محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1803483151
![نمایش مجدد: گذر ازهفتاد خوان فعالیت سیاسی refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
گذر ازهفتاد خوان فعالیت سیاسی
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا:
بررسی لایحه پیشنهادی احزاب؛ گذر ازهفتاد خوان فعالیت سیاسی تهران-ایرنا- کمتر از یک هفته دیگر به اتمام مهلت احزاب برای ارایه نظرات خود در زمینه پیش نویس لایحه احزاب به ساختمان خیابان فاطمی باقی مانده است، اما در همین فرصت اندک بخش زیادی از اخبار به اظهار نظر منتقدان و موافقان اختصاص یافته است.
![گذر ازهفتاد خوان فعالیت سیاسی](http://img7.irna.ir/1392/13921115/81027374/81027374-5473392.jpg)
به گزارش خبرنگار سیاسی ایرنا، از یک سو منتقدان لایحه پیشنهادی را ناقض اصولی از قانون اساسی و محدود کننده فعالیت سیاسی برمی شمارند و از سوی دیگر، موافقان بر این باورند که این لایحه در صورت تصویب و اجرا می تواند فصل نوینی را در حیات سیاسی احزاب در کشور رقم بزند.
وزارت کشور به عنوان طراح این لایحه، تصریح دارد که در لایحه پیشنهادی خود تلاش دارد تا زمینه را برای فعالیت سیاسی احزاب مهیا کند و از سوی دیگر مانع سودجویی فعالیت احزاب دو تا سه نفره و موسمی در فضای سیاسی کشور شود.
**هفت خوان
لایحه وزارت کشور به منظور قانونمند کردن فعالیت سیاسی در اقدامی نوین و بدیع برای فعالیت احزاب، مجوز اولیه و پروانه را در نظر گرفته است؛ به عبارت دیگر فرایند دریافت مجوز در دو مرحله انجام می شود.
در قانون مصوب هفتم شهریور 1360 احزاب تنها یک پروانه دریافت می کردند. اما در لایحه جدید در گام نخست، مجوز اولیه را دریافت و بعد از تحقق شرایط لازم یعنی موافقت کمیسیون ماده 10 احزاب و امضای وزیر کشور، پروانه را دریافت می کنند.
مجوز اولیه توسط هیات موسس به کمیسیون ارایه می شود و بنا بر ماده 2 ظرف سه ماه بعد از دریافت مجوزاولیه، کمیسیون باید نتیجه را به متقاضیان اعلام کند. برخی کارشناسان بر این باورند که این لایحه در صورت تصویب ناقض اصل 26 قانون اساسی است.
دکتر علی اکبر گرجی استاد حقوق دانشگاه شهید بهشتی در گفت و گو با خبرنگار سیاسی ایرنا با بیان این که به طور طبیعی نباید فعالیت احزاب را منوط به کسب مجوز کرد ،اظهار داشت : قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به چنین مجوزهایی اشاره نکرده است.
وی افزود: وادار کردن احزاب و مطبوعات به کسب مجوز در واقع یک نوع اعمال سانسور و محدودیت احزاب و مطبوعات به شمار می رود. به همین دلیل بهتر است در این حوزه و حوزه های مشابه نظیر کتاب و مطبوعات نظارت پیشینی جای خود را به نظارت پسینی و عالمانه بدهد. نظارت پیشینی در حوزه احزاب اگر با حسن نیت هم همراه باشد در نهایت حقوق و آزادی های قانونی را محدود می کند.
اقدامات نوین و بدیع این لایحه؛ به صدور دو مرحله ای پروانه خلاصه نمی شود. لایحه مذکور استانداردی را برای صدور پروانه برای احزاب ملی و استانی در نظر گرفته است که بعید است بتوان حزبی را پیدا کرد در درون این ساختار بگنجد.
در ماده 6 لایحه اصلاح قانون احزاب تاکید شده که برای فعالیت در سطح ملی لازم است مجمع عمومی با حضور 300 نفر از اعضای رسمی تشکیل شده و برای فعالیت در حوزه استانی باید در مجمع عمومی 100 نفر از اعضا رسمی در شهرستان های استان با جمعیت یک و نیم میلیون نفر ،150 نفر با جمعیت سه میلیون نفر و 200 نفر با جمعیت بیش از سه میلیون نفر تشکیل شود.
بسیاری از تحلیلگران عرصه سیاست بر این باورند که اگر این لایحه تصویب و اجرا شود و اگر قرار است عطف بما سبق هم بشود، در گام نخست باید مجوز اکثر قریب به اتفاق احزاب کشورباطل شود زیرا با این رویکرد عملا امکان تشکیل احزاب وجود ندارد زیرا حزبی را در کشور نمی توان یافت که این تعداد عضو رسمی داشته باشد!
فارغ از این در لایحه جدید تصریح شده که اعضای هیات موسس باید حداقل مدرک کارشناسی داشته باشند این شرط محدود کننده در حالی در لایحه گنجانده شده است که در قانون سال 60 به هیچ عنوان به مدرک تحصیلی اشاره نشده بود و همین شرط ، بسیاری از افراد را از حضور در هیات احزاب محروم می کند.
دکتر حسین میر محمد صادقی سخنگوی سابق قوه قضاییه نیز در گفت و گو با خبرنگار سیاسی ایرنا با بیان این که این معیارها محدود کننده است،اظهار داشت: قانونگذار باید از تصویب قوانین عادی که ناقض اصول قانون اساسی است، پرهیز کند زیرا آنچه که از مفاد این لایحه بر می آید این است که اصل 26 و 27 قانون اساسی نقض می شود.
این نکته نیز مورد تایید دکتر گرجی است، استادیار دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی و نویسنده کتاب آزادی های گروهی با تاکید بر این که نباید قواعد آمرانه ای برای تاسیس احزاب صادر کرد ،گفت: تعیین قواعد به منظور تاسیس احزاب را باید به جامعه مدنی واگذار کرد و نباید قواعد امرانه ای را در این مورد وضع کرد زیرا این قواعد شخصیت حقوقی احزاب را مخدوش کرده و فعالیت های آنها را محدود می کند. در این راستا لازم است تا آزادی پیوستن اشخاص به احزاب و آزادی کناره گیری آنها پیش بینی شود.
دکتر گرجی همچنین تاکید کرد : حزب به عنوان یکی از ابزارهای تحقق دموکراسی باید از آزادی کافی برخوردار باشد تا بتواند اهداف مورد نظر جامعه مدنی را محقق کند.
**حقوق احزاب
در لایحه جدید حق راهپیمایی برای احزاب در نظر گرفته شده به شرط آن که وزارت کشور با آن موافقت کرده و مجوز آن را صادر کند. کسب اجازه از وزارت کشور و دریافت مجوز به منظور برگزاری راهپیمایی از جمله نکاتی بود که در قانون هفت شهریور سال 60 گنجانده شده بود.
برخی کارشناسان نیز بر این باورند: این انتظار وجود داشت که این ماده در لایحه جدید مورد بازنگری قرار گیرد، زیرا اصل 27 قانون اساسی تصریح دارد که برگزاری راهپیمایی بدون سلاح و مخل نبودن به مبانی اسلام آزاد است.
بهمن کشاورز وکیل دادگستری با بیان این که اصل 27 قانون اساسی دارای ابهاماتی است، تصریح کرد: به موجب اصل 27 قانون اساسی شرط آزاد بودن راهپیمایی و اجتماع نخست حمل نکردن سلام و همچنین مخل مبانی اسلام نبودن است. صرفنظر از اینکه تعبیر مخل مبانی اسلام نبودن تعبیری مبهم و نامعین است. به نظر می رسد که هیچ یک از این دو مورد پیش از تحقق راهپیمایی قابل بررسی و احراز نباشد.
وی در ادامه افزود: مشروط کردن راهپیمایی و اجتماع به کسب اجازه ناچار این امکان را فراهم می کند که انجام راهپیمایی و اجتماع احیانا تا زمانی که موجبات ضرورت آن منتفی شود،معوق بماند. بنابراین می توان گفت این امکان وجود دارد که حق راهپیمایی که البته منحصر به احزاب نیست ،هیچگاه محقق نشود.
البته احزاب تنها راهکار مشروط راهپیمایی را پیش روی خود ندارند. درماده 12 لایحه جدید پیش بینی شده که احزاب می توانند از کمیسیون شکایت کنند و مرجع رسیدگی دیوان عدالت اداری است اما این ماده با قانون مصوب شهریور 60 تفاوت عمده ای دارد در ماده 13 قانون پیشین تصریح شده بود که مرجع رسیدگی به شکایت گروه ها از کمیسیون ماده 10 محاکم دادگستری با رعایت اصل 168 قانون اساسی یعنی جرم سیاسی است، مهم تر اینکه ماده 19 قانون پیشین شورای عالی قضایی را موظف کرده بود که لایحه تشکیل هیات منصفه محاکم دادگستری را تقدیم مجلس کند.
در این زمینه میرمحمد صادقی دانشیار دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی و متخصص حقوق جزا با بیان این که این اصل بر زمین مانده باید هرچه زودتر اجرایی شود تاکید کرد: هیچ دلیلی وجود ندارد که پس از گذشت سی و چند سال از پیروزی انقلاب اسلامی، همچنان این اصل بر زمین مانده باشد.
وی افزود: در جرایم مطبوعاتی که با حضور هیات منصفه برگزار می شود مگر اتفاقی افتاده و امنیت کشور به هم خورده که برخی مانع اجرای همین مدل در رسیدگی به جرم سیاسی می شوند. چرا هیچ دولتی و هیچ قوه قضاییه ای و هیچ مجلسی جدی پای کار نبوده تا این اصل زمین مانده قانون اساسی اجرایی شود.
وی با اشاره به این که این خلاء در لایحه غیر قابل پذیرش است، تصریح کرد: اگر در دراز مدت مصالح کشور در نظر گرفته شود باید جرم سیاسی تعریف شود، به هرحال در این موارد هیات منصفه ای از بین مردم انتخاب شده ودر مسایل قضایی دخالت می کنند. حضور هیات منصفه به منظور رسیدگی به جرایم سیاسی به مصلحت نظام است. به همین منظور باید جرم سیاسی تعریف شده و برای رسیدگی به آن هیات منصفه تشکیل شود.
**سخن آخر
برخی ازتحلیلگران عرصه سیاست اعتقاد دارند که لایحه پیشنهادی وزارت کشور برای تاسیس و فعالیت احزاب نه تنها گرهی از مشکلات تاسیس و فعالیت احزاب باز نکرده بلکه به جای مقررات زدایی در راستای مقررات زایی گام برداشته است.
باتوجه به فرصت باقی مانده برای احزاب به منظور ارایه پیشنهادها ، حداقل انتظار این است که این نکات مغفول مانده مورد توجه قرار گیرد.
بسیاری از دلسوزان نظام نیز بر این باورند که حلقه مفقوده مدیریت کارآمد در کشور ما تحزب است.
آنان تاکید دارند که برای دستیابی به این حلقه مفقوده باید زمینه های فرهنگی ،امنیتی و اجتماعی را برای تقویت تحزب درکشور فراهم کرد.
پیش از ارایه پیش نویس لایحه احزاب توسط وزارت کشور، این امید در دل بسیاری جوانه زده بود که دست اندرکاران وزارت کشور برای این مهم چار ای اندیشیده اند اما با آشکار شدن مفاد این پیش نویس، مشخص شد که این لایحه در مسیر تحزب خوان های تازه ای را خلق کرده و هفت خوان تحزب به هفتاد خوان افزایش یافته است.
گزارش از: معصومه ستوده
سیام **م.س**9254**1572**1336
انتهای پیام /*
: ارتباط با سردبير
![](http://www.irna.ir/Theme1/images/icons/mail32.png)
[email protected]
15/11/1392
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 29]
صفحات پیشنهادی
برکناری ۷ قاضی «اخوان المسلمین» به اتهام فعالیت سیاسی
برکناری ۷ قاضی اخوان المسلمین به اتهام فعالیت سیاسیشورای تأیب قضات مصر هفت قاضی عضو جنبش قضات به خاطر مصر از جنبشهای طرفدار جماعت اخوان المسلمین را به اتهام فعالیت سیاسی برکنار کرد به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از پایگاه خبری الوطن مصر شورای تأدیب قضات به ریاست محفوظ صابرگذری بر فعالیتهای سیاسی شهید سیده طاهره هاشمی شهیده هاشمی الگوی زن مسلمان
گذری بر فعالیتهای سیاسی شهید سیده طاهره هاشمیشهیده هاشمی الگوی زن مسلمانطاهره دختری بود که نسبت به مسائل اعتقادی راسخ بود و هیچ تزلزلی نسبت به ارزشهایی که در محیط خانه آموخته بود پیدا نمیکرد به گزارش بخش دفاع مقدس خبرگزاری فارس از ساری شهید سیده طاهره هاشمی انجپلی شهید شانمایش زمان که بگذرد نمایشنامه خوانی می شود
نمایش زمان که بگذرد نمایشنامه خوانی می شودتاریخ انتشار چهارشنبه ۲ بهمن ۱۳۹۲ ساعت ۱۷ ۰۷ نمایش "زمان که بگذرد" نوشته "شکوفه آروین" به کارگردانی سید حسین طاهری مجد به نفع کودکان بی سرپرست بنیاد زینب کبری س نمایشنامه خوانی می شود اين نمايشنامه روايت ۲۴ ساعتفارس از مشکلات نقل و انتقال آپارتمان خبر میدهد مردم در خرید و فروش آپارتمان باید هفتخوان سختی بگذرانند/سهم ب
فارس از مشکلات نقل و انتقال آپارتمان خبر میدهدمردم در خرید و فروش آپارتمان باید هفتخوان سختی بگذرانند سهم بنگاه ۲میلیون و سهم آموزش پرورش ۲۰۰۰ توماندر حالی که گفته میشود مراحل خرید و فروش آپارتمان آسان شده اما برای نقل و انتقال مردم باید هفت خوان سختی را بگذرانند به گزارش خبمحمد سامیفعال مصري:مردم مصر اخوان المسلمين را از صحنه سياسي خارج کردند
محمد سامی فعال مصري مردم مصر اخوان المسلمين را از صحنه سياسي خارج کردند رئیس حزب کرامت مصر گفت حمایت مردم از قانون اساسی جدید مصر خارج کننده جماعت اخوان المسلمین از صحنه سیاسی این کشور بوده است به گزارش سرويس بين الملل باشگاه خبرنگاران به نقل ازشبکه تلویزیونی النیل محمفرماندار نوشهر: بستر لازم برای فعالیت بانوان در عرصههای سیاسی فراهم است
فرماندار نوشهر بستر لازم برای فعالیت بانوان در عرصههای سیاسی فراهم استفرماندار نوشهر گفت تاثیر زن در موفقیت یک جامعه بسیار موثر است و در جامعه اسلامی ما بستر لازم برای فعالیت زنان در عرصههای سیاسی و اجتماعی فراهم است به گزارش خبرگزاری فارس از نوشهر محمدعلی قمی اویلی عصر امروطی حکمی از سوی محسن خوانساری طباطبایی معاون سیاسی ـ انتظامی فرماندار ورامین شد
طی حکمی از سوی محسن خوانساریطباطبایی معاون سیاسی ـ انتظامی فرماندار ورامین شدطی حکمی از سوی محسن خوانساری طباطبایی معاون سیاسی انتظامی فرماندار ورامین شد به گزارش خبرگزاری فارس از جنوب استان تهران ظهر امروز طی حکمی از سوی محسن خوانساری سیدرضا طباطبایی معاون سیاسی ـ انتظامی فرمکتاب «شرح و بازخوانی وصیت نامه سیاسی ـ الهی امام خمینی» منتشر شد
کتاب شرح و بازخوانی وصیت نامه سیاسی ـ الهی امام خمینی منتشر شد خبرگزاری رسا ـ کتاب شرح و بازخوانی وصیت نامه سیاسی ـ الهی امام خمینی رحمةالله علیه از سوی پژوهشگاه فرهنگ و معارف اسلامی و دفتر نشر معارف منتشر شد به گزارش خبرگزاری رسا کتاب «شرح و بازخوانی وصیتنامه سیتشریح جلسه با فعالان سیاسی/ نمیتوانیم فعالیت احزاب منحله را به رسمیت بشناسیم
سیاسی دولت رحمانی فضلی تشریح جلسه با فعالان سیاسی نمیتوانیم فعالیت احزاب منحله را به رسمیت بشناسیم وزیر کشور با بیان اینکه احزاب منحله باید مشکلات خود را با قوه قضائیه حل کنند گفت قوه قضائیه مدعی است که مشکل قانونی دارند و تا مشکلاتشان را با قوه قضائیه حل نکنند نمی توانیمدر دیدار مدیران معاونت دانشجویی، فرهنگی با وزیر بهداشت عنوان شد فعالیت 8 درصد دانشجویان علوم پزشکی در تشکلهای
در دیدار مدیران معاونت دانشجویی فرهنگی با وزیر بهداشت عنوان شدفعالیت 8 درصد دانشجویان علوم پزشکی در تشکلهای سیاسی وجود 137 دفتر مشاوره در خوابگاههاطبق گزارش ارائه شده در دیدار معاون دانشجویی فرهنگی و مدیران این معاونت با وزیر بهداشت اعلام شد که وزارت بهداشت پیشروترین مرکز قرعیار فرهنگی و سیاسی فعالیتهای دانشگاه فردوسی باید افزایش یابد/ تغییر ساختار فعلی دانشگاه
استانها شرق خراسان رضوی معاون دانشگاه فردوسی عیار فرهنگی و سیاسی فعالیتهای دانشگاه فردوسی باید افزایش یابد تغییر ساختار فعلی دانشگاه مشهد – خبرگزاری مهر معاون فرهنگی و اجتماعی دانشگاه فردوسی مشهد گفت عیار فرهنگی و سیاسی فعالیتهای دانشگاه فردوسی باید افزایش یابد به گزاردبیر جشنواره بینالمللی امام خمینی(ره) تاکید کرد لزوم بازخوانی اندیشههای سیاسی اسلام و امام در شرایط کنونی
دبیر جشنواره بینالمللی امام خمینی ره تاکید کردلزوم بازخوانی اندیشههای سیاسی اسلام و امام در شرایط کنونیدبیر جشنواره بینالمللی امام خمینی ره گفت بازخوانی بازآفرینی و بازاندیشی اندیشههای سیاسی اسلام و امام راحل امری ضروری در شرایط کنونی است تا همه جهانیان به ویژه مسلمانان باحتمال رئیس جمهور شدن السیسی بسیار بالاست/ بعید است اخوان دوباره به صحنه سیاسی بازگردد
بین الملل آفریقا و خاورمیانه مهتدی در گفتگو با مهر احتمال رئیس جمهور شدن السیسی بسیار بالاست بعید است اخوان دوباره به صحنه سیاسی بازگردد کارشناس مسائل خاورمیانه با اشاره به اشتباهات اخوان المسلمین و ارتش طی سه سال گذشته که منجر به وضعیت کنونی در مصر شده تاکید کرد فضایی کبرای جنین هم لالایی بخوانید
برای جنین هم لالایی بخوانید مطالعهی جدیدی که پژوهشگران فنلاندی انجام دادند نشان داد یک کودک میتواند اولین آهنگهای موسیقی را که قبل از تولد شنیده برای چندین ماه بعد از تولد تشخیص دهد آفتاب این مطالعه نشان میدهد که نوزاد میتواند صداهایی که از جهان بیرون در زمان زندگی در رحاستاد سوری حقوق بینالملل در گفتوگو با فارس: غرب با دعوت از ایران برای حضور در ژنو درپی گرفتن امتیاز سیاسی از
استاد سوری حقوق بینالملل در گفتوگو با فارس غرب با دعوت از ایران برای حضور در ژنو درپی گرفتن امتیاز سیاسی از تهران بوداستاد سوری حقوق بین الملل با اشاره به اینکه غرب با دعوت از ایران برای حضور در کنفرانس ژنو 2 درصدد گرفتن امتیازات سیاسی از تهران بود گفت رد هرگونه پیش شرط برایبرگزاری نشست بررسی مولفههای سیاسی منشور حقوق شهروندی
پنجشنبه ۳ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۳ ۲۷ بررسی مبانی نظری و فکری منشور حقوق شهروندی با حضور علیرضا حسینی بهشتی علی کرمی و مهدی ذاکریان در محل خانه اندیشمندان علوم انسانی برگزار شد به گزارش خبرنگار حقوقی خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا علیرضا حسینی بهشتی استاد دانشگاه تربیت مدرس مهدی ذاکرامروز شرایط برای فعالیت اقتصادی و سرمایهگذاری جهانی در ایران مهیا است
رییس جمهوری در گفتگو با تلویزیون سراسری سوئیس امروز شرایط برای فعالیت اقتصادی و سرمایهگذاری جهانی در ایران مهیا است رییسجمهوری اسلامی ایران در گفتگو با تلویزیون سراسری سوئیس با اشاره به ظرفیتهای گسترده سرمایهگذاری در ایران گفت ما به همه سرمایهگذاران صاحبان صنایع و بازرگان-
گوناگون
پربازدیدترینها