تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1820435720
آیا زمان برای ادغام دو وزارت نفت و نیرو مناسب است؟
واضح آرشیو وب فارسی:روزنامه تعادل: احکام منتشر شده برای برنامه ششم بار دیگر مساله ادغام دو وزارتخانه نفت و نیرو تحت عنوان وزارت انرژی را مورد توجه قرار داده است. چه خوب بود که تنظیم کنندگان این احکام قبل از صدور آن، سوابق این موضوع را بررسی می کردند. در برنامه سوم ادغام این دو وزارتخانه در کنار بسیاری ادغام های دیگر مورد توجه قرار گرفته بود اما این مورد تنها حکم ادغام برنامه سوم بود که اجرا نشد و نهایتا مجلس شورای اسلامی در این حکم تجدید نظر کرد و تشکیل شورای عالی انرژی را جایگزین آن کرد. با این سابقه مناسب بود که تنظیم کنندگان احکام برنامه ششم دلایل عدم ادغام وزارتخانه های نفت و نیرو و دلایل تجدیدنظر در برنامه سوم را بررسی می کردند تا مشخص می شد که در آن زمان چه موانع و مشکلاتی بر سر راه این ادغام وجود داشته است و آیا این موانع بر طرف شده است یا نه؟ صاحب این قلم نخستین بار طی مقاله یی تحت عنوان «اشکالات ساختاری در سازمان مدیریت انرژی کشور» که در سال 1373 به نخستین کنگره ملی انرژی و اقتصاد ارائه شد و در روزنامه اطلاعات 20412 مورخ 17/11/1373 منتشر شد، فقدان ستاد حاکمیتی در بخش انرژی را متذکر شدم و بارها نیز در نوشته ها و گفته های مختلف عنوان کرده ام که مهم ترین چالش بخش انرژی فقدان ستاد حاکمیتی به مفهوم سیاست گذاری، برنامه ریزی جامع و نظارت بر کل بخش است، در همان مقاله مندرج در روزنامه اطلاعات، ادغام کمیسیون های نفت و گاز و نیرو در مجلس شورای اسلامی در کمیسیون واحدی تحت عنوان کمیسیون انرژی و ادغام دو مدیریت نفت و گاز، و برق در سازمان برنامه (آن زمان) تحت عنوان مدیریت انرژی، به عنوان گام اولیه در جهت پرکردن خلأ حاکمیتی در بخش انرژی را پیشنهاد کردم که خوشبختانه بعدها تحقق پیدا کرد. اما در جریان برنامه سوم با ادغام وزارتخانه های نفت و نیرو مخالف بودم و معتقد بودم که پر شدن خلأ حاکمیتی در بخش انرژی در قوه مجریه که متاسفانه هنوز وجود دارد، از طریق ادغام وزارتخانه های نفت و نیرو امکان پذیر نخواهد بود چرا که وزارتخانه های مذکور و خصوصا وزارت نفت، گرچه نام وزارتخانه را یدک می کشند اما عملا دستگاه های تصدی (بنگاه های اقتصادی) بوده و حاکمیت و سیاست گذاری و رگولاتوری و نظارت و امثال این وظایف که اصطلاحا وظایف حاکمیتی هستند، در این دو دستگاه فراموش شده و قویا تحت الشعاع تصدی گری و بنگاهداری قرار دارد و ستادهای حاکمیتی در این دو دستگاه از توانایی لازم و کافی برخوردار نیستند، بنابراین با این ادغام عملا دو بنگاه اقتصادی و دو بخش تصدی ادغام می شوند و خلأ حاکمیتی پر نخواهد شد و به قوت خود باقی خواهد ماند. حتی این احتمال نیز وجود دارد که با اضافه شدن مشکلات ناشی از ادغام، حاکمیت در بخش انرژی بیش از پیش تضعیف شود. این مطلب در مصاحبه یی که توسط مجله اقتصاد انرژی در سال1379 با اینجانب انجام شد با شرح و بسط بیشتری مورد بررسی قرار گرفت که علاقه مندان را به آن ارجاع می دهم. اما به نظر من وضعیت مذکور تغییر قابل توجهی نیافته است. بررسی وضعیت دو وزارتخانه و خصوصا وزارت نفت به خوبی نشان می دهد که سطح برنامه ریزی و کنترل و نظارت و کلان نگری و رگولاتوری و مسائل نرم افزاری و امثال آن، حتی برای اداره مطلوب این دو زیر بخش انرژی، بسیار ضعیف و نامطلوب است. ادغام در سطح کلان و در نگرش جامع به بخش انرژی است که باید صورت پذیرد وگرنه ادغام بنگاه های تولیدکننده نفت و گاز و تولید کننده برق با تکنولوژی ها و تخصص های متفاوت که معنا ندارد و خلاف اصول سازماندهی است.
سه شنبه ، ۸دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: روزنامه تعادل]
[مشاهده در: www.taadolnewspaper.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 18]
-
گوناگون
پربازدیدترینها