تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
بهترین سایتهای خرید تیک آبی رسمی اینستاگرام در ایران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1815506943
وقتی سهم فرهنگ درچرخه وعده ها گم میشود/بررسی سهم کتابخانهها
واضح آرشیو وب فارسی:مهر: مهر گزارش میدهد؛
وقتی سهم فرهنگ درچرخه وعده ها گم میشود/بررسی سهم کتابخانهها
شناسهٔ خبر: 3036693 - شنبه ۱۰ بهمن ۱۳۹۴ - ۱۳:۳۴
استانها > اصفهان
اصفهان– اگر به دنبال سهم فرهنگ دراصفهان باشیم آن را در گرداب قولها و بهانهها برای نپرداختن به این حق شهروندی گرفتار میبینیم و قصه سهم نیم درصدی کتابخانهها درهمین چرخه به دام افتاده است. خبرگزاری مهر، گروه استانها – فاطمه کازرونی: این روزها شاید انتقادهای بسیاری درباره وضعیت کتابخانههای کشور و تعداد کم آنها در برخی استانهای کشور بشنویم و در عوض مسئولان شهری باافتخار سرخود را بالاگرفتهاند که تعداد کتابخانهای آنها بیشتر از سهم نهاد کتابخانهها است؛ اما اگر بهدرستی به روند و جریان امور بنگریم متوجه این نکته میشویم که شاید دلیل این مسئله همه آنچه در پیش چشم ظاهربین ماست نباشد و شاید بر هم خوردن یکمهره از چرخه قوانین مدون باعث برهم خوردن توازن عملکرد کتابخانهها شده است. هر جا نام فرهنگ به میان میآید یکسر آن به موضوع کتابخوانی متصل است و در هفتههای مرتبط با موضوع کتاب و کتابخوانی مسئولان شهری درباره سهم کتاب در فرهنگ و اقدامات خود داد سخن بسیار دادهاند، اما مدتها است سؤال فرهنگ دوستان اصفهانی این است که سهم نیم درصد کتابخانههای استان کجاست. موضوعی که حتی استاندار اصفهان نیز در هفته کتابخوانی به آن اشاره ویژه داشت. شهرداریها جدا از سهم نیم درصدی خود در ساخت کتابخانه دخیل باشند استاندار اصفهان دراینارتباط به این نکته تأکید دارد که شهرداریها علاوه بر ادای حق نیم درصد کتابخانههای استان اصفهان باید در ساخت کتابخانه دخیل باشند بدین معنا که موضوع سهم نیم درصدی کتابخانهها مسئلهای جدا از دیگر هزینههای گسترش کتابخوانی است و شهرداری باید از شرطگذاری برای ادای سهم نیم درصدی کتابخانهها مانند فکر استفاده از این سهم برای اموری مانند ساخت کتابخانه دست بردارد. شهرداری پس از انقلاب تاکنون ۷۶ کتابخانه ایجاد کرده اما سؤال این است که نهاد متولی کتابخانهها تاکنون چند کتابخانه ساخته است زرگرپور دراینارتباط تأکید کرد: شهرداریها باید برای ساخت کتابخانه کمکحال نهاد کتابخانهها باشند و البته این کمک باید جدای از نیم درصد سهم کتابخانهها از درآمد شهرداری باشد چراکه این سهم خود دارای محل هزینه از پیش تعیین شده است. وی افزود: از شهرداران استان این تقاضا رادارم که با توجه به تعداد محلات اصفهان، به افتتاح سالیانه ۱۰۰ کتابخانه در استان کمک کنند و وزارت ارشاد نیز باید تأمین کتاب این کتابخانهها را بر عهده بگیرد. اما علی قاسم زاده، معاون فرهنگی اجتماعی شهرداری اصفهان درباره سهم نیم درصد کتابخانههای اصفهان در گفتوگو با خبرنگار مهر شروطی را بیان داشته و در پاسخ به این سؤال که چرا شهرداری اصفهان با اداره کتابخانههای استان درزمینهٔ ساخت و اداره کتابخانهها به نتیجه نرسیده است، افزود: شهرداری پس از انقلاب تاکنون ۷۶ کتابخانه ایجاد کرده اما سؤال من این است که نهاد متولی کتابخانهها تاکنون چند کتابخانه ساخته است. وی در پاسخ به این سؤال که اگر شهرداری نیم درصد سهم خود را واریز کند، اداره کتابخانهها نیز قادر به حمایت بیشتر از ساخت کتابخانه و کتابخوانی در استان خواهد بود، تأکید کرد: ما حاضریم درصد سهم کتابخانهها را بهحساب بریزیم بهشرط اینکه نهاد کتابخانهها نیز سهم شهرداری برای اداره کتابخانههای شهر را به ما برگرداند که هنوز مسئولان مربوطه در این زمینه متقاعد نشدهاند. این صحبتها در حالی است که قانون شهرداری را ملزم به پرداخت سهم نیم درصدی از بودجه خود کرده است و هیچ شرطی نیز برای این مسئله عنوان نشده است. بهانههای مسئولان برای عدم پرداخت سهم قانونی اداره کتابخانههای استان از بودجه شهرداری دراینارتباط محسن شمس، رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان عقیده دیگری دارد و معتقد است صحبتهای قاسمزاده تنها یک بخش از دلایل مسئولان شهرداری و استان برای ندادن سهم کتابخانههاست. وی در تشریح این دلایل و توضیح درباره هر یک از آنها میگوید: در کل پنج موضوع توسط مسئولان شهرداریهای استان مطرح و آن را دلیل عدم پرداخت سهم نیم درصدی کتابخانهها میدانند. رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان تأکید کرد: یکی از دلیل مطرحشده این است که سهم نیم درصدی فقط شامل درآمدهای مستمر بوده و به درآمدهای غیرمستمر تعلق نمیگیرد. وی دراینارتباط ادامه داد: اما برخلاف این نظر ماده ۱۷ آییننامه اجرایی قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانههای عمومی بهصراحت بیان میدارد که تعلق نیم درصد بر درآمد کل است و اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی نیز این آییننامه اجرایی را تائید و بیان میدارد این سهم به همه درآمدهای شهرداری تعلق میگیرد.
شمس با اشاره به اینکه عدم تصویب تفریق بودجه شهرداریها و درنتیجه عدم امکان محاسبه سهم نیم درصدی یکی دیگر از دلایل مطرحشده توسط مسئولان است، ابراز داشت: ماده ۱۷ آییننامه اجرایی قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانههای عمومی میگوید به شکل «علیالحساب» در پانزدهم هرماه باید واریز این سهم انجام شود و این مسئله به معنای آن است که نیاز به پرداخت دقیق نیست. وی اضافه کرد: ساخت کتابخانههای استان توسط شهرداری درخواست تهاتر سهم نیم درصدی و کسر آن از بدهی شهرداری دلیل دیگری است که در ادا نشدن حق کتابخانه تاکنون نقش داشته است اما باید به این نکته توجه کنیم که بند شش ماده ۵۵ قانون شهرداریها ساخت کتابخانه را به شهرداریها تکلیف کرده است و بر این اساس ساخت کتابخانه جزو تکالیف شهرداریها است و در سهم نیم درصدی محاسبه نمیشود. هزینه کرد شهرداری برای کتابخانههای استان ارتباطی با پرداخت سهم نیم درصدی ندارد رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان بابیان اینکه شکایتی از شهرداری اصفهان در نیمه اول سال ۹۳ کردهایم که مؤید همین مسئله است، ابراز داشت: در نص رأی دادگاه آمده است که آنچه شهرداری بابت کتابخانههای شهر هزینه کرده و مدعی تهاتر آن با نیم درصد موضوع ماده شش است به اجرای وظایف قانونی دیگر خود یعنی موضوعبند شش ماده ۵۵ قانون شهرداریها مرتبط است و ارتباطی با تکلیف مذکور در ماده شش ندارد. وی افزود: همچنین نظریه اداره کل نظارت بر بودجه که زیرمجموعه وزارت اقتصاد دارایی است نیز بر این مسئله صحه میگذارد. شمس با تشریح یکی دیگر از دلایل مطرحشده دراینارتباط که توسط معاون فرهنگی شهرداری نیز مطرحشده است، گفت: برخی این مسئله را مطرح کردهاند که اداره کتابخانههای عمومی توسط شهرداری انجام میشود و بر این اساس خود این ارگان متولی امر محسوب شده و بر این اساس نیاز به سهم نیم درصدی نیست یا در صورت پرداخت باید به تعداد کتابخانهها این هزینه به شهرداری برگردد. وی دراینارتباط تصریح کرد: قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانههای عمومی مصوب سال ۸۲ در مجلس شورای اسلامی و آییننامه اجرایی آن مصوبه ۱۳۸۳ هیئت دولت، روش اداره کتابخانهها را تبیین کرده است.
رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان افزود: ماده یک قانون مزبور بهصراحت اعلام میدارد که تأسیس، تجهیز، بازسازی، توسعه، مدیریت، نظارت و سایر امور کتابخانههای عمومی در سراسر کشور بهموجب این قانون انجام میشود. وی بابیان اینکه روش شهرداریهایی مانند اصفهان از هیچیک از مواد مندرج در این قانون و آییننامه اجرایی آن تبعیت نمیکند، تصریح کرد: حتی اشخاص حقیقی و حقوقی که کتابخانه عمومی تأسیس کردهاند طبق ماده سه شیوهنامه تأسیس و نظارت بر کتابخانههای مشارکتی و مستقل مصوبه اسفندماه ۸۷ باید از نهاد کتابخانههای عمومی کشور مجوز فعالیت دریافت کنند اما شهرداری اصفهان تاکنون اقدام به اخذ مجوز نیز نکرده است. تمام پروژههای نیمهتمام کتابخانهها برای بهرهبرداری باید به نهاد کتابخانهها واگذار شود شمس ادامه داد: همچنین تبصره واحده ماده ۲۰ آییننامه اجرایی قانون تأسیس صراحت دارد که تمام پروژههای نیمهتمام کتابخانههای عمومی پس از تکمیل باید برای بهرهبرداری به نهاد کتابخانههای عمومی واگذار شود و هر سازمان دولتی و یا غیردولتی که از بودجههای عمرانی برای ساخت کتابخانه استفاده کند مکلف به واگذاری کتابخانهها به نهاد است. وی دلیل دیگر دراینارتباط را عدم تشکیل انجمن شهر برشمرد که این افراد معتقدند سهم نیم درصدی باید برای آنها واریز شود و تا زمان تشکیل جلسات انجمن این سهم واریز نمیشود، ابراز داشت: البته این انجمن بهتازگی تشکیلشده است اما موضوع اصلی این است که مطابق ماده ۱۴ آییننامه اجرایی قانون، انجمن شهر در برابر انجمن شهرستان و شهرستان در برابر استان در محدوده اختیارات قانونی مسئولیت دارند و باید پاسخگوی حوزه عملکرد خود باشند. رئیس اداره برنامهریزی، انجمنها و مشارکتهای کتابخانههای استان اصفهان تأکید کرد: بنابراین با توجه به اینکه تمام جلسات انجمن کتابخانهها در شهرستان برگزارشده تمام امور انجمن شهرهایی که تشکیل نمیشود باید توسط انجمن شهرستان پیگیری شود. در صورت امتناع شهرداریها از پرداخت سهم نیم درصدی این نهاد کتابخانههای عمومی میتواند درخواست برداشت از درآمدهای آنها که از محل ماده ۳۸ و ۳۹ مالیات بر ارزشافزوده است به خزانه ارائه کند وی ادامه داد: همچنین شهردار و رئیس شورای اسلامی شهر مطابق قانون از اعضای حقوقی انجمن کتابخانهها محسوب میشوند و در سالهای اخیر تشکیل انجمن موردنظر از مطالبات اصلی اداره کل کتابخانههای استان از مسئولان مذکور بوده است. شمس گفت: نهاد کتابخانههای عمومی کشور دارای آییننامه مالی محاسباتی است که این آییننامه مصوبه هیئتامنای کتابخانههای عمومی کشور است و چارچوب هزینهها در این آییننامه بهتفصیل تشریح شده است. وی در ارتباط با دلیل زیر بار نرفتن مسئولان برای پرداخت سهم نیم درصدی باوجود قوانین محکم در این زمینه اظهار داشت: در طول این مدت ماده شش قانونی که بهموجب آن نهاد کتابخانههای عمومی تشکیلشده ضمانت اجرایی نداشته است که البته امسال در قالب تبصره الحاقی در مجلس شورای اسلامی مصوب شده است. درخواست برداشت سهم نیم درصدی از درآمدهای ناشی از مالیات بر ارزشافزوده رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان تصریح کرد: بر این اساس در صورت امتناع شهرداریها از پرداخت سهم نیم درصدی این نهاد کتابخانههای عمومی میتواند درخواست برداشت از درآمدهای آنها که از محل ماده ۳۸ و ۳۹ مالیات بر ارزشافزوده است به خزانه ارائه کند. وی اضافه کرد: این کار در شرف انجام است و بهتازگی مدیرکل کتابخانهها مکاتباتی انجام داده است تا از حسب شهرداریهای استان این وجوه کسر شود. شمس اظهار داشت: مطابق قانون تبصره واحده ماده ۲۰ آییننامه اجرایی تمام پروژههای کتابخانههای عمومی پس از تکمیل به کتابخانههای عمومی واگذار شود و متولی امر نهاد معرفیشده است که در این زمینه اقداماتی انجامنشده است. وی دلایل امتناع شهرداری از واگذاری کتابخانهها خود را روش جذب نیروی غلط دانست و گفت: نهاد تنها از طریق آزمون استخدامی و مصاحبه در رشته کتابداری در هسته گزینش نهاد کتابخانهها انجام میشود و این در حالی است که نیروهای شهرداری مطابق شنیدهها قراردادهای متفاوتی دارد و بر این اساس شهرداری عنوان میکند که کتابخانهها را همراه نیروها به نهاد واگذار میکند. رئیس اداره برنامهریزی کتابخانههای استان اصفهان گفت: این امر به شکل عملی امکانپذیر نیست و البته مسئولان نیز هیچگاه به شکل مکتوب درخواست خود را مطرح نکردهاند و صحبت دراینارتباط شفاهی بوده است. وی بابیان اینکه در چند زمینه هنوز اقدامات قانونی توسط اداره کتابخانهای استان انجامنشده است، بیان داشت: از آن جمله عدم دریافت مجوز شهرداری از نهاد کتابخانهها مطابق ماده سه شیوهنامه تأسیس کتابخانهای مشارکتی و مستقل واگذاری ساختمانهای کتابخانهها است. سهم ناچیز اداره کتابخانهها در میان درآمدهای شهرداری گم است شمس ابراز داشت: ما همواره در پی تعامل با شهرداری به شکل شفاهی و کتبی بودهایم و بارها موارد بیانشده در جلسات مختلف با حضور مسئولان شهری ازجمله کمیسیون فرهنگی شورای اسلامی بیانشده است و همچنان سعی در تعامل با این ارگان را داریم. سهم نیم درصد نهاد کتابخانهها از درآمدهای شهری بهاندازهای ناچیز است که به نظر نمیرسد چیزی از درآمدهای شهرداری بکاهد و با توجه به اینکه اداره کل کتابخانهها در طول این سالها باوجود دستی پر برای ایفای حق خود سعی در تعامل با این نهاد را داشته است، به نظر میرسد وقت آن رسیده مسئولان شهرداری نیز برای همکاری در این زمینه دست مسئولان نهاد کتابخانهها را به گرمی بفشارند شاید که بخشی شعارهای فراوان مسئولان درباره گسترش زیرساختهای کتابخوانی به مرحله عمل نزدیک شود.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: مهر]
[مشاهده در: www.mehrnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 5]
صفحات پیشنهادی
سهم 4 درصدی فرهنگ در لایحه بودجه
به گفته رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی سهم فرهنگ در لایحه بودجه 95 4 درصد است که با توجه به هجم سنگین تهاجم فرهنگی نمی تواند پاسخگوی نیازها باشد صدای شیعه حجت الاسلام والمسلمین احمد سالک رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در گفت وگویی در رابطه با اعتبارات فرهنگی و قرمدیرکل ارشاد استان مرکزی: سهم فرهنگ در برنامه ششم توسعه تقویت شده است
مدیرکل ارشاد استان مرکزی سهم فرهنگ در برنامه ششم توسعه تقویت شده استمدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مرکزی گفت در برنامه ششم توسعه جایگاه و سهم فرهنگ مورد توجه قرار گرفته و تقویت شده است به گزارش خبرگزاری فارس از اراک مهدی حقیقی امشب در آیین بازگشایی نمایشگاه عکس حرم حضرت علیاجمالی/رئیس ستاد اقامه نماز کشور: برخی شهرکهای کشور از وجود مسجد بیبهره است / سهم نماز در ادارات فرهنگی مشخص
اجمالی رئیس ستاد اقامه نماز کشور برخی شهرکهای کشور از وجود مسجد بیبهره است سهم نماز در ادارات فرهنگی مشخص شودرئیس ستاد اقامه نماز کشور با بیان اینکه سهم نماز در ادارات فرهنگی باید مشخص شود گفت در حال حاضر شهرکهای در سطح کشور وجود دارد که از وجود مسجد بیبهره است به گزارشپذیرش سهمیه 100درصدی تسهیلات مسکن روستایی در ایلام
پذیرش سهمیه 100درصدی تسهیلات مسکن روستایی در ایلام معاون بازسازی و بهسازی مسکن روستایی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی ایلام از پذیرش سهمیه 100 درصدی پرونده های تسهیلات مقاوم سازی مسکن روستایی توسط بانک صادرات خبر داد به گزارش خبرنگار گروه استانهای باشگاه خبرنگاران جوان از&nحقوق ورزشکارانی که سهمیه المپیک گرفته اند از مهرماه امسال پرداخت شده است
حقوق ورزشکارانی که سهمیه المپیک گرفته اند از مهرماه امسال پرداخت شده است مناف هاشمی از تامین منابع مالی پاداش قهرمانان بازی های المپیک و پارالمپیک ریو خبر داد به گزارش گروه ورزش باشگاه خبرنگاران جوان سید مناف هاشمی در گفت وگو با پایگاه خبری وزارت ورزش و جوانان در موردرقابت ۵۳۸ تیرانداز برای ۳۵ سهمیه المپیک
آخرین رقابت مسابقات کسب سهمیه المپیک قاره آسیا در رشته تیراندازی از فردا شروع می شود که ۵۳۸ ورزشکار برای ۳۵ سهمیه با هم رقابت می کنند Source 01یکشنبه ۴بهمن۱۳۹۴خصوصی سازی ۱۳ هزار و ۸۱۸ میلیارد ریال سهم دولتی در ۱۰ ماه گذشته
به گزارش پایگاه خبری عصر اعتبار به نقل از ایرنا از ابتدای امسال تا پایان دی ماه بیش از 13 هزار و 818 میلیارد ریال سهم دولتی توسط سازمان خصوصی سازی واگذار شده که از این میزان 11 هزار و 681 میلیارد ریال در بورس 369 میلیارد ریال در فرابورس و 1768 میلیارد ریال از طریق مزایده به فربررسی حوزه های آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و رفاهی در شورای بین الملل علوم پزشکی دانشگاه آزاد اسلامی
به گزارش ایسکانیوز در این جلسه دکتر اربابی معاون پژوهش و فناوری واحد علوم دارویی از عملکرد واحد علوم دارویی و قابلیت ها و توانمندی های این واحد و نیز دستاوردهای علمی و پژوهشی توسط اعضای هیات علمی و دانشجویان گزارشی ارائه داد بهره گیری از اساتید خارجی در واحدهای مجری علوم پزشکسهم ۶۵ درصدی ایران در بازار عراق/ ترمز صادرات تخم مرغ کشیده شد
دبیر کانون پرورش دهندگان مرغ تخم گذار گفت سهم ایران در بازار عراق قبل از کند شدن مسئله صادرات تخم مرغ ۶۵ درصد بوده است به گزارش عیارآنلاین سید فرزاد طلاکش دبیر کل کانون پرورش دهندگان مرغ تخم گذار در خصوص سهم ایران در صادرات بازار تخم مرغ عراق اظهار داشت درحال حاضر سهم ایرانهیچ؛ سهم خراسان رضوی از بودجه تکمیل فضاهای پژوهشی
در لایحه بودجه سال 95 کل کشور امسال نیز سهم و درصد قابل توجهی به خراسان رضوی اختصاص نیافته است در این میان با بررسی بودجه های عمرانی تعریف شده برای پارک های علم و فناوری استان ها در لایحه بودجه سال آینده به تفاوت های معناداری میان ردیف های پارک علم و فناوری خراسان با پارک های-
گوناگون
پربازدیدترینها