تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1834622601
طرح امنیت غذایی؛ گامی بسوی عدالت اجتماعی
واضح آرشیو وب فارسی:الف: طرح امنیت غذایی؛ گامی بسوی عدالت اجتماعی
روزبه کردونی*، 16 اردیبهشت 94
تاریخ انتشار : چهارشنبه ۱۶ ارديبهشت ۱۳۹۴ ساعت ۱۱:۳۶
واژه امنيت غذايي براي اولين بار در كنفرانس جهاني غذا در سال ۱۹۷۴ مطرح شد ۲۰ سال بعد فائو امنيت غذايي را به عنوان دسترسي فيزيكي، اجتماعي و اقتصادي همه افراد، در تمام اوقات، به غذاي كافي، ايمن و مغذي كه نيازهاي روزانه و ترجيحات غذايي را براي يك زندگي سالم و فعال تامين كند، تعريف كرد. لازم بذکر است سازمان بهداشت جهاني از سال ١٩٥٠ به اين سو، روز هفتم آوريل هر سال را به نام روز جهاني بهداشت نام گذاري کرده است که شعار امسال روزجهاني بهداشت، «امنيت غذايي» است.ناامني غذايي با پيامدهاي زيان بار بهداشتي، اجتماعي و اقتصادي از جمله افزايش مرگ و مير مادران و كودكان، افزايش موارد ابتلابه بيماري ها، كاهش بهره هوشي، اختلال در قدرت يادگيري، افت تحصيلي و كاهش بازده كاري افراد، روند توسعه را در هركشوري به مخاطره مي اندازد. بر اين اساس سياستگذاري براي تامين امنيت غذايي و حمايت غذايي هم در كشورهاي توسعه يافته و هم در كشورهاي درحال توسعه مورد تاكيد و توجه دولتمردان است.جمهوری اسلامی ایران و مقوله فقر غذایی در جمهوري اسلامي ايران نيز از بين بردن محروميت غذايي يكي از اصول اساسي قانون اساسي و در زمره تاكيدات رهبران نظام بوده است. اصل چهل و سوم قانون اساسي بيان مي كند: «براي تامين استقلال اقتصادي جامعه و ريشه كن كردن فقر و محروميت و برآوردن نيازهاي انسان در جريان رشد، يكي از نيازهاي اساسي تامين خوراكي و تغذيه فرد است.» و بند دوازدهم اصل سوم قانون اساسي نيز تاكيد دارد كه «دولت جمهوري اسلامي ايران موظف است جهت پي ريزي اقتصادي صحيح و عادلانه براساس ضوابط اسلامي براي ايجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محروميت در زمينه تغذيه، همه امكانات خود را به كار برد.» در ديدگاه مقام معظم رهبري هم نجات از گرسنگي در زمره نعمات بزرگ الهي است و از بين رفتن ترس از گرسنگي يكي از مصاديق آزادي معنوي محسوب مي شود.دولت تدبیر و مبارزه با فقر غذاییبا شروع به‌کار دولت دکتر روحانی اجرای سیاست‌های رفاهی منسجم به‌عنوان حق مردم و در راستای ایجاد فرصت‌های برابر، گسترش عدالت اجتماعی، افزایش اعتماد اجتماعی و تضمین توسعه و پیشرفت کشور در دستور کار قرار گرفت. در اولین سال شروع به کار دولت تدبیر توزیع سبد کالایی که به عنوان یک رویکرد سیاستی با هدف ایجاد امنیت غذایی و تامین رفاه مردم در دستور کار دولتمردان جدید قرار گرفته بوددولت یازدهم مصوبه ای به شماره ۳۱۱۳۶/ ت ۵۰۵۳۹ ه مورخ ۲۴/۳/۹۳ با عنوان حمایت غذایی تصویب نمود. این طرح بر اساس مصوبه مذکور با مسئولیت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اجرایی شد. بر اساس ماده ۲ دستورالعمل اجرایی طرح، بسته حمایت غذایی در سال ۱۳۹۳ به مستمری بگیران و پشت نوبتی های سازمان های حمایتی (کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی) تعلق می گیرد که با ضوابط تعیین شده از طرف وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی (مانند نوع خدمات دریافتی از سازمان های حمایتی، رتبه بندی استحقاق افراد و خانوارها بر اساس شاخص های موجود در سازمان ها) حائز شرایط برای دریافت بسته حمایت غذایی تشخیص داده می شوند. اقلام بسته حمایت غذایی برای مرحله اول شامل گوشت قرمز، گوشت مرغ، تخم مرغ، برنج، ماکارونی، حبوبات، لبنیات، روغن مایع، رب گوجه فرنگی و خرما می باشد .همچنین ارزش بسته ی غذایی برای خانوار تک نفره در هر مرحله از توزیع بسته حمایت غذایی، سیصد هزار ریال و خانوار دو نفره ششصد هزار ریال و خانوارهای بیش از دو نفر، به ازای هر نفر اضافی یکصد هزار ریال و در هر خانوار حداکثر یک میلیون و دویست هزار ریال تعیین می گردد.وزارت تعاون ، کار ورفاه اجتماعی و طرح امنیت غذایی یکی از تدابیر مهمی که وزارتخانه تعاون ، کار ورفاه اجتماعی در اجرای این طرح اتخاذ شد نحوه دریافت بسته غذایی بود . طبق تدابیر اخذ شده ، مشمولین می توانستند از کارت های متصل به حساب های بانکی که نزد سازمان هدفمندی یارانه ها موجود مدير کل دفتر امور آسیب هاي اجتماعي وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي
است، استفاده کنند. به علاوه دریافت کنندگان بسته ی حمایت غذایی می توانستند به جای دریافت کالا، با کسر بیست درصد از ارزش ریالی بسته حمایت غذایی، پول نقد دریافت نمایند. همچنین محدوده زمانی دریافت بسته غذایی، حداکثر ۴ ماه پس از اعلام هر مرحله است. دریافت کالا بوسیله کارت های اعتباری باعث شد .در اجرای طرح حمایت غذایی مشکلات و مسائل متعددی نظیر : لزوم هماهنگی بین حداقل ۱۰ دستگاه و نهاد درگیر در اجرای طرح ، مشخص نبودن تفاوت بین طرح سبد کالا و بسته ی حمایت غذایی در بین مردم و مسئولین ، دغدغه دستگاه ها و عاملین، از تکرار مجدد مشکلات سبد کالا در طرح حمایت غذایی ، مطالبات و توقعات فزاینده بین افکار عمومی و اقشار اجتماعی وجود داشت . از سوی دیگر جدید بودن طرح حمایت غذایی و جزییات آن اعم از هدف، مدت برنامه، دستگاه ها و وزارتخانه هایی اجرایی مربوط، افراد تحت پوشش طرح، نحوه ی توزیع کالا و عاملان توزیع و...، امکان پیش بینی نحوه ی عملیاتی شدن طرح و چالش های پیش رو را دشوار ساخته بود. به عنوان مثال جامعه ی هدف این طرح، افراد تحت پوشش سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی(ره) بوده است، در حالی که در طرح سبد کالا، تقریباً عموم مردم را در بر می گرفت. کاهش جامعه ی هدف می توانست یکی از بحران های این طرح باشد. همچنین پرداخت یارانه ی نقدی از طریق کارت اعتباری برای اولین بار در این طرح انجام شد. با این وجود و علی رغم وجود همه این مسائل و مشکلات این طرح آنچنان بی سروصدا ، بدون حاشیه و با موفقیت انجام شد که به تعبیر وزیر رفاه وقتی از ایشان سوال شد کی این طرح اجرا میشود وی پاسخ داده است که مرحله اول آن در حال پایان است . چرا طرح حمایت غذایی با موفقیت اجرا شداجراي طرح حمایت غذایی که داراي پيچيدگي ها و ظرايف فراواني بود، آن هم بعد از تجربه ناموفق توزيع سبد کالا، يک تجربه موفق سياست گذاري به شمار مي رود که حتي تحسين مجامع بين المللي را نيز به دنبال داشت. در اجراي اين طرح با شناسايي دقيق گروه هاي هدف، ايجاد هماهنگي بين نهادها و دستگاه هاي ذي ربط و استفاده از کارت هاي اعتباري سبد هاي غذايي بين ١٠ميليون نفر از افرادي که دچار فقر غذايي بودند، توزيع شد . در بیان دلایل موفقیت اجرای این طرح باید به رویکرد وزرات تعاون و در راس آن دکتر ربیعی و دکتر میدری به مقوله گفت و گوی اجتماعی با ذیربطان و ذی نفعان در فرایند سیاست گذاری اشاره کرد . از زمانی که مشخص شد مسئولیت اجرای طرح حمایت غذایی به عهده وزارت تعاون ، کار ورفاه اجتماعی است ، وزیر رفاه ، معاون رفاه و سایرین مدیران مرتبط بویژه در حوزه روابط عمومی و رسانه جلسات متعدد با دانشگاهیان ، اصحاب رسانه ، مدیران بخشهای مختلف در بانک مرکزی، شرکت شاپرک، همراه اول ، سازمان بهزیستی(ستاد و استان)، کمیته امداد امام خمینی(ره)( ستاد و استان)، سازمان فناوری اطلاعات، مطبوعات، سازمان هدفمندسازی یارانه ها، بانک های مرتبط و تعاونی های مصرف و فروشگاه های زنجیره ای برگزار کردند و در یک گفت و گوی مفید نظرات ، پیشنهادات و دیدگاه های گروه ها و افراد مطلع و ذیربط دریافت و در اجرای طرح به کار گرفته شد . به عبارت بهتر متولیان وزارت تعاون بردستی نشان دادند دولتی که اهل شنیدن باشد شانس بیشتری در اجرای موفق طرح ها خواهد شد .اجرای طرح به صورت پایلوت در چند استان پیش از اجرای سراسری آن ، تبیین دقیق اهداف طرح برای مدیران استانی ، ارزیابی و نظارت بر نحوه اجرا ، اصلاح موارد و مشکلات پیش آمده در هنگام اجرای طرح ، تفویض برخی اختیارات اجرایی به مدیران استانی و عدم تمایل به تبلیغات رسانه ای و ایجاد سروصدای بی مورد از دیگر دلایل اجرای موفق این طرح بوده است .جمع بندی اینکه ، طرح مقابله با فقر غذایی به عنوان یکی از صورت های صورت‌های آشکار و در عین حال ناخرسند کننده بی عدالتی یکی از اولیت های سیاست رفاهی منسجم در دولت تدبیر بوده است که در راستای تحقق عدالت اجتماعی که به تعبیر رهبر معظم انقلاب اسلامی مهمترین آرمان ایجابی انقلاب اسلامی بوده است در سال ۹۳ توسط وزارت رفاه با موفقیت به مرحله اجرا در آمد . از آنجا که یکی از مهمترین دلایل این موفقیت همراهی ، همدلی و هماهنگی دستگاه های مختلف بوده است ، این الگو می تواند در سایر سیاست ها هم مورد استفاده قرار گیرد .
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[مشاهده در: www.alef.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 77]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها