محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1827491504
انجمن مدیریت فناوری ایران: تغییر در سازو کار اجرای قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان موجب سردرگمی می شود
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: انجمن مدیریت فناوری ایران:
تغییر در سازو کار اجرای قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان موجب سردرگمی می شود
انجمن مدیریت فناوری ایران ، تغییرات احتمالی در سازو کار اجرای قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان را موجب سردرگمی در اجرا و انجام ماموریت برای سازمان‌های دولتی، شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان و حتی برای سیاست‌گذاران ارزیابی کرد.
به گزارش خبرگزاری فارس، انجمن مدیریت فناوری ایران با صدور اطلاعیه ای به تغییرات احتمالی درسازوکار اجرای قانون حمایت از شرکتهای دانش بنیان و احتمال انتقال مسئولیت و فرآیند اجرایی تشخیص دانش‌بنیان شدن شرکتهای خصوصی از «معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری» به «شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف)»، واکنش نشان داد. متن اطلاعیه یاد شده به شرح زیر است: «واقعیت نشان میدهد که رشد و توسعة فناوری و نوآوری در بنگاه‌های دانش‌محور شکل می‌گیرد؛ بنگاه‌هایی که امروزه بیش‌ترین سهم از پروانه‌های ثبت اختراع (پتنت) را در جهان به خود اختصاص می‌دهند. فناوری‌هایی که امروزه توسط هر شهروندی مورد استفاده قرار می‌گیرد، بیش از آن که از فعالیت‌های دانشگاهی و فردی بروز و ظهور یافته باشد، در محیط شرکتهای دانش‌بنیان مبتنی بر فناوری و بنگاه‌های صنعتی و اقتصادی شکل گرفته است. بر اساس این واقعیت بود که توجه به توسعة دانش‌بنیانِ بنگاه‌هایِ صنعتی، در دستور کار سیاست‌گذاران این حوزه در کشور قرار گرفت. بوروکراسی پیچیده و کندکننده دولتی، تدوین و تصویب سیاست‌های مربوط به توسعة بنگاه‌های دانش‌بنیان را طولانی کرد. اما با کوشش‌های بسیار در نهایت قوانین و آیین‌نامه‌های آن به تصویب رسید. قریب به پنج سال است که از تصویب قانون حمایت از شرکتهای دانش بنیان می‌گذرد و امسال نخستین سالی است که این قانون عملیاتی شده است و بیش از هزار شرکت در یکسال گذشته دانش بنیان تشخیص داده شده‌اند. اجرایی شدن یکی از پیشرفته‌ترین قوانین کشور، عملی نمی‌شد مگر با حل هزاران مسئله کوچک و بزرگ اجرایی، تدوین مقررات و آیین نامه‌ها و هماهنگی و بکار گیری بیش از 30 کارگزار و گروه‌های فکری بسیار. حرکت ایجاد شرکتهای دانش بنیان، که حرکتی ملی و با پشتیبانی کل نظام و دولت در طی یکی دو سال گذشته بوده، در حال اوج‌گیری است. نباید فراموش کرد که سیاست‌گذاری در حوزه علم، فناوری و نوآوری، به مانند هر نوع سیاست‌گذاری عمومی دیگری نیازمند مشروعیت، ثبات فرآیند، اجماع و تعهد است. ویژگی‌هایی که به همراه خود مجموعه‌ای از بایدها و نبایدهای سیاست‌گذارانه را بر سیاست‌گذاران الزام میکند. در روزهای اخیر زمزمة تصمیم‌گیری‌ها و تغییراتی در سازوکارهای اجرای قانون حمایت از شرکتهای دانش‌بنیان شنیده می‌شود که فعالان حوزة مدیریت نوآوری و فناوری را دچار تردید و نگرانی میکند. به همین دلیل انجمن مدیریت فناوری ایران به عنوان صدای جامعة مدیریت و سیاست‌گذاری پژوهش، فناوری و نوآوری بر خود لازم می‌داند تا نگرانی‌های خود را با متخصصان، سیاست‌گذاران و سیاست‌مداران به شرح زیر در میان نهد: نکته اول: ثبات، نقطة آغازین سیاست‌گذاری است. هیچ فرآیند سیاست‌گذارانه‌ای تکامل نمی‌یابد، مگر به ثبات و دریافت بازخوردها و تصحیح‌ها. تغییر هر روزة سیاست‌ها و مجریان آنها، آفت‌های بی‌شمار اجتماعی، اقتصادی و سیاسی را به همراه دارد. تغییر، جز به صورت اصلاحی، مستمر، جزیی و برپایة دریافت و تحلیل بازخوردهای ناشی از ارزیابی‌ها، کارآمد نخواهد بود. از سوی دیگر، سیاست‌گذاری صحیح، ناشی از یک فرآیند صحیح سیاست‌گذاری است. ظاهرا قرار است در کمیسیون علمی و فناوری دولت یا هر مرجع دیگر، مسئولیت و فرآیند اجرایی تشخیص دانش‌بنیان شدن شرکتهای خصوصی از «معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری» به «شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف)» منتقل شود. مستقل از اینکه جایگاه هر دو نهاد قانونی فوق، محترم و در نظام ملی نوآوری کشور باارزش است، فعالان این حوزه نمی‌دانند که تصمیم‌گیری در دست اقدام برای این تغییرات،بر پایة کدام مطالعات، کدام ارزیابی‌ها و کدام سیاست‌های کلان بوده است؟ به نظر می‌رسد باید از آنچه برخی از جامعه‌شناسان کشور (با دقت نظر) تفکر کلنگی می‌نامند، پرهیز کرد. این تغییر ساختار، یعنی تغییر در معیارهای ارزیابی، آیین‌نامه‌ها، همکاری‌های میان‌سازمانی، مدیران و کارشناسان اجرایی، بانک‌های اطلاعاتی و ... و خلاصه یعنی سردرگمی در اجرا و انجام ماموریت برای سازمان‌های دولتی، شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان و حتی برای سیاست‌گذاران. نکتة دوم: فعالان این حوزه به دفاع تام و تمام از فعالیت‌های فعلی معاونت علمی و فناوری ریاست‌جمهوری و سازمان‌های مرتبط دیگر نمی‌پردازند، چرا که بسیاری از انتقادها را می‌توان نسبت به عملکرد فعلی وارد دانست (از جمله ورود بالای 90 درصد شرکتهای کوچک و نوپا و عدم فرهنگ‌سازی مناسب جهت ورود شرکتهای متوسط و بزرگ به فرآیند تشخیص دانش بنیان بودن بنگاه‌ها)، بلکه سخن از فرآیند نامناسب و غیرکارشناسانه است. بهتر است به جای تبدیل یک مسالة سیاست‌گذاری (Policy) به مساله‌ای سیاسی (Political)، تلاش شود تا بر پایة دانش سیاست‌گذاری، به تصحیح و بازبینی سیاست‌ها و سازوکارهای فعلی بپردازیم. نکتة سوم: انباشت فعالیت‌های اجرایی و نظارتی در یک نهاد، به صورت متمرکز، فسادآفرین است. این امر از اصول بدیهی در سیاست‌گذاری و علم مدیریت است. قانون‌گذار نیز این مهم را مد نظر قرار داده است. اگر شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری به عنوان نهاد نظارتی در قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط به شرکتهای دانش‌بنیان در نظر گرفته شده است، بهتر است به جای تصرف فعالیت‌های اجرایی، به وظیفة نظارتی خود بپردازد؛ نظارت یعنی شکل‌دهی به پاسخ‌گویی (Accountability) نهادها و سازمان‌ها. این شورای عالی، هم جایگاه مناسب برای پاسخ‌گو کردن سایر سازمان‌ها را در اختیار دارد و هم توان اجرایی مناسب برای انجام فعالیت تشخیص صلاحیت شرکتهای دانش بنیان را ندارد. هر چند امید است که بر پایه استفاده از سازوکارهایی، از ظرفیت نهادهای مدنی مانند انجمن‌ها و مشارکت بخش خصوصی استفاده شود و شاهد آن باشیم که در آینده، این بخش‌های اجرایی از دولت منتزع شده و دولت به نقش سیاست‌گذارانه خود،و نه تصدی‌گرایانه، بپردازد.نکتة چهارم: یکی از برون‌دادهای سیاست حمایت از شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان، خدمات مالی صندوق نوآوری و شکوفایی است. این صندوق برخوردار از قانون پیشرفته‌ای است که می‌تواند نویدبخش شکل‌گیری و توسعة فناوری‌محورِ بنگاه‌ها و صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر (V.C.) باشد. ملاحظات مختلفی که در تدوین آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و ماموریت‌های این صندوق مدنظر قرار گرفته و مدام نیز در حال ارزیابی و به‌روزرسانی است، می‌تواند منجر به پیامدهای مناسبی در این حوزه شود. تغییرات در بخشی از سیاست، یعنی بر هم زدن استمرار فعالیت و این جز به معنای ایجاد مشکلات اجرایی جدید و توقف در فعالیت‌هایی که تازه در حال رشد و بلوغ است، نخواهد بود. نکته پایانی: با تلاش چند هزار نفر ساعته بهترین متخصصین این کشور در حوزه فناوری و نوآوری،یک نهاد شکل گرفته است. خراب کردن این نهاد، که به شایستگی کار خود را انجام میدهد، و جایگزین کردن آن با نهادی دیگر (به فرض این که بسیار هم خوب کار کند) از دست دادن نخبگی ایجاد شده در این نهاد است که متاسفانه سرعت رشد فناوری و نوآوری در اقتصاد کشور را کند میکند. انجمن مدیریت فناوری ایران این موضوع را از چنان اهمیتی برخوردار می‌بیند که نباید با یک نشست و برخاست و رای‌گیری، بدون ارزیابی همه جانبه، به تصمیم برسد.» انتهای پیام/آ
93/11/07 - 13:20
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 82]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها