تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833666298
تحولاتی که شوراها ایجاد کردند/ لایحه جدید مدیریت شهری در مراجع قانونی
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: تحولاتی که شوراها ایجاد کردند/ لایحه جدید مدیریت شهری در مراجع قانونی تهران - ایرنا - در قانون اساسی برای شوراهای اسلامی وظایف و اختیاراتی تعریف شده بنابراین مردم در انتخاب اعضای شوراها باید دقت کنند که افرادی اصلح، کارشناس و دلسوز وارد این نهاد شوند تا بتوانند ضمن پیگیری حقوقشان، بهترین تصمیم ها را برای آبادانی و توسعه شهر و روستا اتخاذ کنند.
براساس اصل ششم قانون اساسی، اداره کشور متکی آراء عمومی از راه انتخابات یا همه پرسی است و همچنین براساس اصل هفتم نیز طبق دستور قرآن کریم (وامرهم شوری بینهم) شوراها از ارکان تصمیم گیری و اداره کشور است.در حال حاضر در آستانه دوازدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری و پنجمین دوره انتخابات شوراها قرار داریم ،انتخاباتی که با توجه به شرایط خاص منطقه ای و بین المللی می توانند بسیار سرنوشت ساز باشد.بنابراین ضروری است که مردم در انتخاب افراد اصلح و شایسته نهایت دقت را داشته باشند و به دور از تعصبات قومی و قبیله ای و براساس بینش و شناخت دقیقی از نامزدها بهترین هارا بر کرسی ریاست جمهوری و همین طور شوراها بنشانند تا بهترین سرنوشت برای ملت رقم بخورد.در مورد شوراها و جایگاه آن و همچنین وظایف و اختیارات آنها و نحوه انتخاب این افراد شاید اطلاعات و آگاهی رسانی از سوی رسانه ها به اندازه کافی انجام نشده باشد و مردم در این خصوص اطلاعات کاملی را نداشته باشند، بنابراین با استناد به قانون شوراها و آنچه در قانون اساسی آمده است ،مردم می توانند با اطمنیان این افراد را شناسایی کنند و زمام امور اداره محل زندگی خود را به آنها بسپارند و در این بین رسانه ها هم نقش بسیار مهمی دارند و دراین گزارش سعی شده است به این موضوع پرداخته شود. بر اساس ماده یک تشکیلات قانون شوراها ،برای پیشبرد سریع برنامه‌های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی،فرهنگی، آموزشی و سایرامور رفاهی از طریق همکاری مردم باتوجه به مقتضیات محلی‌اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورائی به‌نام شورای روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان صورت می‌گیرد و به‌منظور جلوگیری از تبعیض و‌جلب همکاری در تهیه برنامه‌های عمرانی و رفاهی استان ها و نظارت بر اجرای هماهنگ آن،شورای عالی استان ها مرکب از نمایندگان شوراهای استان تشکیل می‌شود.در ماده 3 این قانون دوره فعالیت شوراهای روستا و شهر از تاریخ تشکیل چهار سال تعیین شده است .شوراها بر 2نوع هستند شوراهای پایه که شامل شورای شهر و روستا هستند و با رای مستقیم مردم به عنوان اعضاء شورا وارد این نهاد می شود و نوع دوم هم شوراهای فرا دست هستند که شامل شوراهای بخش ، شهرستان ،استان و شورای عالی استان ها هستند که از بین اعضای شوراها انتخاب می شوند .**مهمترین وظایف شوراهای اسلامی فرادستبررسی پیشنهادات واصله، تعیین اولویت و ارجاع آنها به مقامات ذی ربط،اعلام نارسائی ها و اشکالات نهادها و سازمان های اجرائی در حدود اختیارات و وظایف شوراها به مسئولین مربوطه و پیگیری آنها ،بررسی پیشنهادها و ارائه آنها در قالب طرح به مجلس شورای اسلامی یا دولت ،برنامه ریزی به منظور آموزش و آشنایی اعضای شوراها با وظایف خویش نظارت بر اجرای تصمیمات شوراهای فرادست و نظارت بر عملکرد شوراهای اسلامی از مهمترین وظایف شوراهای فرادست است .**مهمترین وظایف شوراهای اسلامی پایهمعرفی شهردار و دهیار ،نظارت و پیگیری اجرای طرح ها و پروژه های عمرانی در حوزه انتخابیه، ارائه پیشنهاد جهت رفع کمبودها، نارسایی ها و نیازها به مقامات ذیربط ، نظارت بر ارائه خدمات شهری و روستایی ونظارت و پیگیری بر حسن اجرای مصوبات شورای اسلامی شهر و روستا نیز از مهمترین وظایف شوراهای پایه محسوب می شود.**شورای عالی استان ها بر اساس اصل 101قانون اساس ،به منظور جلوگیری از تبعیض و جلب همکاری در تهیه برنامه های عمرانی و رفاهی استان ها و نظارت بر اجرای هماهنگ آنها، شورای عالی استان ها مرکب از نمایندگان شوراهای استان ها تشکیل می شود. همچنین مطابق اصل 102 شورای عالی استان ها حق دارد در حدود وظایف خود طرح هایی تهیه و مستقیم یا از طریق دولت به مجلس شورای اسلامی پیشنهاد کند،این طرح ها باید در مجلس مورد بررسی قرار گیرد.**وظایف شوراهای روستا براساس ماده 68 وظایف و اختیارات شورای اسلامی روستا عبارت است از: - نظارت وپیگیری بر حسن اجرای مصوبات شورای اسلامی روستا. - ارائه پیشنهاد برای رفع کمبودها، نارسایی‌ها و نیازها به مقامات ذیربط. مقامات موظف به بررسی پیشنهادها و ارائه پاسخ ، حداکثر ظرف مدت دو‌ماه به شورا هستند.در صورت عدم ارائه پاسخ در موعد مقرر، مراتب برای پیگیری‌قانونی به اطلاع مقامات مافوق می‌رسد. - تشکیل گردهمایی عمومی برای ارائه گزارش کار و دریافت پیشنهادها و پاسخ‌به سؤالات و جلب مشارکت و خودیاری مردم برای پیشبرد امور روستا حداقل دو بار در‌سال و با 15 روز اعلام قبلی. - تبیین و توجیه سیاست‌های دولت و تشویق و ترغیب روستاییان جهت اجرای سیاست‌های مذکور.- نظارت و پیگیری اجرای طرح‌ها و پروژه‌های عمرانی اختصاص یافته به روستا.- همکاری با مسئولان ذیربط برای احداث، اداره، نگهداری و بهره‌برداری از تاسیسات عمومی، اقتصادی، اجتماعی و رفاهی مورد نیاز روستا درحدود امکانات.- کمک‌رسانی و امداد در مواقع بحرانی و اضطراری مانند جنگ و وقوع حوادث غیر مترقبه و نیز کمک به مستمندان و خانواده‌های بی‌سرپرست‌با استفاده از خودیاری‌های محلی.- تلاش برای رفع اختلافات افراد و محلات و حکمیت میان آنها.- پیگیری شکایات اهالی روستا از ادارات حوزه مربوط از طریق مقامات‌مسئول. - همکاری با نیروهای انتظامی در جهت برقراری امنیت و نظم عمومی حسب درخواست بخشدار. - ایجاد زمینه مناسب و جلب مشارکت عمومی در جهت اجرای فعالیتهای تولیدی وزارتخانه‌ها و سازمان‌های دولتی.ـ فراهم کردن زمینه مشارکت و جلب همکاری مردم در جهت ایجاد و توسعه نهادهای مدنی، کتابخانه و مراکز فرهنگی، بهبود و ارتقای فرهنگی اقشار مختلف به ویژه جوانان و بانوان و برنامه ریزی در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی، سوادآموزی، تهیه جغرافیای تاریخی و شناسنامه روستا و دانش بومی و سایر امور با هماهنگی مراجع ذی ربط.- انتخاب فردی ذیصلاح به سمت دهیار برای مدت چهار سال بر اساس آیین‌نامه مربوط و معرفی به بخشدار جهت صدور حکم.- ایجاد زمینه مناسب برای توسعه اشتغال و جلب مشارکت‌های عمومی در‌جهت گسترش فعالیتهای تولیدی . - مشارکت در تهیه طرحهای هادی روستا و بهسازی بافتهای فرسوده و ضوابط و‌مقررات ساخت و ساز. - نظارت بر حسن اجرای مقررات مربوط به حفاظت و بهسازی محیط زیست‌روستا و بهره‌برداری از منابع طبیعی و جلوگیری از فرسایش خاک و حفظ عمران، مزارع،باغها، مراتع، جنگل‌ها، محدوده‌های زیست محیطی، احیاء و لایروبی قنوات و نهرهای‌متروکه و ارائه طرح و پیشنهاد در این زمینه‌ها به شورای بخش. - بررسی برنامه‌های پیشنهادی ارگان های اجرائی در زمینه‌های اجتماعی،اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از نظر تطبیق با‌ضرورت‌های موجود در حوزه انتخابیه شورا و ارائه گزارش نارسایی‌ها به شورای مافوق و‌مراجع اجرایی ذیربط. - نظارت بر حفظ و نگهداری تأسیسات عمومی و عمرانی و اموال و‌دارایی‌های روستا.همچنین عزل دهیار با رای اکثریت اعضای شورای اسلامی روستا بر اساس آیین‌نامه مربوط انجام می‌شود و به بخشدار برای صدور حکم عزل‌اعلام می‌شود.**وظایف شورای اسلامی شهر: - انتخاب شهردار برای مدت چهار سال.- بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارساییهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرح‌ها و‌پیشنهادهای اصلاحی و راه‌حل‌های کاربردی در این زمینه‌ها جهت برنامه‌ریزی و ارائه آن به مقامات مسئول ذیربط.-نظارت برحسن اجرای مصوبات شورا و طرحهای مصوب در امور شهرداری و سایر سازمان‌های خدماتی در صورتی که این نظارت مخل‌جریان عادی این امور نگردد.- همکاری با مسئولان اجرایی و نهادها و سازمانها در زمینه‌های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به‌درخواست آنان.- برنامه‌ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی با موافقت‌دستگاه‌های ذیربط.- تشویق و ترغیب مردم در خصوص گسترش مراکز گردشگری و تفریحی، ورزشی و فرهنگی با هماهنگی دستگاههای ذیربط.- اقدام در خصوص تشکیل انجمن‌ها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تاسیس تعاونی‌های تولید و توزیع و مصرف، نیز انجام آمارگیری،تحقیقات محلی و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاههای ذیربط.- نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی‌های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیر منقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و‌هزینه آنها به گونه‌ای که مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد.-تصویب آیین‌نامه‌های پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعمل‌های وزارت کشور.- تایید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یکبار توسط شهرداری تهیه می‌شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال‌نسخه‌ای از آن به وزارت کشور.- همکاری با شهرداری برای تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرحهای هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تایید‌وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی.- تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه سالانه شهرداری و موسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آیین‌نامه‌مالی شهرداری‌ها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر.- تصویب وام‌های پیشنهادی شهرداری پس از بررسی دقیق نسبت به مبلغ، مدت و میزان کارمزد.-تصویب معاملات و نظارت بر آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره که بنام شهر و شهرداری صورت می‌پذیرد با در نظر‌گرفتن صرفه و صلاح و با رعایت مقررات آیین‌نامه مالی و معاملات شهرداری.- تصویب اساسنامه موسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با تایید و موافقت وزارت کشور.- تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور‌اعلام می‌شود.- نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری.- نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.- نظارت بر امور تماشاخانه‌ها، سینماها و دیگر اماکن عمومی، که توسط بخش خصوصی، تعاونی و یا دولتی اداره می‌شود با وضع و تدوین‌مقررات خاص برای حسن ترتیب، نظافت و بهداشت این قبیل موسسات بر طبق پیشنهاد شهرداری و اتخاذ تدابیر احتیاطی برای جلوگیری از خطر‌آتش‌سوزی و مانند آن.- تصویب مقررات لازم برای اراضی غیر محصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبایی شهر.- نظارت بر ایجاد گورستان، غسالخانه و تهیه وسایل حمل اموات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر.- وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تاسیسات شهری.- نظارت بر اجرای طرحهای مربوط به ایجاد و توسعه معابر، خیابان‌ها، میادین و فضاهای سبز و تاسیسات عمومی شهر بر طبق مقررات‌موضوعه.- تصویب نامگذاری معابر، میادین، خیابان‌ها، کوچه و کوی در حوزه شهری و همچنین تغییر نام آنها با رعایت مقررات مربوط.- تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری برای نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نوشته و آگهی و تابلو بر روی دیوارهای شهر بارعایت مقررات موضوعه و انتشار آن برای اطلاع عموم.- تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان‌های وابسته به آن با رعایت آیین‌نامه مالی و معاملات شهرداری‌ها با رعایت مقررات مربوط. - تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری. - وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدان‌های عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات موضوعه.- وضع مقررات لازم در مورد تشریک مساعی شهرداری با ادارات و بنگاه‌های ذیربط برای دایر کردن نمایشگاه‌های کشاورزی، هنری، بازرگانی‌و غیره بارعایت مقررات قانونی مربوط.-نظارت بر حسن اداره امور مالی شهرداری و کلیه سازمانها، موسسات،شرکتهای وابسته و تابعه شهرداری و حفظ سرمایه، دارائی‌ها، اموال عمومی و اختصاصی‌شهرداری، همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها با انتخاب حسابرس رسمی و‌اعلام موارد نقض و تخلف به شهردار و پیگیری های لازم براساس مقررات قانونی.- شورا موظف است در پایان هر سال مالی صورت بودجه و هزینه خود رابرای اطلاع عموم منتشر و نسخه‌ای از آن را برای بررسی به شورای شهرستان و‌استان ارسال کند. -واحدهای شهرستانی کلیه سازمان ها و موسسات دولتی و عمومی‌غیردولتی که در زمینه ارائه خدمات شهری وظایفی را به عهده دارند، موظفند برنامه‌سالانه خود درخصوص خدمات شهری را که در چارچوب اعتبارات و بودجه سالانه خود‌تنظیم شده به شورا ارائه کنند.- همکاری با شورای تامین شهرستان درحدود قوانین و مقررات.- بررسی و تایید طرحهای هادی و جامع شهرسازی و تفصیلی و حریم و‌محدوده قانونی شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداری و ارسال به مراجع ذیربط قانونی‌جهت تصویب نهائی. ** شوراها مظلوم واقع شده اند رئیس شورای عالی استانها به مناسبت گرامیداشت روزملی شوراها امسال گفت:درمقایسه با برگزاری انتخابات ریاست جمهوری شوراها مظلوم واقع شده اند و حتی این مظلومیت در تبلیعات انتخابات نیز در صدا وسیما به چشم می خورد.مهدی چمران با تاکید براینکه صدا وسیما وقت های ازدست رفته خود را صرف تبلیغات شوراها می کند، تصریح کرد: افرادی که در شهرهای بزرگ نامزد انتخابات شوراها شده اند نه رادیویی دارند و نه تلویزیونی که تبلیغ کنند، باید چگونه خود را به مردم معرفی کنند؟.چمران دربخش دیگری از سخنانش گفت: 9اردیبهشت به عنوان روز« شوراهای اسلامی شهر و روستا» نامگذاری شده است و با هدف مشارکت توده مردم مسلمان ایران درتعیین سرنوشت خویش، امام خمینی (ره) در نهم اردیبهشت ماه 1358، فرمان تاریخی خویش را مبنی بر تثبیت حاکمیت ملت ایران بر سرنوشت خویش و تشکیل شوراهای اسلامی به شورای انقلاب، اعلام کرد. وی ادامه داد: نظام جمهوری اسلامی ایران برخاسته از رای مردم و قوانین و آموزه‌های اسلامی است و تلفیق جمهوریت و اسلامیت یکی از ویژگی‌های بارز نظام سیاسی ما به شمار می‌آید. **شوراها به مرور زمان در حال نزدیک شدن به جایگاه واقعی خود هستندچمران گفت: با استناد به جایگاه شورا در ساختار سیاسی جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی، اکنون چهار دهه از فعالیت شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌گذرد.وی با تاکید براینکه هرچند انتقادات زیادی نسبت به عملکرد شوراها در دوره‌های مختلف وجود داشته، اما این حقیقت را نمی‌توان کتمان کرد که شوراها به مرور زمان در حال نزدیک شدن به جایگاه واقعی خود هستند. وی ادامه داد: دو رسالت تقنین و نظارت که بر دوش شوراها گذاشته شده، باعث شده شهروندان و افکارعمومی حساسیت و توجه بیشتری به نهاد شورا داشته باشند. وی افزود: همین توجه نشان می‌دهد مردم بر نقش شوراها شناخت بیشتری پیدا کرده اند و می‌توان این امیدواری را داشت که در دوره‌های آینده با آسیب شناسی محدودیت ها و نقاط ضعف می‌توان از این بازوی مردمی در مدیریت شهری و حکمرانی مطلوب محلی استفاده کرد.**لایحه جدید مدیریت شهری با تکیه برظرفیت‌های قانونی درحال پیگیری و بررسی در مراجع قانونی استرئیس شورای عالی استان ها تصریح کرد: خوشبختانه این ضرورت از سال‌ها پیش مدنظر نهادهای مرتبط قرار گرفته و لایحه جدید مدیریت شهری با تکیه برظرفیت‌های قانونی درحال پیگیری و بررسی در مراجع قانونی است. وی اضافه کرد: این لایحه که به منظور تحقق مدیریت یکپارچه و هماهنگ شهری تدوین شده، می‌تواند چشم انداز روشنی از نهادینه شدن شوراها و عملکرد مطلوب مدیریت شهری پیش روی همگان بگذارد و امیدها را برای داشتن یک شورای موثر و کارامد تقویت کند.** شوراها و شهرداری‌ها در سال‌های اخیر توانسته‌اند تحولات چشمگیری در شهر به وجود آورند چمران تاکیدکرد: با همه این کاستی‌های قانونی و به ویژه عدم پیش‌بینی درآمد مناسب برای شهرداری‌ها و کمبود اعتبارات موردنیاز و به رغم همه کم‌لطفی‌های معمول که نسبت به شوراها اعمال می شود، شوراها و شهرداری‌ها در این سال‌های اخیر توانسته‌اند تحولات چشمگیری در شهر به وجود آورند و چهره شهرها را دگرگون سازند. رئیس شورای عالی استان ها گفت: این موضوع به خوبی گویای آن است که کارمردم بر اساس روال منطقی و ساماندهی مناسب به دست مردم سپرده شود؛ نتیجه کاربه طور قطع مناسب‌تر خواهد بود.**شوراها نمادی از اداره امور کشور به دست مردم هستندمعاون امور دهیاری های سازمان شهرداری ها و دهیاری ها گفت: شوراها نمادی از اداره امور کشور به دست مردم هستند و مشارکت افراد اصلح ،کارشناس و متخصص در مدیریت روستایی دارای اهمیت بسیار است.سعیدرضا ایرنا افزود : مدیریت خردمندانه سکونتگاه‌های روستایی بر پایه خردجمعی و مشارکت واقعی همه ذی‌نفعان در راستای توسعه و پیشرفت پایدار از اهمیت بسزایی برخوردار است.وی خاطر نشان کرد: بنابراین مشارکت افراد اصلح ،کارشناس و متخصص در مدیریت روستایی دارای اهمیت بسیار است . جندقیان با تاکید بر اینکه اصل شورا و مشاوره از مهمترین اصول اجتماعی اسلام است که در منابع اسلامی با دقت و اهمیت خاصی مطرح و در سیره پیامبر اکرم(ص) و پیشوایان بزرگ اسلام جایگاه ویژه ای دارد ،گفت : نهاد شورا در نظام اسلامی شیوه ای اجتناب ناپذیر در مدیریت جامعه اسلامی است. وی با بیان اینکه در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نیز شوراها، مجلس شورای اسلامی ، شورای استان، شهرستان، شهر، محل، بخش و روستا و نظایر این ها از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشورند. معاون امور دهیاری های سازمان شهرداری ها و دهیاری ادامه داد: شورای اسلامی شهر و روستا ،شوراهایی هستند که در شهرها و روستاهای ایران بطور جداگانه با رای مردم همان حوزه انتخاب می‌شوند ،همچنین شورای هر استان از نمایندگان منتخب شوراهای شهرستان‌های تابعه هر استان تشکیل می‌شود. وی اضافه کرد: براساس ماده 68 وظایف و اختیارات شورای اسلامی روستا ،انتخاب فردی ذیصلاح به سمت دهیاری برای مدت چهار سال بر اساس آیین‌نامه مربوط و معرفی به بخشدار جهت صدور حکم از وظایف شوراهای روستایی است .**مردم افراد اصلح را برای شوراهای روستایی انتخاب کنند معاون امور دهیاری های سازمان شهرداری ها و دهیاری ها کشور گفت : روستا نشینان افراد اصلح را برای شوراهای روستایی انتخاب کنند. جندقیان افزود:هم اکنون 33 هزارو 500 دهیاری در کشور فعالیت می کند و 110هزار اعضا شورای روستا و حدود 8 هزار شورای شهری در روستاها و شهر های کشور فعال هستند . معاون امور دهیاری های سازمان شهرداری ها و دهیاری ها گفت :با توجه به وظایف شوراها، این نهادها در حیطه عملکردی و نظارت و تصمیم گیری در روستا ها نقش مهمی را ایفا می کنند. ** انتخاب افراد اصلح به عنوان اعضای شوراها حیاتی است جندقیان گفت:انتخاب افراد اصلح به عنوان اعضای شوراها حیاتی است ،زیرا انتخاب این افراد می تواند در بهره گیری از اعتبارات تامین شده در بخش روستایی موثر باشد و افراد کارآمد می توانند روند توسعه در روستا را شتاب ببخشند .وی بابیان اینکه انتخاب دهیاران تنها یکی از وظایف شوراهای روستایی است، ادامه داد:مردم روستا دقت کنند که افراد دلسوز،متخصص و کارآمد را انتخاب کنند که علاوه برانتخاب دهیار شایسته بتوانند تصمیم های خوبی در زمینه اداره وتوسعه روستا بگیرند .** روستائیان در انتخاب افراد از مسایل قومی و قبیله ای پرهیز کنند وی خاطر نشان کرد:روستائیان در انتخاب افراد برای انتخابات شوراهای روستایی از مسایل قومی و قبیله ای پرهیز کنندو به کارآمدی افراد و سلامتی فرد توجه کنند .جندقیان گفت :تاثیر مسایل قومی و قبیله ای و فامیلی در انتخاب شوراهای روستایی ،آفت و آسیب است که موجب می شود افراد اصلح و متخصص وارد شورانشود و درآینده نتوانند تصمیمات مهم و درست را در حوزه امور روستایی بگیرند و از اعتبارات تخصیص یافته روستایی به نحوه احسن بهرمند شوند .**شوراها ، پاسخگوی نیاز های مردم منطقه معاون اجرایی اداری شورای عالی استان ها گفت :شوراها اولین و نزدیک ترین نهاد به مردم به شمار می آیند و می توانند پاسخگوی نیاز های مردم منطقه خودشان باشند. منصور روشناسی افزود:شوراها به عنوان یک نهاد قانونی برخاسته از رای و انتخاب مردم به استناد اصول متعددی از قانون اساسی از جایگاه مهم و تاثیرگذاری برخوردارند و عملکرد آنها نه تنها اصلاح امور جاری را باید شامل شود که آینده یک شهر و روستا به نوعی به تصمیمات و مصوبات آنها گره خورده است.وی خاطر نشان کرد:کسانی که خود را در شرایط انتخاب مردم قرار داده اند، شایستگی های زیادی را باید در خود سراغ داشته باشند که هم بتوانند از بدتر شدن اوضاع شهرها و روستاها جلوگیری کنند و هم نواقص ساختاری گذشته را با کار و فکر مضاعف جبران کنند. روشناسی ادامه داد :کسانی برای دادن رای به اعضای شوراها در پای صندوق های رای می روند نیز باید بدانند عرصه شوراها، عرصه قانونگذاری محلی است.وی ادامه می دهد:در مصوبات شوراها ، تمام مسائل زندگی تحت تاثیر قرار می گیرد و غفلت در انتخاب صحیح و فرد اصلح می تواند از نقش و جایگاه شورا ها بکاهد.به گفته معاون اجرایی اداری شورای عالی استان ها ، انتخاب اعضای شور اها یک دید عمومی دارد و موضوع مدیریت محلی نیز یک موضوع تخصصی است ،بنابراین مردم باید دقت کنند که افرادی را انتخاب کنند که در این زمینه از دانش و تخصص کافی برخوردار باشند.وی با اشاره به اینکه تا کنون چهار دوره از فعالیت شورا ها گذشته است، یاد آور می شود که اگر شوراها نبودند بسیاری از خدماتی که در حیطه وظایف شور ها و انجام شده نیز نبود .وی ادامه می دهد: بیش از 117هزار از اعضای شوراها در سرتاسر کشور با مردم در ارتباطند و نزدیک ترین ارگانی هستند که با مردم در ارتباطند و بعد از بیش از 14تا 15 سال تلاش شورای عالی استان ها دولت و مجلس شورای اسلامی باید حمایت جدی تری از شوراها داشته باشند. **ترکیب مطلوب شوراها وابسته به شناخت و توجه به وظایف آنها براساس قانون است موسی پژوهان مدرس دانشگاه شهید بهشتی و علامه طباطبایی و کارشناس مدیریت شهری گفت :ترکیب مطلوب شوراها وابسته به شناخت و توجه به وظایف این شورا براساس قانون است. طبق قانون اساسی برای پیشبرد سریع برنامه های اقتصادی و اجتماعی و سایر حوزه ها در امور محلی ،شوراها اسلامی شهر و روستا باید تشکیل شود و بنابر این شوراها از ارکان چهارم اداره امور کشور است . وی ادامه داد:در قانون شوراها در ماده 71 وظایف شوراها به صراحت بیان شده است و منظور از آن نیز بررسی و شناخت مشکلات شهر و امور رفاهی است و شورا باید در این خصوص اقدام و برنامه های لازم را ارایه دهد . ترکیب مطلوب شوراها با توجه به وظایفشان باید شامل افراد کارشناس در حوزه های اقتصادی ،اجتماعی و رفاهی و سایر حوزه ها باشد. پژوهان با بیان اینکه باید اصل بر این مبنی باشد ،تاکید کرد: اما در عمل تجربه نشان داده است که ترکیب اعضای شوراها به این صورت نبوده و در عمل شورای شهر نتوانسته فعالیت مناسبی داشته باشد . **نحوه انتخاب اعضا شوراها این مدرس دانشگاه ادامه داد: اعضای شورای شهر در شهر های کوچک تر ،نه بر اساس برآورد وظایف قانونی ،بلکه بر اساس مسایل قومی و قبیله ای و در شهرهای بزرگ هم براساس مشهور و چهره بودن انتخاب شده اند. پژوهان با ابراز تاسف، اضافه کرد: این موضوع در شورای فرا دست نیز صادق است و جای تخصص در شورا واقعا خالی است و عملکرد 20ساله موید این امر است و به همین خاطر وظایف شوراها نادیده گرفته شده است . وی با بیان اینکه در کشور ،تنها نهاد غیردولتی که می تواند طرح به مجلس ارایه بدهد شورای عالی استان هاست ،تاکید کرد:متاسفانه این عدم تخصص و آشنایی به وظایف در این شورا نیز دیده می شود و از طرح های ارایه شده هیچ یک در مجلس تصویب نشده است . این مدرس دانشگاه علامه طباطبایی تصریح کرد:به همین دلیل است که طرح های ارایه شده از سوی شورای عالی استان ها به دلیل 'آبکی' بودن تصویب نمی شود چون بیشتر رنگ و بوی سیاسی هم دارد . پژوهان تاکید کرد:ناکارآمدی شوراها از ترکیب نامطلوب آنها در شورا به دلیل عدم آشنایی به وظایفشان نشات می گیرد. اجتمام **2181**1569**حبرنگار: ناهید حاجی خانی **انتشار: علی حبیبی *آگاهی از آخرین اخبار اجتماعی و حوادث ایران و جهان در کانال تلگرام گروه اجتماعی ایرنا:@irnaejhttps://t.me/irnaej
17/02/1396
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 96]
-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها