایت اعتقاد دارد و منبع این رشد را عقل می داند. تنها سرمایه و ثروت موجود در عالم را "بشر" و تنها ثروت بی بدیل انسان را عقل او می داند، سرمایه هایی غیر از عقل مانند منابع طبیعی مثل نفت و طلا را بالقوه دانسته و می داند هنگامی به فعل در می آیند که از عقل استفاده شود، او به کمیابی منابع نیز اعتقاد دارد بنا براین تلاش می کند که این منابع را هدر نداده و در حفظ سرمایه ها و محیط زیست برآید بر این اساس بهره وری به شاخص مهمی در تفکر توسعه تبدیل می شود. بر این اساس توسعه فرایندی تربیتی است که نیاز به زمان دارد. لذا برای نیل به آن، پیش از آنکه سرمایه گذاریهای فیزیکی و مالی با بهره گیری از درآمدهای حاصل از فروش نفت راهگشا باشند، سرمایه گذاریهای فرهنگی، اجتماعی و مذهبی در جهت تغییر نگرش انسانهای با بینش توسعه نیافته به انسان های توسعه یافته زمینه ساز پیشرفت جامعه در همه ابعاد توسعه خواهد بود. قابلیت‌ها و فرصتهای استان خوزستان اگر چه ویژگیهای منحصر به فرد استان خوزستان مکرر بیان شده اما یادآوری برخی از موارد آن ضروری به نظر می رسد. استان خوزستان علاوه بر برخورداری از بیشترین ذخایر نفت و گاز کشور، از قابلیت های اقتصادی برجسته دیگری نیز برخوردار است به گونه ای که دومین قطب صنایع ذوب فلزات در کشور است، دارای کشت و صنعتهای متعدد و عظیم نیشکر و صنایع جانبی است، سهم قابل توجهی از تولید انرژی کشور را به خود اختصاص داده و تنها استانی است که از سه نوع مرز خشکی، مرز آبیِ رودخانهای و مرز آبیِ دریائی برخوردار است؛ بنابراین نقش استراتژیک و مهمی در بازرگانی خارجی کشور ایفا می کند، همچنین با وجود جاری بودن 30 درصد آبهای کشور در این استان دارای هفت سد عظیم است که نقش پر رنگی در تولید انرژی و محصولات کشاورزی ایفا می کند. با این وصف، این حجم از قابلیتهای تأثیر در اقتصادی ملی باعث شده تا قابلیت های فرهنگی اجتماعی استان در سایه قرار گیرد. وجود اقوام و فرهنگهای متنوع، اصیل و تأثیر گذار در تاریخ کشور، برخورداری از تجارب بیش از یکصد سال حضور و فعالیت مدرن ترین واحدهای نفتی جهان، برخورداری از ذخیره معنوی ناشی از هشت سال دفاع فداکارانه جوانان کشور در استان خوزستان، برخورداری از جوانانی پاک و پرانگیزه و علاقمند به پیشرفت و تعالی کشور، از جمله ثروتهای معنوی موجود در استان خوزستان است که بیش از ثروت های اقتصادیِ پیش گفته زمینه ساز تحول استان و کشور خواهند بود، اگر به خوبی مدیریت شوند. ضعف‌ها و تهدیدها بسیاری از مدیران و تصمیم گیران استان برای توجیه بی تدبیریهای خود نکاتی همچون هشت سال جنگ، گرمای طاقتفرسا، دریافت ناعادلانه بودجههای استانی، بی توجهی مسئولین مرکز به استان، انتخاب مسئولین غیربومی را دلیل عقب ماندگی استان عنوان می کنند، اما این نگرش سطحی به مسئله باعث شده است تا موانع اصلی و ریشهای توسعه استان پنهان بمانند. موانع توسعه استان خوزستان 1-بینش بخشی از ساکنین و بسیاری از نخبگان تأثیر گذار استان مانند روشنفکران، دانشگاهیان، روحانیون غیر توسعهای است. 2- در اغلب سالهای پس از جنگ مسئولینی ضعیف یا بسیار ضعیف در همه سطوح استان مدیریت کرده‌اند.همین مدیران نیزدر اغلب دوره‌ها بسیار بی ثبات بوده و تغییر مکرر آنها موجب اخلال در برنامه‌های توسعهای شده است. 3-نگاه اغلب استانداران و مدیران و تأثیر گذاران استان غیر توسعهای بوده است. 4-به دلایل مختلف، واحدهای ملی که بالقوه می توانستند عامل پیشرفت استان باشند، به مانعی برای آن تبدیل شده اند. 5- نگاه رانتی و کام جویانه به مسئولیت ها و تشدید آن به دلیل بافت قومی در استان، باعث شده است که نخبگان استان به جای توجه به شایستگی‌های نامزدهای مدیریت، به قومیت آنها توجه کرده و این وضعیت در بسیاری موارد به کشمکش و اتلاف انرژی و زمان برای تعیین مسئولین اصلی استان تبدیل شده است. نتیجه آنکه مسئولین تصمیم‌گیر ذیربط، کمتر به انتخاب اصلح تن دادهاند. به نظر می رسد دلیل این کشمکش آن است که در ذهن بسیاری از افراد، مسئولیتها و موقعیتهای اجرایی، امتیاز و رانت تلقی می شوند نه مسئولیت به این معنی که افراد در مقابل عملکرد خود مورد سؤال قرار گیرند. به گزارش ایسنا افقه در ادامه به طرح پیشنهاداتی برای توسعه و رفع عقب ماندگی استان بر اساس بررسی و تحقیقات انجام گرفته پرداخته است. خوزستان نیازمند مدیریت باتجربه است 1-به دلیل جایگاه بسیار ویژه خوزستان در کشور، مدیریت استان در همه سطوح نیاز به انتخاب افرادی با تجربه موفق نه صرفاً دارای تجربه در سطوح ملی و البته توسعه یافته بومی یا غیربومی دارد. شواهد نشان می دهد که دولتها در طول دهههای گذشته شاید از زمان کشف نفت تاکنون، واحدهای ملی و بزرگ موجود در استان را به صورت جزایر جداگانه از استان از طریق مدیران پرتجربه، قوی و موفق کنترل و مدیریت می‌کنند. جدا کردن واحدهای ملی از مدیریت استان موجب کم‌اهمیت شدن انتخاب مدیران استانی شده است. لذا طی دو دهه گذشته بسیاری از مدیران استان از بین افراد ضعیف یا بسیار ضعیف انتخاب شده‌اند. نتیجه آنکه استان خوزستان علیرغم قابلیتهای بینظیر ، در تناقضی عجیب، به لحاظ شاخصهای اجتماعی و اقتصادی در سطح استانهای محروم کشور قرار گرفته است. بر این اساس در صورتی که عزمی جدی توأم با تدبیر برای رفع عقبماندگی خوزستان وجود داشته باشد، پیش از آنکه به فکر افزایش بودجههای استان باشید، به فکر انتخاب مدیرانی باشید که توسعه خواه ، با انگیزه، صاحب فکر و اندیشه، متخصص و با اعتماد به نفس باشند. چنین مدیرانی آنگاه قادر خواهند بود بودجه های دریافتی را به نحو بهینه صرف رشد و پیشرفت استان کنند. چرا که هرگونه انتخابی غیر از این چاچوب موجب می شود مانند دهههای گذشته سرمایههای انسانی و طبیعی استان تلف شده، عقب ماندگی تداوم یابد و زمینه بروز مخاطرات اجتماعی سیاسی فراهم گردد. مدیریت جزیره‌ای مانع توسعه خوزستان است 2- مدیریت جزیره‌ای واحدهای ملی در نفت، پتروشیمی، ذوب فلزات و امثال آن باعث شده بر خلاف انتظارات نظری و عملی، مضرّات ناشی از فعالیت این واحدها (آلودگی، ازدحام و ترافیک، تورم و ....) در استان رسوب کرده و امواج توسعهای آنها (به قول فرانسوا پرو مبتکر نظریه قطب توسعه) به خارج از استان منتقل شود. با بهره گیری از مدیرانی با ویژگی فوق، زمینه سازگار شدن منافع ملی و محلی این واحدها در سطح استان فراهم می‌گردد. طرحهای کور و سطحی شرایط خوزستان را وخیم کرده است 3-استان خوزستان همچون کل کشوراز دو بخش کاملاً متمایز سنتی و مدرن در همه ابعاد اقتصادی و اجتماعی تشکیل شده است. لذا برای رفع عقب ماندگی هر بخش، برنامه‌ای مجزا و متناسب با ویژگیها و ساختارهای همان بخش ضروری است. ارائه و اجرای طرحهای کور و سطحی و یکسان با هدف رفع عقب ماندگی که تاکنون توسط بسیاری از مدیران و یا پیگیری برخی نمایندگان صورت گرفته نه تنها مشکل چندانی از عقب ماندگی استان را برطرف نکرده، بلکه در بسیاری موارد شرایط را وخیم تر کرده است. به عنوان نمونه، تأسیس واحدهای مدرنی مثل پتروشیمی یا صنایع فولاد با هدف کاهش بیکاری در شهرهای کوچک و محروم که درصد قابل توجهی از متقاضیان کار آنها فاقد تخصص و تحصیلات عالی و متوسطهاند و در بسیاری موارد بی سواداند نه تنها مشکل بیکاران آن شهرها را حل نکرده است بلکه به مهاجرتها و مشکلات اجتماعی ناشی از آن کمک کرده است. حاکمیت دیدگاه ضد توسعهای استان جنوبی را عقب مانده کرده است 4-تجربه بیش از صد سال حضور وسیع شرکت نفت و واحدهای جانبی آن و نیز حدود 40 سال واحدهای عظیم ملی در استان ثابت کرده است که عمده دلیل عقب ماندگی، نبود یا کمبود سرمایه و سرمایه گذاری نبوده بلکه عدم بهره‌برداری مناسب از این حجم سرمایه گذاریها به دلیل حاکمیت دیدگاههای غیرتوسعه‌ای یا حتی ضد توسعهای در بسیاری از نخبگان و تأثیرگذاران (روشنفکران، متخصصین، روحانیون...) بوده است. به عبارت دیگر، حاکمیت نگرش عیرتوسعه‌ای و بعضاً ضد توسعهای افراد تأثیر گذار استان موجب تشدید عقب ماندگی استان شده است. تولید اولویت اول برنامه‌ها قرار گیرد 5-در نهایت، برای رفع غالب مشکلات اقتصادی استان و کشور مانند بیکاری، تورم، رشد کم یا منفی اقتصادی وتوزیع درآمد باید تولید اولویت اول برنامه تمام مدیران باشد. در استان خوزستان و در نگاه مدیران ذیربط، نه تنها تولید دارای اولویت بالایی نیست بلکه زیر فشارهای ناشی از ناکارایی بخش دولتی به خصوص سازمانهای مالیات و عوارض بگیر، بخش خصوصی تولید کننده استان به شدت نحیف و در بسیاری موارد تعطیل یا نیمه تعطیل شده‌اند که البته جدای مشکلات کلی تولید ظرف یکی دو سال اخیر به دلیل اجرای نامناسب هدفمندی یارانه‌ها است بنابراین رفع این مشکل با انتصاب مدیرانی توسعه خواه که تولید در اولویت اول برنامه هایشان قرار دارد خواهد صورت خواهد گرفت. انتهای پیام
کد خبرنگار:
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایسنا]
[مشاهده در: www.isna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 35]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها