محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان میشوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستورانها و کافهها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیههای کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1827007250
مغایرت طرح «ایجاد رونق در ساخت ساز» با اصول قانون اساسی
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا:
مرکز پژوهش های مجلس: مغایرت طرح «ایجاد رونق در ساخت ساز» با اصول قانون اساسی تهران - ایرنا - مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی طرح «ایجاد رونق در ساخت و ساز و تسهیل صدور پروانه ساختمانی در شهرها» را مغایر با برخی اصول قانون اساسی دانست.
به گزارش ایرنا، دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز در گزارشی که روز شنبه منتشر شد آورده است: این طرح با در برداشتن اهدافی که عمدتاً قوانین و مقررات خاص دارند به دنبال تسهیل صدور پروانه ساختمانی و افزایش ساخت و ساز است.
نکته با اهمیت آن که شناخت کامل همه عوامل برون بخشی (از جمله نرخ رشد اقتصادی، درآمد سرانه خانوار، نرخ تورم، سطح قیمت نهاده های ساخت و ساز و... ) و عوامل درون بخشی (از جمله زمین و قیمت آن، اعتبارات این بخش، برنامه ها و سیاست های شهرسازی، تراکم ، نرخ عوارض ساخت و ساز و... ) و بررسی شرایط آن، می تواند عاملی برای جهت گیری سیاست ها و برنامه ها باشد.
اما آنچه از بررسی قوانین و مقررات به دست می آید، انحرافات و ضعف های اجرایی در این حوزه است، که نظارت و اجرای بهینه مصوبات را ضروری می کند. از این دیدگاه تصویب طرح پیشنهادی توصیه نمی شود.
برای صدور شناسنامه فنی ساختمان، ضرورت دارد تمامی اطلاعات فنی در دسترس باشند از این دیدگاه تنها مهندسین سازمان نظام مهندسی در ارتباط با ساخت بنا اطلاعات کامل و فنی ساختمانی دارند لذا شهرداری ها که فاقد اطلاعات مذکور هستند، نمی توانند اقدام به صدور شناسنامه فنی کنند از این منظر اجرای این حکم از تبصره با مشکل مواجه خواهد شد.
در ادامه این گزارش کارشناسی آمده است: هر یک از اهداف در نظر گرفته شده برای طرح پیشنهادی که در ماده (1) آن متبلور شده است، دارای قوانین و مقررات موضوعه و خاصی است که در حال حاضر اعتبار دارد.
همچنین تکثر قوانین و مقررات همسو، مشابه، مغایر و متناقص، موجبات بروز تفاسیر مختلف و اجرای متفاوت و متضاد را به دنبال خواهد داشت.
اجرا نشدن قوانین و مقررات موضوعه یا تعلل در اجرای آن، نیازمند اعمال نظارت بیشتر در حوزه قانونگذاری است به عبارت دیگر اصرار بر اجرای صحیح و بموقع قوانین و مقررات، رافع دغدغه خاطر طراحان خواهد بود.
کارشناسان مرکز پژوهش های مجلس تاکید کردند: این طرح به رغم آنکه قصد بازگرداندن رونق به صنعت ساختمان دارد و فارغ از ایرادهای شکلی و عبارتی متعدد، ضمن مغایرت یا برخی از قوانین موضوعه ، با ماده (142) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی مغایرت دارد و واجد ایرادها و ابهامات زیادی است، به نحوی که بخش عمده ای از طرح پیشنهادی به دلیل کاهش درآمد شهرداری ها، مغایر با اصل هفتادو پنجم قانون اساسی است و بند «6» ماده واحده نیز به دلایل ذکر شده در گزارش، رافع ایراد نیست.
همچنین عمده رویکردهای این طرح به تسهیل در صدور پروانه ساختمانی پرداخته است در حالی که ایجاد رونق در ساخت و ساز، منحصر به دشواری در اخذ پروانه ساختمانی نیست و عوامل بیرونی و درونی این بخش در آن موثرند.
علاوه بر این، طرح پیشنهادی در بند «4» مغایر با اصل یکصدم قانون اساسی و در بند «6» مغایر با بند «9» اصل سوم قانون اساسی است.
همچنین به نظر می رسد نوع نگاه به سازمان نظام مهندسی در این طرح، نگاهی سطحی و شکلی است؛ تبصره «1» بند «9» و نیز تبصره بند «10» طرح، گویای این مطلب است. حال آن که مطابق بند «7» ماده (2) قانون، این سازمان در راستای اجرای تحقق قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (مصوب 1374) و به منظور اطمینان از ایمنی، بهداشت، بهره دهی مناسب، آسایش و صرفه اقتصادی و اجرا و کنترل آن در جهت حمایت از مردم به عنوان بهره برداران از ساختمان ها و فضاهای شهری و ابنیه و مستحدثات عمومی و حفظ و افزایش بهره وری منابع مواد و انرژی و سرمایه های ملی تاسیس یافته است و لذا نمی توان در صورت عدم انجام وظایف توسط سازمان مذکور در مهلت های پیش بینی شده این وظیفه را که امری تخصصی است به نهادهای دیگری مانند شهرداری واگذار کرد.
به نظر می رسد ایرادهای موجود در مسیر صدور پروانه های ساختمانی، بیشتر مشکلات اجرایی اند نه اینکه خلاء قانونی در این زمینه وجود داشته باشد. لذا می توان با بهبود نظارت ها برای اجرای قوانین موجود در این زمینه تا حد زیادی اهداف طرح حاضر را تامین کرد.
سیام**2025 ** 1418
انتهای پیام /*
Contact the editor:
[email protected]
23/01/1393
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 36]
صفحات پیشنهادی
مرکز پژوهشهای مجلس: طرح ایجاد رونق در ساخت و ساز و تسهیل صدور پروانه ساختمانی مغایر اصل 75 قانون اساسی است
مرکز پژوهشهای مجلس طرح ایجاد رونق در ساخت و ساز و تسهیل صدور پروانه ساختمانی مغایر اصل 75 قانون اساسی استمرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در اظهارنظر کارشناسی خود درباره طرح ایجاد رونق در ساختوساز و تسهیل صدور پروانه ساختمانی در شهرها اعلام کرد بخش عمدهای از این طرح به دلیل کاسلامزاده در گفتوگو با فارس: ساخت مستند «زائران صلح»/ارشاد برای سفر مستندسازان به خارج کارت صادر
اسلامزاده در گفتوگو با فارس ساخت مستند زائران صلح ارشاد برای سفر مستندسازان به خارج کارت صادر نمیکندکارگردان مستند سفر به دیار پشتونها از ساخت مستند زائران صلح همزمان با سفر کاروان صلح خبر داد محسن اسلام زاده مستندساز در گفت وگو با خبرنگار سینمایی فارس با بیان اینکه وزارت اساختوساز یکی از بزرگان نظام را متوقف کردیم/طرح تفصیلی درست و کامل اجرا شود
سهشنبه ۱۹ فروردین ۱۳۹۳ - ۱۴ ۲۶ استاندار تهران پس از ایراد تذکرات اعضای شورای شهر تهران به وی با پاسخ به بخشی از این تذکرات گفت برای اولین بار 40 میلیارد تومان به شهرداری تهران پرداخت شد و این در حالی است که این اتفاق برای اولین بار رخ داد و دولت قبلی به این موضوع توجه نمیکردشهادت آمر به معروف باید زمینه ساز احیای اصل هشتم قانون اساسی باشد
استانها مرکز تهران حجت الاسلام غلامی در گفتگو با مهر شهادت آمر به معروف باید زمینه ساز احیای اصل هشتم قانون اساسی باشد ورامین - خبرگزاری مهر رییس اداره تبلیغات اسلامی ورامین گفت شهادت آمر به معروف باید زمینه ساز احیای اصل هشتم قانون اساسی باشد حجت الاسلام رضا غلامی در گفتدبیر بخش رنگ نو در طرح «به پیشواز بهار میرویم» سال ۹۳ و رونق نقاشی دیواری در تهران
دبیر بخش رنگ نو در طرح به پیشواز بهار میرویمسال ۹۳ و رونق نقاشی دیواری در تهراندبیر بخش رنگ نو در طرح به پیشواز بهار میرویم گفت بهسازی و پاکسازی 44 هزار متر مربع نقاشی دیواری در روزهای پایانی سال 92 در تهران رونق بخشی نقاشی دیواری در سال 93 را به دنبال خواهد داشت به گزارش خب94/ گلستان نگارستان ایران، بهشت مسافران نوروزی طرح «استقبال از بهار» پاسخگوی انتظارات نبود/ رفع تکلی
94 گلستان نگارستان ایران بهشت مسافران نوروزیطرح استقبال از بهار پاسخگوی انتظارات نبود رفع تکلیف چارهساز نیستعضو هیئترئیسه شورای اسلامی شهر گرگان گفت طرح استقبال از بهار در شهر گرگان پاسخگوی انتظارات نبوده است محمدابراهیم جرجانی امروز در گفت وگو با خبرنگار فارس در گرگان اظهتشکیل کمیته مبارزه با ساخت و سازهای غیرقانونی
اجتماعی شهری استاندار تهران خبر داد تشکیل کمیته مبارزه با ساخت و سازهای غیرقانونی استاندار تهران از تشکیل کمیته مبارزه با ساخت و سازهای غیرقانونی با کمک قوه قضاییه و نیروی انتظامی خبر داد و گفت در این کمیته توجه ویژهای به ساخت و سازهای بستر رودخانهها میشود به گزارش خبر گدر «دومین مجمع مبارزه با فساد بغداد» مطرح شد پیشنهادهای چهارگانه رئیس سازمان بازرسی برای بازگشت اموا
در دومین مجمع مبارزه با فساد بغداد مطرح شدپیشنهادهای چهارگانه رئیس سازمان بازرسی برای بازگشت اموال ناشی از فسادرئیس سازمان بازرسی کل کشور طی سخنانی در دومین مجمع مبارزه با فساد بغداد چهار پیشنهاد برای بازگرداندن اموال ناشی از فساد به کشورهای مبدأ مطرح کرد به گزارش خبرگزاری فارسدادگاه قانون اساسی ترکیه اصلاحات قضائی «اردوغان» را لغو کرد
دادگاه قانون اساسی ترکیه اصلاحات قضائی اردوغان را لغو کرددادگاه قانون اساسی ترکیه بخشی از طرح اصلاحات نخست وزیر مبنی بر افزایش نظارت بر دستگاه قضایی را لغو کرد به گزارش فارس تلویزیون ترکیه اعلام کرد که دادگاه عالی قانون اساسی این کشور بخشی از اصلاحات سیاسی رجب طیب اردوغان نخسخجسته در گفتوگو با فارس مطرح کرد ردّ کلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در کمیسیون شوراها
خجسته در گفتوگو با فارس مطرح کردردّ کلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در کمیسیون شوراهارئیس کمیسیون امور شوراهای مجلس از ردّ کلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در کمیسیون متبوعش خبر داد به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس اولین جلسه کمیسیکلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی رد شد
کلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی رد شد تهران - ایرنا - رییس کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی گفت کلیات طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی امروز در نخستین جلسه این کمیسیون مورد بررسی قرار گرفت و رد شد امیر خجسته روز یکشنبه در گفت و گو بگزارش مشروح فارس از نشست تخصصی «روز هنر انقلاب اسلامی» از زنده شدن قلمهایی مثل «آوینی» تا
گزارش مشروح فارس از نشست تخصصی روز هنر انقلاب اسلامیاز زنده شدن قلمهایی مثل آوینی تا وضع قانون اساسی در عرصه فرهنگسخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس گفت در عرصه فرهنگ هنوز به قانون اساسی نرسیدیم و این تقطه ضعف باعث شده تا بعد از ایام دفاع مقدس برخی مدیران سلیقههای شخصی خودشان را بر خورئیس سازمان بسیج مهندسین کشاورزی و منابع طبیعی خبر داد مشارکت 30 هزار نفر در طرح «بسیج همگام با کشاورز
رئیس سازمان بسیج مهندسین کشاورزی و منابع طبیعی خبر دادمشارکت 30 هزار نفر در طرح بسیج همگام با کشاورزرئیس سازمان بسیج مهندسین کشاورزی و منابع طبیعی از مشارکت 30 هزار بسیجی متخصص در امور کشاورزی در طرح بسیج همگام با کشاورز خبر داد به گزارش خبرگزاری فارس از استان سمنان به نقل از روفارس گزارش میدهد برگزاری نمایشگاه بینالمللی صنعت ساختوساز در «بیشکک»+تصاویر
فارس گزارش میدهدبرگزاری نمایشگاه بینالمللی صنعت ساختوساز در بیشکک تصاویربه تازگی یک نمایشگاه بینالمللی تخصصی در زمینه صنعت ساختوساز با شرکت نمایندگان کشورهای مختلف در پایتخت قرقیزستان افتتاح شد به گزارش خبرنگار خبرگزاری فارس در بیشکک این نمایشگاه تخصصی که متمرکز بر صنعت سامعاون سازمان حمل و نقل جادهای مطرح کرد اتمام ساخت پلهای گزنک 1 و 2 محور هراز در سال جاری
معاون سازمان حمل و نقل جادهای مطرح کرداتمام ساخت پلهای گزنک 1 و 2 محور هراز در سال جاریمعاون راهداری سازمان حمل و نقل جادهای کشور ابراز امیدواری کرد تا با اتمام دو پروژه بزرگ پلسازی منطقه گزنک محور هراز در سال جاری مردم تردد ایمنتری در این جاده شریانی داشته باشند به گزارش خرئیس سازمان بهزیستی در گفت و گو با فارس خبر داد مداخله در بلایا یا اجرای طرح «محب»/ تأمین سلامت روان
رئیس سازمان بهزیستی در گفت و گو با فارس خبر دادمداخله در بلایا یا اجرای طرح محب تأمین سلامت روان در بلایا از وظایف اصلی بهزیستی استرئیس سازمان بهزیستی کشور از اجرای طرح محب برای مداخله در حین و بعد از بلایا خبر داد و گفت تأمین سلامت روان یکی از اقدامات و اصلی ترین کارهای سازمارسوایی جدید سازمان «سیا» افشای برخی یافتههای سنا از روشهای غیرقانونی بازجویی «سیا» از زن
رسوایی جدید سازمان سیاافشای برخی یافتههای سنا از روشهای غیرقانونی بازجویی سیا از زندانیاننشت بخشی از یافتههای سنا درباره شیوههای بازجویی سیا از زندانیان که بر غیرقانونی بودن این روشهای شکنجه تأکید دارد موجب شده تا دولت آمریکا و این سازمان جاسوسی تحت فشار قرار گیرند که این گز-
گوناگون
پربازدیدترینها