تور لحظه آخری
امروز : چهارشنبه ، 5 دی 1403    احادیث و روایات:  امام محمد باقر(ع):بالاترین عبادت، عفت شکم و شهوت است.
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

اجاره سند در شیراز

قیمت فنس

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

خرید یخچال خارجی

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

پوستر آنلاین

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

لوله و اتصالات آذین

قرص گلوریا

نمایندگی دوو در کرج

رفع تاری و تشخیص پلاک

پرگابالین

دوره آموزش باریستا

مهاجرت به آلمان

بهترین قالیشویی تهران

بورس کارتریج پرینتر در تهران

تشریفات روناک

نوار اخطار زرد رنگ

ثبت شرکت فوری

تابلو برق

خودارزیابی چیست

فروشگاه مخازن پلی اتیلن

قیمت و خرید تخت برقی پزشکی

کلینیک زخم تهران

خرید بیت کوین

خرید شب یلدا

پرچم تشریفات با کیفیت بالا و قیمت ارزان

کاشت ابرو طبیعی

پرواز از نگاه دکتر ماکان آریا پارسا

پارتیشن شیشه ای

اقامت یونان

خرید غذای گربه

رزرو هتل خارجی

تولید کننده تخت زیبایی

مشاوره تخصصی تولید محتوا

سی پی کالاف

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1844425911




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

همه‌پرسي؛ ابزار مشاركت مستقيم مردم


واضح آرشیو وب فارسی:جوان آنلاین: همه‌پرسي؛ ابزار مشاركت مستقيم مردم
همه‌پرسي در واقع شيوه‌اي براي اعمال مستقيم حق حاكميت مردم توسط خود آنها در نظام‌هاي سياسي مردم‌سالار است
به موجب اصل ششم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران «در جمهوري اسلامي ايران امور كشور بايد به اتكاي آراي عمومي اداره شود، از راه انتخابات: انتخاب رئيس‌جمهور، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، اعضاي شوراها و نظاير اينها، يا از راه همه‌پرسي در مواردي كه در اصول ديگر اين قانون معين مي‌گردد.» در قسمت اول و دوم بررسي اصل ششم به پيشينه اين اصل در پيش‌نويس قانون اساسي و فلسفه تصويب اين اصل در قانون اساسي پرداختيم و مفهوم «انتخابات» به عنوان يكي از سازوكارهاي اداره كشور به اتكاي آراي عمومي پرداختيم. در اين قسمت به تبيين «همه‌پرسي» به عنوان يكي ديگر از  ابزارهاي اداره كشور به اتكاي آراي عمومي خواهيم پرداخت. همه‌پرسي: يكي از سازو كارهاي مورد استفاده در عرصه سياست و كسب نظر عمومي جهت اداره امور، «رفراندم» يا «همه‌پرسي» است. همه‌پرسي رجوع به آراي عمومي مردم و كسب نظر آنها درباره لزوم يا عدم لزوم و همچنين شكل و محتواي قاعده‌اي از قوانين عادي يا اساسي يا مسئله‌اي از مسائل مهم جامعه است كه به اشكال مختلف برگزار مي‌گردد. همه‌پرسي در واقع شيوه‌اي براي اعمال مستقيم حق حاكميت مردم توسط خود آنها در نظام‌هاي سياسي مردم‌سالار است. به عبارت ديگر در يك تقسيم‌بندي كلي مردم‌سالاري به دو نوع مستقيم و غيرمستقيم تقسيم مي‌شود. در مردم‌سالاري غيرمستقيم مردم با انتخاب نمايندگان خود به قانونگذاري يا اداره امور مي‌پردازند كه اصولاً از طريق انتخابات تحقق مي‌پذيرد. همانگونه كه در همين اصل قانون اساسي نيز «انتخابات» به عنوان يكي از ابزارهاي اداره امور كشور به اتكاي آراي عمومي ذكر شده است. اما در مردم‌سالاري غيرمستقيم مردم خود مستقيماً به وضع قانون يا تصميم‌گيري در اداره امور مبادرت مي‌نمايند. عمده‌ترين ابزار مشاركت مستقيم مردم را مي‌توان «همه‌پرسي» دانست كه مردم از طريق آن بدون واسطه به قانون گذاري مي‌پردازند. اصل ششم قانون اساسي نيز اين حق را براي مردم به رسميت شناخته است و همه‌پرسي را يكي از سازوكارهاي اداره امور كشور به اتكاي آراي عمومي شناخته است كه اين امر نشانگر پذيرش مردم‌سالاري مستقيم در كنار مردم‌سالاري غيرمستقيم يا نماينده‌اي مي‌باشد. از نظر ميزان اعتبار نتيجه همه‌پرسي، همه‌پرسي به گونه مشورتي و تصويبي تقسيم مي‌شود. براي مثال ممكن است همه‌پرسي پيش از شكل‌گيري قانون يا اتخاذ يك تصميم مهم و صرفاً براي اخذ نظر مشورتي مردم مورد استفاده واقع شود كه همه‌پرسي مشورتي گفته مي‌شود. در اين حالت هرگاه به سؤال طرح شده آراي مثبت داده شود، خود به تنهايي نمي‌تواند قاعده مورد نظر را به عنوان قانون الزام‌آور سازد، بلكه اصل انديشه يا طرحِ موردِ پذيرش مردم، مهياي تصويب توسط مجلس مي‌شود. اما در صورتي كه موافقت مردم با متن همه‌پرسي شده به منزله تصويب و لازم‌الاجرا شدن يك متن قانوني باشد، آن را همه‌پرسي تصويبي گويند. گاهي اوقات به جاي آن كه همه‌پرسي يا مراجعه مستقيم به آراي مردم براي تصويب يا عدم تصويب يك قانون باشد، با هدف سنجش ميزان اعتماد حاكمان جامعه صورت مي‌گيرد. به اين صورت كه اگر مردم به همه‌پرسي رأي مثبت بدهند به معناي تأييد مقام درخواست كننده همه‌پرسي خواهد بود. در اين حالت همه‌پرسي نام «پله بيسيت» را به خود مي‌گيرد. البته بسياري از علماي حقوق اساسي بر اين نظر هستند كه ممكن است برخي زمامداران بخواهند از اين شيوه براي تحكيم قدرت خويش بهره جويند كه در چنين شرايطي با هدف اساسي همه‌پرسي كه بسط و گسترش مردم‌سالاري است، در تضاد است. همچنين شكل ديگري از همه‌پرسي وجود دارد كه از آن به گزينش‌گري ياد مي‌شود. موقعي همه‌پرسي را گزينش‌گري مي‌گويند كه در لايحه يا متن ارائه شده به آراي عمومي شهروندان چندين گزينه مختلف پيش‌بيني شده كه شركت كنندگان در رفراندم يكي از آن گزينه‌ها را انتخاب مي‌كنند. قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در فصل پنجم هنگام بيان حق حاكميت ملت و قواي ناشي از آن پس از آن كه در اصل پنجاه و هشتم بر اعمال قوه مقننه از طريق مجلس شوراي اسلامي كه از نمايندگان منتخب مردم تشكيل شده، تأكيد دارد در اصل پنجاه و نهم به پذيرش اصل همه‌پرسي تصريح مي‌كند و مقرر مي‌دارد: «در مسائل بسيار مهم اقتصادي، سياسي، اجتماعي و فرهنگي ممكن است اعمال قوه مقننه از راه همه‌پرسي و مراجعه مستقيم به آراي مردم صورت گيرد. درخواست مراجعه به آراي عمومي ـ بايد به تصويب دوسوم مجموع نمايندگان مجلس برسد».

نویسنده : سيدمجتبي حسيني‌پور، كارشناس ارشد حقوق عمومي 
منبع : روزنامه جوان



تاریخ انتشار: 17 اسفند 1392 - 11:15





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: جوان آنلاین]
[مشاهده در: www.javanonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 50]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


فرهنگ و هنر

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن