تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
بهترین سایتهای خرید تیک آبی رسمی اینستاگرام در ایران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1815320417
فساد و بی قانونی در ادارت و نهادها، چرا و چگونه!؟
واضح آرشیو وب فارسی:کبنانیوز: نگاهی به حضور خانوادگی یا طایفه ای پیمانکاران در لیست ثابت پیمانها و قراردادهای دستگاه یا سازمانی که فردی ذی نفوذ در آن دارند نیز مشهود و آشکار است.کبنانیوز؛ اسلام رسایی نسب امام علی (ع): «الجورممحاه». جور و ستم محو کننده است. یعنی ظلم و بی عدالتی عمر دولت را کوتاه و حیات یک امت را محو می سازد. ظلم و تبعیض و فساد اداری به واسطه معصوم نبودن افراد جامعه و وجود زمینه های انحراف در هر فردی جز لاینفک هر حکومت است.این بدین معنا نیست که همه افراد حکومت ودولت فاسدند بلکه همیشه در هر سیستمی چنین افراد و مشکللاتی قابل تصور بوده و هست. نظام سیاسی و دیوان سالاری ایرانی نیز از این قاعده مستثنی نبوده و در طول تاریخ آن همواره مطمع نظر سودجویان و منفعت طلبان بوده است. تلاش برای به دست آوردن جایگاه و منصب حکومتی به هر شیوه و ترفند در این خاک پر گهر و از این مردمان با هنر هماره دیده شده است. منطق چنین حکم می کند که قدرت و مسئولیت همراه و همزاد باشند و هر اختیاری در کنار خود تعهد و پاسخگویی نیز داشته باشد. اما از آن جا که در سیستمهای بسته و غیر شفاف وجود جریان آزاد اطلاعات و امکان مشارکت و نظارت جمعی بی اهمیت و بلکه مضر تلقی می شود، بنابراین امکان بیان پیشنهاد و انتقاد اساسی تاثیر گذار وجود ندارد و بالطبع انتظار اصلاح موثر نیز نمی توان داشت. غرض از این مقدمه گریز به مساله فساد سیستمی در سازمانهای دولتی ماست.پدیده ای که نوظهور نیست اما متاسفانه در چند سال گذشته شاهد تشدید و تعمیق و بلکه تحکیم آن بوده ایم. واژه اختلاس اگر روزی برای بسیاری از مردم ناآشنا و شاید دور از ذهن می نمود اما در چند سال اخیر به یکی از پرکاربردترین کلمات روزمره و رسمی گفتاری و نوشتاری ما بدل شده است. این که چرا و چگونه در جامعه ای مدعی ایمان، چنین پدیده های غیر اخلاقی مخربی شایع و رایج می گردد نیاز به تحلیل جامعه شناسی دارد که در توان تخصصی بنده نیست و مجال مشخص و مفصلی نیز می طلبد. آن چه در پی می آید در حد اطلاع و بیش از آن، تجربه شخصی بنده است که در مدت یک دهه اشتغال دولتی دیده و شنیده و کسب کرده ام. سو استفاده از مناصب و منابع عمومی و ایجاد تشکیلات شبه خصوصی توسط برخی مدیران و مسئولان نکته آزار دهنده ای است که همه می بینند و می دانند و اما…! سوال بزرگ همین جاست. اما چرا کسی دم بر نمی آورد!؟ چگونه است که این چنین تخلفات آشکار از چشم ناظران و بازرسان به دور می ماند!؟ آیا کارکنان دستگاه اداری از وضعیت سازمان خود بی خبرند یا دستگاههای نظارتی از آن چه می گذرد بی اطلاع هستند؟ یقینا بخش اعظم فسادهای رخ داده در دستگاهها و دوایر دولتی موضوعی مخفی و پوشیده از چشم کارکنان و ناظران نیست. اما به دلایلی که سعی می شود در ادامه بصورت خلاصه به آنها اشاره شود در برابر آن واکنش نشان نمی دهند تا بدل به معضلی بزرگ یا فسادی عظیم شود. عمده ترین دلیل عدم مقاومت کارکنان دستگاههای اداری در برابر خرابی و تباهی سازمان را می توان در ترس از بیان و نقد فساد ویا مشارکت و انتفاع در لابی ها و زد و بندهای غیر قانونی دانست. در این بین نیز هستند افرادی که ترجیح می دهند دور از تنش و دردسر باشند و آن را چالشی بی فایده و بی اثر و ثمر می دانند که صرفا اصطکاک اعصاب دارد حتی اگر آسیبی در آن نباشد. معمولا چندین نفر که عموما در سطوح بالای سازمان هم هستند طی یک فرآیند نه چندان طولانی و از طریق مراودات و جلسات به هم نزدیکتر شده و ارتباطات غیر رسمی و گاه خانوادگی بین آنها بوجود می آید. این مساله در محیطهای کوچک ما بیشتر و سریعتر و شدیدتر است که بعضا به خویشاوندی هم می انجامد یا اینکه به هر طریق سوابق رابطه و خویشاوندی پررنگ می شود. این نزدیکی و اعتماد نسبی زمینه را برای ایجاد شبکه غیر قانونی درون سازمان ایجاد و بخشهای مختلف لازم برای طراحی و اجرای برنامه های مورد نظرشان فراهم می آورد. کارکنان سازمان که درون این زنجیره و شبکه نیستند کم کم به حاشیه رانده شده و از نظر اطلاعاتی هم در مضیقه قرار می گیرند.،با این وجود تشکیل چنین ساختاری قابل درک و انجام فعالیتهای غیر قانونی گاه حتی با رنگ و لعاب قانونی مشخص است. تنظیم صورتجلسات امتیاز آور و سودبخش کار سختی نخواهد بود و اگر افرادی هم مخالفتی داشته باشند از ترس آسیب توسط شبکه مذکور دم بر نمی آورند یا با گرفتن حداقل امتیاز با سکوت همراهی خواهند کرد. مثلا اطلاع از شراکت یک فرد سازمان در پروژه یا پیمان علیرغم عدم حضور شفاف و رسمی و کاغذی! اما اینکه چرا ناظران و بازرسان کم توجه یا بی توجه به چنین مواردی هستند نکته تلخ تر ماجراست. به نظر می رسد میزانی از دخالت های سلیقه ای یا فساد معمول پذیرفته و بدون حساسیت شده است. از آن سطح فراتر نیز در صورت وجود تعامل مناسب فرد خاطی -که عمدتا مقامات در راس و تصمیم گیر هستند – با سازمانها و نهادهای ذیربط و بده بستانهای مختلف از جمله به کار گیری نیروهای سفارشی یا واگذاری پیمانها و دیگر امتیازات با افراد و شرکتهای معرفی شده از زیر ذره بین نظارت خارج می شوند. با توجه به مشکل اشتغال و اقتصاد در شرایط کنونی جامعه یکی از عمده ترین ابزارها برای تطمیع و تهدید و داد و ستد ساختاری و سیستمی به کار گیری نیروهای سفارشی و فامیلی شده است. دراین میان نقش مسئولان استانی ، مدیران دیگر دستگاهها و حتی رد پای گاه و بیگاه برخی نمایندگان مجلس برای به کار گیری های سفارشی یا انجام فعالیت و پروژه های خاص را می توان دید که در کنار خیرخواهی و خدمت رسانی امتیازات منطقه ای یا حتی مادی هم می تواند برای آنها یا بستگان و وابستگانشان داشته باشد. در برخی سازمانها می توان با یک حساب سرانگشتی دریافت، ماهیانه دهها میلیون از بودجه جاری صرف حقوق دستمزد همین افراد سفارشی یا خانوادگی می شود. در نظر داشته باشیم که این تزریق منابع مالی گاه صرفا متوجه یک خانواده یا طایفه خاص شده و اجحافی سنگین در حق دیگر افراد و خانواده های گاه مستعد و متاسفانه فاقد نفوذ و قدرت می شود که موجب عقب نگه داشته شدن بیشتر این گروه افراد و خانواده های بعضا ضعیف می شود و شکاف بیشتری در اجتماع ایجاد می نماید. این حق کشی و ظلمهای آشکار بعضا با پوششی قانونی انجام می گیرد و به بخشنامه یا مجوزهایی اشاره و ارجاع می شود که در واقع مصداق بارز سو استفاده از اختیارات یا رانتهای خاص اطلاعاتی و فرصتی است. نگاهی به حضور خانوادگی یا طایفه ای پیمانکاران در لیست ثابت پیمانها و قراردادهای دستگاه یا سازمانی که فردی ذی نفوذ در آن دارند نیز مشهود و آشکار است. با تغییر مدیریت عموما لیست پیمانکاران نیز تعویض می شود و باز این بی عدالتی و عدم سلامت که معمولا در ارقام و اقلام درشت تری نمود و برزو می یابند تداوم دارد. جدای از مبالغ درشت قراردادها و پیمانها در اینجا نیز شاهد به کار گیری تجهیزات و ماشین آلات و نیروی انسانی سفارشی و حتی بعضا اجباری! از سوی مسئولین و صاحبان قدرت هستیم. این نوع خویشاوند سالاری در استان ما به واسطه بافت سنتی ان شایع تر و بارزتراست. اینکه در نهایت چه شیوه ای برای کنترل این شبکه های فساد باید وجود داشته باشد، مساله مهمی است که صاحبنظران باید به روشی علمی و دقیق و قابل سنجش برای آن مقیاس و مصداق بیابند و تعریف نمایند. مسلما اطمینان کارکنان به سیستمهای بازرسی و نظارت و پیگیری صادقانه و مسئولانه آنها و چتر حمایتی از مبارزین فساد و خرابی می تواند در بهبود سالم سازی دستگاهها بسیار تاثیرگذار باشد. اما بی شک گردش آزاد و شفاف اطلاعات و وجود رسانه های آزاد و مستقل به عنوان چشمان تیزبین عموم مردم عاملی بسیار تعیین کننده است تا قبل از اینکه این ساختارهای خطرناک تبدیل به مافیاهای گسترده و قدرتمند شوند از هم گسیخته شده با آنها برخورد شود. اگر چنین شفافیتی وجود داشته باشد هم امکان تخلف کمتر و هم شرایط بررسی و پیگیری تخلفات راحت تر خواهد بود. همچنین امروزه با قدرت روزافزون رسانه و اهمیت یافتن بیش از پیش افکار عمومی، می طلبد از یکسو رسانه ها مستقل و با آزادی و آزادگی به این قبیل مسائل سرکشی نمایند و از دیگر سو سازمانها و متولیان مجبور به پاسخگویی شفاف به آنها باشند. یقینا اگر تصمیمی جدی برای انقطاع این رویه غلط و خطرناک گرفته نشود و همچنان با تساهل و تسامح از این موارد چشم پوشی شود هر روز باید منتظر اخبار جدید از فساد و خرابی و باندهای مخوف قدرت و ثروت بود که عموما به بروکراسی دولتی و حکومتی متصل هستند و فرصت خدمت را خوان خیانت قرار می دهند!
یکشنبه ، ۱آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: کبنانیوز]
[مشاهده در: www.kebnanews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 14]
صفحات پیشنهادی
چرا کتاب زنده باد فساد نوشته وزیر کار منتشر نشد؟
چرا کتاب زنده باد فساد نوشته وزیر کار منتشر نشد آیین مراسم بزرگداشت روز کتاب و کتابخوانی و کتابدار و تقدیر از کتابداران برگزیده با حضور بیش از ۸۰۰ نفر از کتابداران و مسئولان دولتی و فرهنگی برگزار شد به گزارش ایلنا صالحی امیری رئیس سازمان اسناد و کتابخانه ملی ایران در ابتداینهمین جلسه رسیدگی به پرونده فساد نفتی/۴ زنجانی: نفتیها هرجا منفعتشان باشد بانک مالزی را قانونی و هرجا منفعت
نهمین جلسه رسیدگی به پرونده فساد نفتی ۴زنجانی نفتیها هرجا منفعتشان باشد بانک مالزی را قانونی و هرجا منفعتشان نباشد عملکرد آن را غیرقانونی ارزیابی میکنندمتهم پرونده فساد نفتی گفت شرکت نفتیها میگویند بانک مالزی یک وسیله بوده است سوال من این است که آیا درست است هر جا به نفعتصرف غیرقانونی اراضی فساد آورده/ بابک زنجانی به وزیر توهین کرد
اسحاق جهانگیری تصرف غیرقانونی اراضی فساد آورده بابک زنجانی به وزیر توهین کرد شناسهٔ خبر 2967412 - یکشنبه ۲۴ آبان ۱۳۹۴ - ۱۲ ۱۷ جامعه > انتظامی و حوادث معاون اول رییس جمهور گفت در دفاعیات بابک زنجانی اصلا گفته نمی شود چه کسی پول داده و از کجا آمده و فقط به وزیر پاک و انقلابیچرا مردم ایران از مطالعه مکتوب فاصله گرفتهاند؟
دوشنبه ۲۵ آبان ۱۳۹۴ - ۱۵ ۵۸ معاون فرهنگی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی تاکید کرد در جامعه ایران چون مردم از مطالعه شفاهی به تصویری وارد شدهاند این نوع مطالعه برای مردم فرهنگ شده و از مطالعه مکتوب فاصله گرفتهاند به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا منطقه خراسان جنوبیافزایش جهشی مالیات؛ محور سوال از طیبنیا در مجلس/ رشد فساد اقتصادی نتیجه افزایش مالیات
افزایش جهشی مالیات محور سوال از طیبنیا در مجلس رشد فساد اقتصادی نتیجه افزایش مالیات عضو کمیسیون اجتماعی مجلس عملکرد سازمان امور مالیاتی کشور را محور سوال خود از وزیر اقتصاد در جلسه علنی فردا اعلام کرد مجتبی رحماندوست نماینده مردم تهران ری شمیرانات و اسلامشهر در گفتوگو باچرا هیچ افغانی در ایران بیکار نیست؟
عالی ترین مقام اجرایی دولت در استان سمنان معتقد است که مدیران ما هنر استفاده از منابع را ندارند به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا منطقه سمنان محمد زندوکیلی در نشست شورای گفت وگوی بخش خصوصی با دولت در اتاق بازرگانی سمنان با برشمردن منابع عظیم خدادادی در کشور وخرید و فروش غیرقانونی سیم کارتهای فعال
خرید و فروش سیم کارتهای فعال بدون مالک مشخص در بازار همچنان ادامه دارد و با وجود اجرای طرح ساماندهی سیم کارتها به نظر می رسد نظارتی بر فروش این سیم کارتها صورت نمی گیرد به گزارش جهان به نقل از مهر موضوع ثبت کد ملی سیم کارتهای تلفن همراه از بهمن ماه سال گذشته با هدف ساماندهی سیمپاسخ شریفینیا به منتقدان «معمای شاه: اگر روایت مخالف پخش نمیشود ما چرا باید فحش بخوریم
پاسخ شریفینیا به منتقدان معمای شاه اگر روایت مخالف پخش نمیشود ما چرا باید فحش بخوریم فرهنگ > تلویزیون - محمدرضا شریفینیا بازیگر سریال معمای شاه میهمان کافه خبر بود و دربارهی این سریال و سایر مسائل مزتبط با تلویزیون و سینما سخن گفت به گزارش خبرگزاری خبرآنلاینمرتضوی: اقدام غیر قانونی انجام نداده ایم
مرتضوی اقدام غیر قانونی انجام نداده ایمتاریخ انتشار دوشنبه ۲۵ آبان ۱۳۹۴ ساعت ۱۶ ۳۶ مدیرعامل سابق سازمان تامین اجتماعی پس از برگزاری اولین جلسه دادگاهش در ارتباط با شکایت شکات خصوصی و بخش دیگری از پرونده تامین اجتماعی توضیحاتی را ارائه داد به گزارش ایسنا سعید مرتضوی با حضور درقرارداد غیرقانونی بازیکن دورگه در لیگ برتر ایران!
قرارداد غیرقانونی بازیکن دورگه در لیگ برتر ایران بازیکن عراقی سوئدی برای بازی در سیاه جامگان با مشکل مواجه شده است به گزارش سرویس ورزشی ربین سولاکا مدافع ملی پوش عراقی و بازیکن تیم ای اف سی یونایتد سوئد پس از حضور در تمرینات سیاه جامگان و جلب رضایت فرهاد کاظمی به عضویت این تی-
گوناگون
پربازدیدترینها