تبلیغات
تبلیغات متنی
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
دکتر علی پرند فوق تخصص جراحی پلاستیک
بهترین دکتر پروتز سینه در تهران
دستگاه آب یونیزه قلیایی کره‌ای
محبوبترینها
راهنمای انتخاب شرکت‌های معتبر باربری برای حمل مایعات در ایران
چگونه اینورتر های صنعتی را عیب یابی و تعمیر کنیم؟
جاهای دیدنی قشم در شب که نباید از دست بدهید
سیگنال سهام چیست؟ مزایا و معایب استفاده از سیگنال خرید و فروش سهم
کاغذ دیواری از کجا بخرم؟ راهنمای جامع خرید کاغذ دیواری با کیفیت و قیمت مناسب
بهترین ماساژورهای برقی برای دیسک کمر در بازار ایران
بهترین ماساژورهای برقی برای دیسک کمر در بازار ایران
آفریقای جنوبی چگونه کشوری است؟
بهترین فروشگاه اینترنتی خرید کتاب زبان آلمانی: پیک زبان
با این روش ساده، فروش خود را چند برابر کنید (تست‌شده و 100٪ عملی)
خصوصیات نگین و سنگ های قیمتی از نگاه اسلام
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1872042909
کبری خزعلی در گفت‌وگوی مشروح با فارس: برنامه ششم توسعه وابستگی به اقتصاد بین‌الملل را تداوم می‌بخشد/ وادادگی فرهنگی دولت در برنامه ششم توسعه
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: کبری خزعلی در گفت‌وگوی مشروح با فارس:
برنامه ششم توسعه وابستگی به اقتصاد بین‌الملل را تداوم می‌بخشد/ وادادگی فرهنگی دولت در برنامه ششم توسعه
عضو شورای عالی انقلاب فرهنگی با اشاره به مندرجات برنامه ششم توسعه گفت: دولت 12 هدف مهم ذکر شده برای فرهنگ را در سه بند خلاصه کرده است. آیا این وادادگی و تهاجم‌پذیری نیست؟ و آیا حراج فرهنگ محسوب نمی‌شود؟!
به گزارش خبرنگار آیین و اندیشه خبرگزاری فارس، مقام معظم رهبری در تیرماه امسال در نامه‌ای به رئیس‌جمهوری کشورمان، سیاست‌های کلی برنامه ششم توسعه را ابلاغ کردند. این سیاست‌های کلی بر پایه محورهای سه‌گانه‌ی «اقتصاد مقاومتی»، «پیشتازی در عرصه‌ی علم و فناوری» و «تعالی و مقاومسازی فرهنگی» و با درنظرگرفتن واقعیت‌های کنونی در صحنه‌ی داخلی و خارجی تنظیم شده است تا با تحقق اهداف برنامه‌ی ششم، به ارائه الگوی برآمده از تفکر اسلامی در زمینه پیشرفت که به‌کلّی مستقل از نظام سرمایه‌داری جهانی است، کمک کند. حجت‌الاسلام حسن روحانی نیز در اواخر دی‌ماه لایحه احکام مورد نیاز اجرای برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران را تقدیم مجلس کرد که بر اساس نظر برخی از مسئولان و کارشناسان فرهنگی، حوزه فرهنگ در لایحه‌ای که تقدیم مجلس شده، دارای نواقص و کاستی‌هایی است. گفت‌وگوی ما با کبری خزعلی یکی از اعضای حقیقی شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده را در ادامه می‌خوانید: به عنوان یکی از اعضای حقوقی شورای عالی انقلاب فرهنگی تا چه اندازه در جریان تدوین لایحه برنامه ششم توسعه بودید؟ برنامه ششم توسعه با زحمات همه دستگاه‌ها مجموعه‌های بسیار کامل و وسیعی تهیه شده بود و از ماه‌ها قبل به دولت تقدیم شد و در مسائل فرهنگی به طور خاص شورای عالی انقلاب فرهنگی که سند مهندسی فرهنگی را تصویب کرده بود از برنامه‌های مصوب این سند به ویژه اقدامات ملی، مجموعه‌ای را برای برنامه ششم تهیه کرده بود که در همه عرصه‌های فرهنگی به ویژه مسائل زنان و خانواده، جوانان، فرهنگ و هنر، گردشگری برنامه‌های متنوع و متعددی تقدیم شود و حتی در پاییز گذشته جلسات متعددی از طرف سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در دفتر وزیر ارشاد برگزار شد و نظرات دستگاه‌ها مورد بررسی قرار گرفت که گاهی این جلسات تا ساعت 9 شب ادامه می‌یافت. در مجموعه برنامه ششم که برآیندی از فعالیت‌ها و برنامه‌های دستگاه‌ها است انتظار می‌رفت آن همه تلاش تجلی یابد اما در مورد مجموعه‌ای که فعلاً با نام لایحه برنامه ششم تقدیم شده است هیچ اثری از این اقدامات و فعالیت‌ها وجود ندارد. در این رابطه نظراتی مطرح است که به برخی از آنها در سطح صاحب‌نظران و متخصصان در جامعه و مجلس اشاره و سپس نظر خویش را مطرح می‌کنم. به عنوان مثال: از مجلس آقای مصباحی مقدم در مورد اصل برنامه می‌فرمایند: دولت به تکلیف و رویه معروف عمل نکرده است. بر اساس قانون برنامه شامل اهداف، الزامات، راهکارها، شاخص‌ها و مجموعه‌ای از موضوعات هدف‌گذاری پنج ساله کشور است که دولت می‌خواهد آن را انجام دهد و با توجه به تأخیر در ارائه سند برنامه ششم توسعه بودجه 95 بدون برنامه بالادستی است. یا باید برنامه پنجم را یک سال تمدید کنیم زیرا برنامه‌های پنج ساله به بودجه جهت می‌دهند و دولت باید هر سال درباره اجرای برنامه توسعه گزارش دهد، اما اکنون چیزی مشخص نشده است که دولت بخواهد درباره آن گزارش دهد! همچنین اولویت‌های سرمایه‌گذاری در لایحه برنامه ششم توسعه مشخص نیست و سرمایه‌گذار نمی‌داند در کدام حوزه باید سرمایه‌گذاری کند. وی ادامه می‌دهد که اگر الزامات لایحه برنامه ششم توسعه در اسناد پشتیبان بیاید دیگر قانون نیست و کسی به اسناد پشتیبان مراجعه نمی‌کند چون مقاله است. همچنین ایشان با اشاره به لایحه موجود گفتند: اکنون مشخص نیست در کدام برنامه با توجه به اسناد اقتصاد مقاومتی و سند چشم‌انداز می‌خواهیم بودجه را از نفت جدا کنیم. دولت می‌گوید احکام دائمی را از برنامه ششم توسعه کم کرده است اما در کتابچه‌ای که با عنوان لایحه احکام مورد نیاز برنامه ششم توسعه به مجلس ارائه شده است نرخ سرمایه‌گذاری، تورم، بیکاری، بهره‌وری و شاخص‌های کلان در حوزه‌های مختلف پیش‌بینی نشده است. رئیس‌جمهور در یکی از جلسات مجمع تشخیص مصلحت نظام گفته است نیازی به ارائه برنامه ششم به مجلس نیست و ارائه لایحه احکام در این باره کفایت می‌کند. بر همین اساس، برنامه ششم توسعه باید توسط دولت تهیه و در هیأت دولت تصویب شود
و نیز آقای جعفر قادری از کمیسیون تلفیق می‌گوید: رئیس‌جمهور در یکی از جلسات مجمع تشخیص مصلحت نظام گفته است نیازی به ارائه برنامه ششم به مجلس نیست و ارائه لایحه احکام در این باره کفایت می‌کند. بر همین اساس، برنامه ششم توسعه باید توسط دولت تهیه و در هیأت دولت تصویب شود. البته ایشان این نظرات رئیس‌جمهور را استنباط شخصی وی می‌دانست و گفت: در جلسه مجمع نیز تأکید شده طبق قانون باید قانون برنامه به تصویب مجلس برسد و دولت نیز باید قانون را تصویب کند و نمی‌تواند نگاه‌های شخصی خود را مبنا قرار دهد. ایشان تصریح کرد که اکثر کمیسیون‌های مجلس که بررسی برنامه ششم به آنها ارجاع داده شده است، به سمت رد برنامه رفته‌اند. ایشان ادامه می‌دهد که احتمال دارد لایحه ارائه شده از سوی دولت، لایحه برنامه نباشد و دولت قصد داشته باشد لایحه برنامه را به مجلس بعد ارائه دهد. قادری گفت: اگر لایحه ارائه شده احکام مقدماتی برای ارائه برنامه ششم است، نیازی به تشکیل کمیسیون تلفیق نیست. احمد توکلی نماینده دیگر و عضو کمیسیون تلفیق نیز می‌گوید: این اقدام دولت بدعت و کار جدیدی است و دولت می‌خواهد در حالی که نمایندگان برنامه را ندیده‌اند لایحه اجرای احکام آن را تصویب کنند. این نخستین بار است که چنین می‌شود و این امر با آیین‌نامه داخلی مجلس و قانون برنامه و بودجه مغایر و ناسازگار است. وی تصریح می‌کند که طبق قانون مجلس باید برنامه توسعه را بررسی و تصویب کند و سپس آن را برای اجرا به دولت دهد. دولت برنامه ششم توسعه را بر اساس اصل 134 قانون اساسی که ناظر بر اجرای قوانین و دستورالعمل‌ها و بخش‌نامه‌هاست تنظیم کرده در حالی که برنامه‌های توسعه‌ای بر اساس اصل 43 قانون اساسی باید تدوین و به مجلس تقدیم شود. دولت لایحه اجرای احکام مورد نیاز برنامه ششم توسعه را نه برای تصویب که صرفاً برای مطالعه به مجلس داده است. این عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه با تأکید بر اینکه دولت باید اصل لایحه برنامه ششم را به مجلس تقدیم کند، اضافه می‌کند که این رفتار دولت غیرقانونی است و کمیسیون نمی‌تواند صرفاً لایحه اجرای احکام برنامه ششم را بررسی کند. همچنین نباید دولت توپ را در بررسی برنامه ششم توسعه به میدان مجلس بیندازد، چون مجلس ظرفیت این کار را ندارد بلکه باید به قواعد بازی و قوانین عمل کند. علاوه بر اصل لایحه که اینگونه مورد نقد است اما از منظر تخصص و جایگاه شورای عالی انقلاب فرهنگی و سند مهندسی فرهنگی به نظر شما آیا در این لایحه به بُعد فرهنگی توجه شده است؟ دولت 12 هدف مهم ذکر شده برای فرهنگ را در سه بند خلاصه کرده است. آیا این وادادگی و تهاجم‌پذیری نیست؟ و آیا حراج فرهنگ محسوب نمی‌شود؟!
در موضوع فرهنگی به طور خاص آنچه که در لایحه مشهود است بند 19 است که دارای محورهای ذیل است: این ماده با هدف و برنامه‌های ذیل مزین شده است: - تعالی و مقاومسازی فرهنگی
- دستیابی به آرمان‌های سند چشم‌انداز
- تحقق توسعه متناسب با مقتضیات فرهنگی
- حفظ و ارتقاء ارزش‌های اسلامی، ملی و انقلابی
- آزادی مشروع
- مردم‌سالاری دینی
- اصول و فضائل اخلاقی
- کرامت و حقوق انسانی
- هویت و انسجام ملی
- حمایت از تولیدات و محصولات فرهنگی، مذهبی و هنری فاخر صنایع دستی و میراث فرهنگی
- تقویت ظرفیت آن در تعاملات بین‌المللی
- ارتقاء جایگاه و منزلت اصحاب فرهنگ و نخبگان و پیشکسوتان که همه بسیار مؤثر در ارتقاء فرهنگ و مقاومسازی و تعالی فرهنگ است. اما اقدامات ذیل را برای تحقق آن پیشنهاد می‌شود: الف: بازنگری و کاهش ضوابط و مقررات برای تسهیل صدور مجوز (یعنی همین ضوابط که فضای فعلی را به وجود آورده هم حذف شود) ب: تعیین تکلیف برای قوه قضائیه و نیروی انتظامی در راستای تأمین امنیت برنامه‌های مجوزدار جدید و حتی جبران خسارت در صورت ممانعت یا اخلال در تولید و نشر این آثار، یعنی اگر سؤالات مردم خللی در روند کار ایجاد کرد و تولید کننده منصرف شد قوه قضائیه باید جبران خسارت کند! ج: صدا و سیما و ارشاد مکلف به واگذاری وسیع تصدی‌های فرهنگی به بخش خصوصی با همین ضوابط حداقلی هستند. آیا این حکم خلاف قانون اساسی نیست که صدا و سیما وظایف خود را به بخش خصوصی واگذار کند؟ د: آئین‌نامه تعیین فهرست و نحوه واگذاری و فروش وظایف توسط سازمان مدیریت و با همکاری صدا و سیما و ارشاد به تصویب هیأت وزیران می‌رسد. آیا آن 12 هدف مهم برای فرهنگ در این سه مطلب خلاصه نشده است؟ آیا این وادادگی و تهاجم‌پذیری نیست؟ و آیا حراج فرهنگ محسوب نمی‌شود؟! غیر از فرهنگ بخش‌های دیگر برنامه هم از نظر شما مشکل دارد؟ بله، عدم توجه به اصول و اساس برنامه‌ها و اسناد بالادستی یکی از مهمترین ایرادات عدم اولویت‌بندی است و عدم تعیین ارتباط محورهای لایحه با اسناد بالادستی مانند قانون اساسی و سیاست‌های ابلاغی در حالی که سیاست‌های ابلاغی دارای اولویت‌هایی است چون 1- فرهنگ متعالی و مقاوم 2- علم و فناوری 3- اقتصاد مقاومتی. در این لایحه با استفاده از کلمات خوب و تعابیر ارزشی و دارای ابعاد و تفاسیر مختلف مشخص نیست، چه هدف، برنامه و روشی برای تحقق آنها در نظر گرفته شده است و جالب است که در ذیل آن با کلمه دولت مکلف است گاهی حتی در تضاد و تقابل با اصل آن ماده تکالیفی مطرح می‌شود مانند همین ماده 19 که کل برنامه فرهنگ را به خود اختصاص داده است و ماده 26 که مسائل زنان و خانواده و کودک و نوجوان را در تخصیص چند پست به برخی مشاوران وزراء و تعمیم عدالت جنسیتی که در عمل طبق عملکردهای موجود به برابری جنسیتی و دیدگاه‌های فمینیستی منجر شده است می‌پردازد. ایراد دیگر این برنامه حفظ برنامه‌های توسعه سابق که از قبل از انقلاب آغاز شده است و توسعه‌ای در راستای رویکرد غربی و ضد عدالت و ارزش‌ها و همکاری و حضور مردم است که آثار آن در جوامع غربی مانند آمریکا، اروپا و جوامع به اصطلاح در حال توسعه و جهان سوم نامگذاری شده مشهود است و وابستگی به اقتصاد بین‌الملل و جهانی‌سازی را تداوم می‌بخشد و جامعه را به سوی انواع بحران‌ها با شدت بیشتر به پیش می‌برد. در این لایحه با استفاده از کلمات خوب و تعابیر ارزشی و دارای ابعاد و تفاسیر مختلف، مشخص نیست چه هدف، برنامه و روشی برای تحقق آنها در نظر گرفته شده است و جالب است که در ذیل آن با کلمه دولت مکلف است گاهی حتی در تضاد و تقابل با اصل آن ماده تکالیفی مطرح می‌شود
این در حالی است که تنها راه مقابله با نفوذ عمیق و گسترده الگوهای ثابت توسعه سابق، اتکا به برنامه‌ریزی ملی و بومی منطبق با نیازهای جامعه است کاری که دانشمندان ما در عرصه علم و تکنولوژی عملاً انجام دادند و با انرژی هسته‌ای نانو تکنولوژی و صنعت موشکی قدرت خود را اثبات کردند و آنها را وادار به نشستن پای میز مذاکره نمودند. همانطور که قرآن می‌فرماید این قدرت‌نمایی و مانور امکانات برای ترساندن دشمن است نه جنگ. امروز نیز، اقتصاد مقاومتی و درون‌زا و بریدن از الگوهای توسعه مصرفگرا و برون‌زا و وابسته تنها راه نجات است و اگر نه با تکرار کلمات و الفاظ و تشکیل جلسات بدون تغییر برنامه‌ها و اقدامات اقتصاد مقاومتی و فرهنگ مقاوم تحقق نخواهد یافت. *پس به نظر شما این لایحه حل مشکلات جامعه و رشد و توسعه را به دنبال نمی‌آورد؟ این لایحه خیر، ولی آنچه ارائه شده برنامه اصلی و نهایی نیست و همانطور که گفته شد صرفاً احکام اجرای برنامه‌ای است که اصل آن برنامه در دست دولت است و هنوز به مجلس نرفته و مورد نظر و نقد و تصویب قرار نگرفته است. شاید در اصل برنامه که در آینده تقدیم می‌شود به این امور توجه و برای آن تدابیری اندیشیده باشند و از آنچه از طرف دستگاه‌ها تقدیم شده بود آثاری دیده شود، اما در شرایط موجود و با این لایحه در واقع مجلس از مأموریت‌های خود یعنی تقنین و نظارت بر عملکرد دولت خلع ید می‌شود و این علاوه بر اینکه خلاف قانون اساسی است به اموری چون تداخل وظایف قوا، بدعت در امر برنامه‌ریزی و بی‌اعتمادی دولت به مجلس قابل تفسیر خواهد بود.
94/11/26 - 09:56
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 83]
-
فرهنگ و هنر
پربازدیدترینها