واضح آرشیو وب فارسی:الف: «بودجه» مهمترين وزارتخانه در آخرين اولويت؟ميثم هاشمخاني، 27 آذر 92
دولت ايران سالانه ۴۶۵ دلار براي هر دانشآموز مقطع ابتدايي هزينه ميكند [منبع: بانك جهاني]؛ از اين بودجه دولتي، حدود ۴۵۰ دلار براي حقوق معلمان و كارمندان آموزش و پرورش پرداخت ميشود، ۱۵ دلار هم براي تامين مالي هزينههاي روزمره مدارس دولتي، تعمير و بازسازي مدارس، زيباسازي و رنگ و لعاب بخشيدن به محيط مدارس، خريد وسايل ورزشي، خريد وسايل كمكآموزشي و هر آنچه كه به كيفيتبخشي آموزش در مدارس دولتي مربوط ميشود [منبع: گزارش ۱۰۰ روزه وزارت آموزش و پرورش دولت تدبير و اميد].
در مقام مقايسه، ميانگين بودجه دولتي سالانه اختصاصيافته براي هر دانشآموز اسپانيايي حدود ۱۰ و نيم برابر هر دانشآموز ايراني است، براي هر دانشآموز لهستاني پنج و نيم برابر، براي هر دانشآموز در كره جنوبي ۹ برابر، براي هر دانشآموز كوبايي ۴ برابر و براي هر دانشآموز برزيلي حدودا دو برابر [منبع: آمارهاي WDI بانك جهاني].
همچنين گزارش ۱۰۰ روزه وزارت آموزش و پرورش بيان ميكند كه «مديريت ناصحيح بر بودجه آموزش و پرورش و تخصيص پيدا نكردن بخشي از بودجه مصوب، باعث شده تا سهم بودجه پرسنلي (حقوق و مزاياي كاركنان) از كل بودجه آموزش و پرورش به حدود ۹۸ درصد برسد و تنها حدود ۲ درصد از بودجه اين وزارتخانه براي اجراي برنامههاي كيفيتبخشي آموزش اختصاص يابد».
اما در مقايسه با اقتصادهاي توسعهيافتهتر، ما در طراحي بودجه دولتي چقدر به آموزش و پرورش كودكان و نوجوانانمان اهميت ميدهيم؟ چقدر اعتقاد داريم كه بهبود كيفيت آموزش و پرورش ميتواند پايهگذار توسعه اقتصادي_اجتماعي شتابان و پايدار، جلوگيري از «به ارث رسيدن فقر» در مناطق محروم كشور و نيز كاهش ناهنجاريهاي اجتماعي باشد؟
شايد در پاسخ به اين پرسش، چند مقايسه بودجهاي راهگشا باشد: بودجه سال جاري آموزش و پرورش حدود ۱۶ هزار و ۵۰۰ ميليارد تومان بوده كه دو درصد كمتر از بودجه سال پيش است.
۹۶ درصد از اين بودجه هم به حقوق و مزاياي معلمان و كارمندان اختصاص دارد. در مقابل، در لايحه بودجه ۹۳، افزايش ۴۵ هزار ميليارد توماني براي مخارج شركتهاي دولتي پيشبيني شده كه صرفنظر از تناقض با كوچكسازي دولت، به لحاظ «اولويت بودجهاي» محل تامل جدي است. از طرف ديگر ما در قالب بودجه دولتي سالانه ۴۱هزارميليارد تومان براي يارانه نقدي اختصاص ميدهيم، هزينه فرصت ناشي از فروش دلار دولتي به قيمت ۴۰۰ تومان كمتر از قيمت بازار آزاد سالانه حدود ۲۷ هزار ميليارد تومان است، هزاران ميليارد تومان براي يارانه سود وامهاي بانكي متعدد اختصاص ميدهيم كه بسياري از آنها زمينهساز فسادهاي مالي هنگفت ميشوند و...
خلاصه آنكه شايد بهتر باشد در فرآيند بررسي بودجه ۹۳، بيشتر در «اولويتبندي بودجهاي تامل» كنيم. چه بسا هزار ميليارد تومان افزايش بودجه آموزش و پرورش، بسيار مفيدتر از افزايش هزار ميليارد توماني بودجه شركتهاي دولتي عمدتا ناكارآيي باشد كه سالها است بر لزوم خصوصيسازي و كاهش حجم فعاليتهايشان تاكيد داريم...
شنبه 30 آذر 1392
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 34]