واضح آرشیو وب فارسی:فارس: مرکز پژوهشهای مجلس اعلام کرد
کاهش بودجه محیط زیست و هواشناسی در لایحه 93
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی با بررسی بودجه سال 1393 کل کشور در بخش محیط زیست و هواشناسی، کاهش تخصیص این بخش در سال جاری را عنوان کرد.
به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از روابط عمومی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز اعلام داشت: بودجه، برنامه مالی یک ساله دولت است و جریان بودجهریزی متضمن حرکتی فراتر از گردآوری اطلاعات و اعتبارات مربوط به عملیات دولت در سندی مصوب شده که فرآیند بررسی و تحلیل کارکردهای مدیریت بخش عمومی، گزینش منابع و انجام هزینهها را نیز در خود دارد. بررسی لایحه بودجه سال 1393 کل کشور در بخش محیط زیست، نشان میدهد که میزان اعتبارات این بخش 2,204,187 میلیون ریال است، این در حالی است که سهم بودجه فصل محیط زیست در بین سایر فصلها (13/0 درصد کل) بنابراین تغییر رویکردها و اهداف در این بخش، کاهش یافته است. بررسی انطباق لایحه بودجه سال 1393 با احکام و اهداف برنامه پنجم توسعه کشور بیانگر آن است که این لایحه مانند لوایح سالهای گذشته تدوین شده و البته شایان توجه است که این لایحه چند نکته مثبت نسبت به لوایح گذشته دارد. به عنوان مثال در این لایحه برای نخستین بار یک ردیف بودجه به منظور تقویت تشکلها و سازمانهای مردم نهاد زیست محیطی دیده شده است، نکته مثبت دیگر حذف ردیفهای بودجهای استانی بخش محیط زیست است که هیچگاه به این بخش اختصاص داده نمیشده است. همچنین لازم به ذکر است که با توجه به گذشت مدت 9 ماهه از سال 1392 و اعطای تخصیص 30 درصد به منابع و اعتبارات طرحهای تملک دارایی سرمایهای از یک سو و مشکلات ناشی از عدم اجرای کامل برنامه و شاخصهای مرتبط با برنامه در سال 1392، عدم تخصیص کامل اعتبارات در سال جاری سبب بروز مشکلات در سال 1393 خواهد شد که بر این اساس، تخصیص کامل منابع اعتباری سال 1392 و رشد مطلوب اعتبارات در بودجه سال آتی می تواند سبب بهبود نسبی روند اجرای برنامه پنجم توسعه شود. اعتبارات بخش هواشناسی در لایحه بودجه سال 1393 با عناوین چهار برنامه خدمات هواشناسی، پژوهشهای کاربردی، حمایت از تحقیق و توسعه تجاری و صنعتی و برنامه توسعه علوم طبیعی محض و کاربردی ارائه شده است. جمع اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای برنامه خدمات هواشناسی به عنوان مهمترین برنامه بخش هواشناسی در لایحه بودجه سال 1393 نسبت به رقم مصوب در قانون بودجه سال 1392 به اندازه 5/5 درصد رشد داشته است. همچنین درصد رشد بودجه سازمان هواشناسی در بخش اعتبارات هزینهای 8/46 درصد و در بخش اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای حدود 4/4 درصد بوده است و بودجه سازمان هواشناسی در مجموع 7/15 درصد نسبت به سال قبل رشد داشته است. اهمیت بخش هواشناسی و تأثیر آن بر سایر بخشها، نیاز به تکمیل و تجهیز تأسیسات این بخش و وقوع پدیدههای طبیعی اقلیمی مرتبط با این بخش، نیاز به توجه بیشتر به اعتبارات این بخش را در لایحه بودجه سال 1393 کل کشور نشان میدهد. اهمیت و جایگاه پرداختن به بودجه بخش محیط زیست در سال 1393 از چند جنبه اساسی میتواند مورد بررسی قرار گیرد، نکته اول آن است که آلودگی شدید هوای کلانشهرها، خیمه سهمگین ریزگردهای کشورهای عربی بر آسمان کشور، انباشت آلودگیهای نفتی و سموم کشاورزی در سواحل دریا و رودخانهها، تداوم تخریب و ویرانی تالابهای ایران، وضعیت بغرنج حیات وحش، تخریب جنگلهای حفاظت شده به همراه هزاران مشکل زیست محیطی دیگر، وضعیت مدیریت محیط زیست ایران را این سالها اسفبارتر از قبل نشان میدهد. نکته اساسی دیگر که باید بدان توجه ویژهای شود دلایل روند رو به گسترش تخریب محیط زیست در کشور است. عدم توجه جدی به مسائل اقتصاد زیست محیطی و عدم محاسبه تخریبهای زیست محیطی در سیستم اقتصادی کشور و عدم باور کافی به اهمیت و ضرورت مباحث زیست محیطی و در نتیجه ضعف پایبندی به اجرای برنامههای توسعهای کشور از جمله دلایل اصلی این تخریبها محسوب میشوند، زیرا الزامات و ملاحظات زیست محیطی در برنامههای توسعه و بودجهریزیهای سالانه، به صورت واقعی ملحوظ و به اجرا در نمیآیند، به طوری که عدم اولویتبندی بین اهداف برنامه پنجم توسعه و تأمین اعتبارات، دستیابی به اهداف برنامه را با مشکل مواجه خواهد کرد. در خصوص هواشناسی، در حال حاضر کشور ایران شاهد ظهور پدیدههای جوی و اقلیمی از جمله وقوع خشکسالی از طرفی و رخداد پدیدههای ناشی از پیامدهای خشکسالی از قبیل گرد و غبار، آلودگی هوا و آتشسوزی جنگلها و مراتع کشور از طرف دیگر شده است. در این راستا، اهمیت بخش هواشناسی و برنامههای مرتبط با این بخش از قبیل برنامه خدمات هواشناسی شامل زیربرنامههای پیش بینی، پایش و غیره، غیرقابل انکار است. وابستگی بخشهای دیگر به این بخش از جمله بخش کشاورزی، آب و محیط زیست، اهمیت این بخش را مضاعف میکند. اعتبارات بخش هواشناسی شامل اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای میشود که به طور عمده به تجهیزات و تحقیقات و پژوهشهای کاربردی مرتبط اختصاص دارد. انتهای پیام/
92/10/30 - 14:45
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 88]