واضح آرشیو وب فارسی:همشهری: اولويت طرحهاي عمراني در بودجه تغيير نكند

غلامرضا تاجگردون عضو كميسيون تلفيق مجلس پيشنهاد جديدي را براي حل اين موضوع ارائه داده است كه در گفتوگوي زير ميخوانيد.
* اختلاف ميان دولت و برخي نمايندگان بر سر شيوه تخصيص بودجه عمراني چگونه قابل حل است؟
دولت در لايحه بودجه كاري را انجام داده است كه هم خواسته مجلس بوده و هم نگاه دولت است. غربالگري پروژهها با اولويت دهي به پروژههايي كه فاصله نزديك تري تا اتمام و بهرهبرداري دارند، انجام شده است. حقيقت اين است كه بودجه عمراني در اين لايحه نسبت به بودجه سالجاري 20هزار ميليارد تومان كاهش پيدا كرده است. از 57هزار ميليارد تومان به 37هزار ميليارد تومان رسيده است.
طبيعي است كه براي برخي پروژهها نسبت به سال گذشته بودجه كمتري درنظر گرفته ميشود. برخي پروژهها هم كه به سمت تكميل پيش ميرود، ممكن است بودجه بيشتري دريافت كنند. البته ممكن است در يك استان با اين شيوه اولويتبندي، چند پروژه بودجه كمتري دريافت كنند و چند پروژه ديگر افزايش بودجه داشته باشند. بعد از مشخصشدن وضعيت هر استان، درصورت ناهمگون بودن وضعيت اختصاص بودجه ميتوان تغييراتي را اعمال كرد اما رويه دولت مبني بر اولويتبندي پروژهها نبايد بههم بخورد؛ چراكه مبناي غربالگري منطقي و مورد پذيرش همه است. تنها درصورتي كه همگوني خاصي در استانها وجود داشت امكان اصلاح در مجلس وجود دارد. هنوز اطلاعات كامل در دست نيست شايد اساسا استانهايي كه نمايندگانشان انتقاد كردهاند وضعيت بهتري نسبت به استانهاي ديگر داشته باشند.
* اما برخي از نمايندگان مجلس ميگويند اين اولويتبنديها عادلانه نيست؟
اگر قرار باشد مبنايي وجود داشتهباشد بايد بپذيريم كه هر مبنايي ميتواند مزايا و معايبي داشته باشد. قطعا اگر پيشنهاد بهتري باشد كه وضعيت مساعدتري را براي انبوه پروژههاي عمراني با اين منابع، ايجاد كند، مورد بررسي قرار ميگيرد. تاكنون پيشنهاد بهتري نسبت به پيشنهاد دولت مطرح نشده است. چند پيشنهاد شنيده شده كه چندان كارشناسي نبوده است. بايد اطلاعات تكميل شود و شاخصهاي معاونت برنامهريزي نيز آماده شود تا در جلسات مورد بررسي قرار گيرد.
* يكي از پيشنهادها اين است كه تخصيص اعتبارات به استانها واگذار شود و آنها براساس اولويت استان اين كار را انجام دهند، نظر شما چيست؟
پروژههاي ملي را نميتوان به استانها واگذار كرد. بسياري از پروژهها ماهيت ملي دارند؛ بهعنوان مثال پروژه آزادراه تهران- شمال را بايد به كدام استان واگذار كرد؟ تهران يا مازندران؟ شايد اين پروژه اصلا اولويت مازندران نباشد. برقي كردن قطار تهران- اصفهان چطور؟ شهرهاي مبدا، مقصد و استانهاي مابين اين راهها از اين طرحها منتفع ميشوند و شايد هر كدام نگاه متفاوتي نسبت به آن داشته باشند و از نظر برخي از آنها نسبت به يك پروژه كوچك داخلي هم در اولويت اختصاص منابع نباشند.
* بهنظر ميرسد دولت در حال تمركز بخشي به مديريت پروژهها براي بازگرداندن تخصيص بودجه به سازمان مديريت است، شما موافقيد؟
بايد مغز واحدي اولويت پروژهها را مديريت كند. نتيجه رهاشدن كار در سالهاي اخير اين شده كه 3هزار پروژه نيمه تمام روي دست مانده است. اگر كارها سامان داشت و اولويتبندي در كلنگ زني و توزيع بودجه صورت ميگرفت، اين موضوع به اينجا نميرسيد. اين برنامهريزي و اولويتبندي هم بايد در سازمان برنامه انجام شود، چراكه ممكن است هر وزارتخانه دوست داشته باشد تمامي پروژههاي زيرمجموعهاش را به سرانجام برساند اما يك مديريت فراوزارتخانهاي ميتواند كار اولويتبندي را انجام دهد.
سه شنبه 26 آذر 1392
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: همشهری]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 96]