واضح آرشیو وب فارسی:نیک صالحی: تاریخ انتشار شنبه 30 شهریور 1387 تعداد مشاهده : 59 كارشناسان ميراث فرهنگي نظر مي دهند جام جم آنلاين: در حالي كه امروز يك فوريت طرح انتزاع بخش ميراث فرهنگي و گردشگري از سازمان كنوني و الحاق آن به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در صحن علني مجلس شوراي اسلامي به تصويب رسيد، شماري از كارشناسان چنين اقدامي را به معناي "بازگشت به نقطه "صفر تلقي كرده و با آن مخالفت مي ورزند. خبرگزاري ميراث فرهنگي در اين زمينه گزارش داد:مخالفت با طرح الحاق سازمان ميراثفرهنگي و گرشگري به وزارت ارشاد با يك جمله در تمام صحبتهاي مسئولان سازمان ميراث فرهنگي نمايان ميشود.« الحاق سازمان ميراث فرهنگي به وزارت ارشاد بازگشت به نقطه صفر است.» در همين رابطه سيدطه هاشمي، رييس پيشين پژوهشگاه سازمان ميراثفرهنگي و گردشگري عنوان كرد كه سازمان ميراثفرهنگي در دورهاي كه تحت نظر وزارت ارشاد فعاليت مي كرد؛ سازمان كوچك و مهجوري بود كه با اتفاقاتي كه قبل و بعد از انقلاب در حوزه ميراث فرهنگي افتاد آثار ارزشمند از ميراث تاريخي ايران از بين رفت. چون سازمان محكمي براي حفاظت از اين آثار وجود نداشت. او اظهار كرد:« اتفاقهايي كه در سه سال اخير در گردشگري افتاد؛ رويكرد جديدي را متوجه حوزه گردشگري كرد. در گذشته، وقتي يك سرمايهگذار داخلي يا خارجي قصد سرمايهگذاري را در كشور داشت، گردشگري در انتهاي فهرست اقتصادي كشور بود؛ درحاليكه اكنون در صدر اين فهرست قرار گرفته است.» او با اشاره به كشورهايي كه جاذبهاي ندارند و با سرمايهگذاري كلان تلاش ميكنند، جاذبه را بهطور مصنوعي ايجاد كنند، بيان كرد:« با وجود چنين كشورهايي، آيا ما بايد جاذبههاي داشته خود را با تزلزل در ساخت تشكيلاتي به نقطه اول برگردانيم؟ اين اقدام راه صحيحي براي پاسخگو كردن سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري نيست.» هاشمي نيز مانند بقيه همكاران سابق خود در سازمان ميراثفرهنگي و گردشگري از سند چشمانداز 20 ساله كشور صحبت كرد و تلاشهايي كه سازمان براي رسيدن به اهداف آن بايد انجام ميداد. اما اگر قرار باشد اين سازمان با همه ماموريتهايش به يك معاونت در وزارتخانهاي تبديل شود هيچگاه نميتوانيم در بازار رقابت با كشورهايي كه تنها با استفاده از جاذبههاي گردشگري مصنوعي به صنعت پرسود گردشگري كشورشان رونق دادهاند شركت كنيم. او معتقد است:« بازگشت دوباره سازمان به زيرمجموعه يك وزارتخانه، آن هم وزارتخانهاي كه خود بهاندازه كافي معضل و مشكل دارد؛ به ضرر توسعه كشور است.» بعيد است مجلس كار عجولانه انجام دهد تقيزاده، مديرعامل كانون جهانگردي و اتومبيلراني در گفتگو با ميراث خبر پيشنهاد طرح ادغام را ناشي از ناراحتي و عصبانيت نمايندگان مجلس عنوان كرد و گفت:« بعيد است كار كارشناسي جداسازي سازمان ميراث فرهنگي از وزارت ارشاد كه 5 سال پيش بعد از يك هفته مطالع دقيق صورت گرفت با تصميم عجولانه و يك هفتهاي دوباره به حالت اول بازگردد. اين موضوع در شان مجلس شوراي اسلامي و نمايندگان نيست.» محمدرضا تقي زاده گفت:« ميراثفرهنگي، گردشگري و صنايعدستي خود به تنهايي مي توانند يك وزارتخانه داشته باشند. وقتي ميراثفرهنگي و گردشگري زيرمجموعه وزارت ارشاد قرار داشت موضوعات كتاب، سينما، نشر و غيره در اولويت كاري قرارداشتند. اين حوزه در وزارت ارشاد نميتواست آن طور كه بايد فعاليت گسترده انجام دهد.» مديرعامل اين كانون كه زيرنظر سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري فعاليت ميكند، ادامه داد:« حيف است ايران با ميراث غني و جاذبههاي گردشگري بسياري كه دارد در دنيا معرفي نشود و دنيا جايگاه و قدمت كشور را كم بداند و حتي با ايران امروز هم آشنا نباشد چه برسد به ايران كهن.» تقيزاده گفت:« زيرمجموعه قرارگرفتن سازمان؛ در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، گردشگري ايران را نيز تحتالشعاع قرار داده و به آن آسيب مي زند.» وي تصريح كرد:« بعد از انقلاب؛ مطالعات انقلاب فرهنگي به جداسازي معاونت ايرانگردي و جهانگردي از وزارت ارشاد منجر شد تا اين حوزه بتواند با سازماندهي مناسب حمايت شده و ارتقا يابد.» مديرعامل كانون جهانگردي و اتومبيلراني اظهار كرد:« ميراث فرهنگي و گردشگري در آن دوره مغفول مانده بود و لازم بود تا رئيسجمهور خود به اين حوزهها توجه مستقيم داشته باشد و آن را فعال كند.» تقيزاده گفت:« رئيس سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري توانسته است ارتباطات گستردهاي با روساي گردشگري كشورهاي فعال در حوزه گردشگري برقرار كند. ايران پيش از اين؛ از نظر برخي از كشورها حتي فاقد برق بوده است چه برسد به جاذبه گردشگري. طوري كه وزير گردشگري كشوري وقتي با جاذبههاي گردشگري ايران آشنا شده بود؛ گفته بود مگر شما برق هم داريد؟!» وي ادامه داد:« دنيا از ناحيه گردشگري درآمدهاي بسياري را كسب ميكند ضمن آنكه پرداختن به گردشگري باعث ميشود تا امنيت در ايران ارتقا پيدا كند و كشورمان را در مقامي قرار دهد كه هر كشوري نتواند براي ايران مشكل ايجاد كند.» اگر مديريت ملي و فراملي را ايجاد نكنيم از ديگر كشورها عقب مي مانيم علي ليالي، مديركل امور مجلس سازمان ميراث فرهنگي و مشاور رييس سازمان؛ به ميراث خبر گفت:« طرح ادغام سازمان ايرانگردي و جهانگردي با وزارت ارشاد در سال 82 در دولت تصويب شد و در سال 83 اين دو نهاد از يكديگر جدا شدند. ضرورت اين ادغام در آن سال به اين دليل بود كه موضوع گردشگري در دنيا به عنوان يك صنعت پيشرو است و بخشي از اقتصاد دنيا را به خود اختصاص داده است. براي كشور ايران به دليل تنوع منابع طبيعي، تاريخي و باستاني سرشار در امر توسعه گردشگري؛ نياز به وجود سازمان مستقلي زيرنظر رياست جمهوري احساس شد. لذا فلسفه شكلگيري سازمان نياز به تحول در اين صنعت بوده است.» وي ادامه داد:« به دليل نقش صنعت گردشگري در اقتصاد ملي و پايين بودن جايگاه گردشگري در ايران و عدم بهرهمندي ايران از جايگاه اين صنعت در عرصه بينالمللي و برخورداري نزديك به صفر اقتصاد ملي از گردشگري؛ مسئولان وقت را به اينجا رساند كه براي ايجاد تحرك و تحول در بخش گردشگري، ساختار و جايگاه اين صنعت را ارتقا دهند تا آن صنعت جايگاه خود را در عرصه بينالمللي به دست آورد.» ليالي گفت:« امروز ايران از سهم گردشگري در اقتصاد جهاني بسيار كم بهرهاست. چون ساختار مديريت صنعت گردشگري ما در گذشته نتوانسته اين سهم را به دست آورد. جرقه هاي ارتقا اين جايگاه و مديريت اين صنعت گامهاي خوبي را براي رسيدن به حق و سهمي كه ايران بايد از گردشگري در سطح بينالملل داشته باشد؛ زده است. علت ارتقاي اين حوزه به خاطر نيازمنديهاي ما در صحنه بينالمللي و داخلي بود. تشخيص درستي بود كه اين سازمان از معاونت يك وزارتخانه جدا شده و در حوزه معاونت رياست جمهوري مستقل شود. اگر امروز به هر دليلي اين ساختار را تقليل دهيم مانند اين است كه در يك حوزه رشدي را كه به دست آوردهايم پس بگيريم. اين موضوع خيلي صحيح نيست.» به عقيده وي، اگر نتوانيم مديريت ملي و فراملي را ايجاد كنيم از ديگر كشورها عقب مي مانيم. همچنين امروز يكي از ابزار جنگ و برخورد با ايران؛ كمرنگ كردن تاريخ ايران است. بايد در مقابل آتشي كه دشمن متوجه ما ميكند سنگرهاي محكمتري را ايجاد كنيم. مديركل امور مجلس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري افزود:« اين كار با مستقل شدن سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري انجام شد. حال اگر بخواهيم اين سازمان را كوچك كنيم بازنده هستيم. بنابراين فعاليت چه در حوزه فرهنگ عمومي و ميراث فرهنگي و چه در گردشگري؛ بخشي از مسائل ما را در حوزه اشتغال حل ميكند. همچنين اگر گردشگري را توسعه علمي دهيم؛ بخشي از محروميت ما حل خواهد شد. اين موضوع نيازمند مديريت عالي در سطح ملي است. مديريت در چنين حوزهاي مستلزم اين است كه ارتباطي محكمي با دولت برقرار شود. تا مشكلات اين صنعت به واسطه اين ارتباط با مقامات عالي كشور برطرف شود. اگر اين سازمان را از سطح معاونت رياست جمهوري به سطح وزير تنزل دهيم بيشك اين صنعت در معاونت داخلي يك وزارتخانه صدمه ميبيند. ضمن آنكه اين موضوع در عرصه بين المللي و ساختار جهاني گردشگري نوعي عقب گرد خواهد بود.» علي ليالي با اعلام اين مطلب كه در حال حاضر كشورهايي در دنيا در زمينه ميراث فرهنگي و گردشگري موفقند كه مديريت اين مجموعه را ارتقا دادهاند. گفت:« نقش اشتغالزايي كه اين صنعت دارد نتيجه ارتباط نزديك اين سازمان با رياست جمهوري است اينها همه اين پيام را دارند كه تنزل اين سازمان نه به نفع اين صنعت است و نه در بيرون از مرزها نفعي دارد.» وي با بيان اينكه ملاك حركت نظام سند چشمانداز 20 ساله كشور است و ادغام اين سازمان در راستاي اهداف اين سند نيست؛ گفت:« بسياري از كشورهاي مهم دنيا مديريت اين بخش را در سطح وزارت يا معاونت رئيسجمهوري دارد و كمتر كشوري؛ ميراث فرهنگي و گردشگري را در حد معاونت يك وزارتخانه تعريف كرده است.» وي درباره اينكه برخي از نمايندگان مجلس عنوان ميكنند كه با طرح الحاق سازمان به وزارت ارشاد هيچگونه صدماتي به فعاليت و عملكرد سازمان در سه حوزهكارياش وارد نخواهد شد؛ گفت:« چگونه ميتوان جايگاه معلم را تنزل داد اما نقش آن را ارتقا دهيم؟ معلم جايگاه مستقل دارد و كسي نبايد به حريم آن خدشه وارد كند چون بايد ارتقا داشته باشد و با آن ارتقا بتواند تاثيرگذار باشد. بنابراين نميتواد گفت كه ساختار سازماني را با همه ماموريتهايش تنزل ميدهيم اما بعد از آن انتظار تحول داريم. اين معادله معكوسي است.» ليالي تصريح كرد:« بخش عمده سرمايهگذاران كه با اميدواري به پيشرفت اين صنعت در كشور ما سرمايهگذاري كردهاند و كشورهايي كه قراردادي را با كشور ما در اين زمينه به تفاهم رساندهاند به علت حضور معاونت رئيسجمهوري بوده است و اگر جايگاه را در اين زمينه تنزل دهيد همه نگاههاي مثبت ايجاد شده به نگاه منفي تبديل ميشود.» مديركل امور مجلس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري تصريح كرد:« از تنزل اين سازمان هيچ چيزي عايد فرهنگ و صنعت ملي نميشود در اين صنعت، اشتغال، درآمد ارزي و تبادل فرهنگ و روابط اجتماعي خلاصه شده است و اگر بخواهيم به اهداف سند چشمانداز 20 ساله دست يابيم بايد اين سازمان را بيشتر از وضعيت فعلي تقويت كنيم.» ليالي؛ ملاك حركت نظام را سند چشمانداز 20 ساله خواند و گفت:« در برنامه چشمانداز 20 ساله بايد 20 ميليون ورودي گردشگر داشته باشيم اين ورودي نيازمند زيرساخت از قبيل فرودگاه، ويزا، خدمات هتلينگ، حملونقل، ارتقاي دانش نيروي انساني است كه همه اينجا بايد ايجاد شوند و اينها از پيكره معاونت يك وزارتخانه برنميآيد بلكه بايد مديريت عالي در حد معاونت رئيسجمهوري اين موضوعات را در دولت و مجلس پيگيري كند. نماينده مجلس از منظر قانونگذاري و نظارت حق دارد كه براي اداره جامعه طرح ارايه كند اما چون ما از دفاعيات آنها از طرح ادغام اطلاعاتي نداريم تنها به آنچه كه از الحاق اين طرح استنباط ميشود را تحليل ميكنيم. اما نتيجهاي كه از اجراي اين طرح حاصل خواهد شد به يقين به ضرر اشتغال، فرهنگ و اقتصاد جامعه است.»
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: نیک صالحی]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 238]