تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1805047004
![نمایش مجدد: چالشهای بودجه و مسئولیت مجلس refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
چالشهای بودجه و مسئولیت مجلس
واضح آرشیو وب فارسی:تراز: تراز: شواهد بررسی و تصویب لایحه بودجه ۱۳۹۴ نیز تاکنون نشان می دهد که تغییر محسوسی نسبت به سال های قبل در رفتار مجلس شورای اسلامی ایجاد نشده است.
به گزارش تراز ، متن کامل یادداشت شماره امروز شنبه روزنامه خراسان به قلم علی چشمی عضو هیئت علمی دانشگاه فردوسی به شرح ذیل است:
فرآیند تهیه و تصویب بودجه دولت در سال 1394 که از تابستان امسال شروع شده، از 15 آذر ماه برای تصویب به کمیسیون های مجلس رسید و از یکشنبه هفته قبل در صحن علنی مجلس در حال تصویب نهایی است.
بودجه از مهمترین مصوبات مجلس برای تامین خواسته های مردم در چارچوب تفکیک قواست. به عبارتی در مجلس باید بررسی شود که آیا لایحه بودجه تنظیم شده توسط دولت می تواند خواسته های اقتصادی مردم (از جمله رشد اقتصادی، کنترل تورم، ایجاد اشتغال و ارائه خدمات عمومی مطلوب) و خواسته های اجتماعی آنان (از جمله بهبود برنامه های سلامت، آموزش، رفاه اجتماعی و کاهش معضلات جامعه مانند بیکاری، طلاق، مشکلات زیست محیطی و تلفات جاده ای) را برآورده کند؟ یا به عبارتی اگر در لایحه پیشنهادی دولت، کمبودی در راستای خدمت رسانی به مردم وجود داشته باشد آن کمبودها را نمایندگان مردم در مرحله تصویب بودجه برطرف خواهند ساخت.
البته باید توجه داشت که 290 نماینده در مجلس شورای اسلامی عضویت دارند، بنابراین انسجام و هماهنگی در مجلس می تواند تعیین کند که در مهمترین سند اقتصادی جامعه، یعنی بودجه، آیا نمایندگان مردم می توانند وظیفه خود را به طور کامل انجام دهند. در بودجه معیارهایی وجود دارد که ارزیابی این انسجام را میسر می سازد:
1.تبصره های بودجه طی دهه های اخیر همواره یکی از معضلات بودجه ریزی کشور بوده است چون اهداف کوته نگرانه دستگاه های دولتی را در نظر می گیرد و می تواند محملی برای منافع خواص باشد. در لایحه بودجه 1393 با این که 39 صفحه تبصره وجود داشت در مجلس به 61 صفحه افزایش یافت. شواهد نشان می دهد در بودجه 1394 نیز این معضل تعمیق خواهد شد.
2.یکی دیگر از معضلات بودجه ریزی دولتی در ایران، بیش برآورد منابع و درآمدهای دولتی است تا طمع دستگاه های دولتی برای بودجه بیشتر پوشش داده شود. با این که دولت در لایحه بودجه 1393 حدود 92 هزار میلیارد تومان درآمد پیش بینی کرده بود این رقم در مجلس به 100 هزار میلیارد تومان افزایش یافت. با این که در همان زمان کاملا مشخص بود که رکود اقتصادی در سال 1393 ادامه خواهد یافت و مردم توانایی ندارند مالیات بیشتری به دولت پرداخت کنند.
3.نکته مهم این جاست که نمایندگان مردم در مجلس در تصویب بودجه 1393، درآمدهای مالیاتی را از 66 هزار میلیارد تومان در لایحه پیشنهادی به 70 هزار میلیارد تومان افزایش دادند. به عبارتی به جای این که بار مالیاتی مردم را کاهش دهند فشار مالیاتی دولت را بیشتر کردند.
4.از طرف دیگر، طبق مصوبه مجلس در بودجه 1393، هزینه های جاری دولت (یا بهتر است بگوییم هزینه های گزاف دیوان سالاری ناکارآمد دولتی به خرج مردم) از 143 هزار میلیارد تومان در لایحه به 149 هزار میلیارد تومان در قانون بودجه مصوب مجلس افزایش یافت.
5.مجلس شورای اسلامی در بودجه 1393، بودجه 368 میلیارد تومانی خود (طبق فصل قانونگذاری) در لایحه بودجه را به 550 میلیارد تومان در قانون افزایش داد. اما در مقابل بودجه فصل مهم آموزش (در حدود 30 هزار میلیارد تومان) و فصل بهداشت و سلامت (در حدود 25 هزار میلیارد تومان) و فصل انرژی (عمدتاً برق در حدود 1800 میلیارد تومان) و فصل حمل و نقل (در حدود 5600 میلیارد تومان) تقریباً ثابت ماند.
6.نکته دیگر در قسمت بودجه ردیف های متفرقه است. البته این بودجه ها از ماهیت متفاوتی برخوردار است. قسمتی از آن مربوط به یارانه های نان، برق، محصولات کشاورزی، دارو، شیر و سایر موارد است که در قانون بودجه 1393 نسبت به لایحه تغییری نداشته است (نزدیک 19 هزار میلیارد تومان). اما بودجه بقیه این ردیف های متفرقه از حدود 20 هزار میلیارد تومان در لایحه به بیش از 27 هزار میلیارد تومان در قانون مصوب مجلس افزایش یافته است. این بودجه ها یا درآمدهای اختصاصی برخی دستگاه ها و نهادهاست یا ردیف های موقتی است. در هر حال، افزایش این ردیف ها به یکی از مشکلات بودجه ریزی کشور تبدیل شده چون که آمار آن قابل تشخیص نیست که در چه فصلی از وظایف دولت خرج می شود.
شواهد بررسی و تصویب لایحه بودجه 1394 نیز تاکنون نشان می دهد که تغییر محسوسی نسبت به سال های قبل در رفتار مجلس شورای اسلامی ایجاد نشده است. مسئله این است که چرا به جای این که خواسته های به حق مردم توسط نمایندگانشان در مجلس در مرحله تصویب بودجه پوشش داده شود مشکلات بودجه ریزی بیشتر تعمیق می شود. یک دلیل این است که ایجاد انسجام برای سیاستگذاری اقتصادی و اجتماعی در مجموعه ای با 290 عضو بدون سازوکارهای هماهنگی از جمله نهاد احزاب میسر نیست. رفتار انفرادی و پراکنده نمایندگان مجلس، هر چقدر هم که دلسوزانه باشد، نمی تواند بدون هماهنگی گروهی و بلندمدت از انسجام مناسب برخوردار باشد.
منبع: خراسان
شنبه 2 اسفند 1393 ساعت 09:56
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تراز]
[مشاهده در: www.taraznews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 11]
صفحات پیشنهادی
مسئوليت مجلس در برابر چالشهاي بودجه |اخبار ایران و جهان
مسئوليت مجلس در برابر چالشهاي بودجه در مجلس بايد بررسي شود که آيا لايحه بودجه تنظيم شده توسط دولت مي تواند خواسته هاي اقتصادي مردم از جمله رشد اقتصادي کنترل تورم ايجاد اشتغال و ارائه خدمات عمومي مطلوب و خواسته هاي اجتماعي آنان از جمله بهبود برنامه هاي سلامت آموزش رفاه اجتپایان چهارمین روز بررسی بودجه 94 در مجلس
تراز چهارمین روز بررسی رسیدگی به بودجه 94 در مجلس دقایقی قبل با اعلام باهنر به پایان رسید و نشست بعدی دوم اسفند تشکیل میشود به گزارش تراز چهارمین روز و ششمین جلسه بررسی لایحه بودجه سال 1394 کلکشور در مجلس شورای اسلامی دقایقی قبل با اعلام محمدرضا باهنر نایب رئیس دوم مجلمجلس در بودجه 94 تصویب کرد پرداخت تسهیلات طرحهای نیمهتمام بخش خصوصی از صندوق توسعه ملی
مجلس در بودجه 94 تصویب کردپرداخت تسهیلات طرحهای نیمهتمام بخش خصوصی از صندوق توسعه ملینمایندگان مجلس در بودجه 94 مصوب کردند که تسهیلات طرحهای نیمهتمام متوقف شده بخش خصوصی از صندوق توسعه ملی پرداخت شود ه گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نشستطبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۴ طرحهای بالادستی نفت و گاز از صندوق توسعه ملی تسهیلات میگیرند
طبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۴طرحهای بالادستی نفت و گاز از صندوق توسعه ملی تسهیلات میگیرندنمایندگان مجلس در بودجه 94 مصوب کردند که طرحهای توسعهای بالادستی نفت و گاز از صندوق توسعه ملی تسهیلات ارزی دریافت کنند به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورای اسلامی درمجلس در بودجه ۹۴ مقرر کرد ارائه تسهیلات ارزی به بخش خصوصی حمل و نقل از صندوق توسعه ملی
مجلس در بودجه ۹۴ مقرر کردارائه تسهیلات ارزی به بخش خصوصی حمل و نقل از صندوق توسعه ملیبا تصویب مجلس صندوق توسعه ملی اجازه دارد نسبت به ارائه تسهیلات ارزی به سرمایهگذاران بخش خصوصی یا تعاونی برای طرحهای حمل و نقل با تضمین سازمانها و شرکتهای وزارت راه اقدام کند به گزارش خبرنگابا تصویب مجلس در بودجه ۹۴ ۵۰ هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت به طرحهای عمرانی نیمهتمام اختصاص یافت
با تصویب مجلس در بودجه ۹۴۵۰ هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت به طرحهای عمرانی نیمهتمام اختصاص یافتنمایندگان مجلس در جریان بررسی بودجه 94 مقرر کردند که ۵ هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت به طرحهای عمرانی نیمهتمام اختصاص یابد به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس از صحن علنی مجلسطبق مصوبه مجلس در بودجه 94 حقوق تا سقف یک میلیون و 150 هزار تومان از مالیات معاف شد
طبق مصوبه مجلس در بودجه 94حقوق تا سقف یک میلیون و 150 هزار تومان از مالیات معاف شدنمایندگان مجلس در بودجه 94 مصوب کردند که دریافتکنندگان حقوق تا سقف یک میلیون و 150 هزار تومان در سال آینده از پرداخت مالیات معاف هستند به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورایطبق مصوبه مجلس در بودجه 94 هزینه صدور و تعویض گواهینامههای رانندگی عادی به هوشمند 20 هزار تومان تعیین شد
طبق مصوبه مجلس در بودجه 94هزینه صدور و تعویض گواهینامههای رانندگی عادی به هوشمند 20 هزار تومان تعیین شدنمایندگان مجلس به نیروی انتظامی اجازه دادند نسبت به صدور و تعویض گواهینامههای رانندگی عادی به هوشمند اقدام و به ازای هر کارت 20 هزار تومان دریافت کند به گزارش خبرنگار اقتصادیطبق مصوبه مجلس در بودجه 94 اسناد خزانه اسلامی قابلیت داد و ستد در بازار بورس پیدا کردند
طبق مصوبه مجلس در بودجه 94اسناد خزانه اسلامی قابلیت داد و ستد در بازار بورس پیدا کردندنمایندگان مجلس در لایحه بودجه 94 تصویب کردند که اسناد خزانه اسلامی از قابلیت داد و ستاد در بازار ثانویه برخوردار هستند و سازمان بورس باید ترتیبات انجام این معامله را در بازار بورس فراهم کند بهدر بودجه 94 تصویب شد مجوز مجلس به دولت برای نگهداری حسابهای صندوق توسعه ملی در خارج از کشور
در بودجه 94 تصویب شدمجوز مجلس به دولت برای نگهداری حسابهای صندوق توسعه ملی در خارج از کشورمجلس به دولت اجازه داد حسابهای صندوق توسعه ملی در سال 1394 نزد بانک مرکزی و نیز حسابهای مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور نگهداری کند به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرطبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۴ سقف فاینانس سال آینده ۳۵ میلیارد دلار تعیین شد
طبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۴سقف فاینانس سال آینده ۳۵ میلیارد دلار تعیین شدنمایندگان مجلس در بودجه 94 سقف استفاده از تسهیلات تأمین مالی خارجی فاینانس را معادل ریالی 35 میلیارد دلار تعیین و تصویب کردند به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نشست علنعضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفتوگو با فارس خبر داد حذف پزشکان، وکلا، قضات و استادان دانشگاه از یارانه
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفتوگو با فارس خبر دادحذف پزشکان وکلا قضات و استادان دانشگاه از یارانه نقدیعضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت در مصوبه کمیسیون تلفیق اندازه خانوار برای دریافت یارانه مشخص نیست و اما در عین حال پزشکان وکلا قضات و استادان دانشگاه از یارانهزمان بررسی بودجه 94 در صحن علنی مجلس
زمان بررسی بودجه 94 در صحن علنی مجلس نمایندگان مجلس شورای اسلامی از روز یکشنبه هفته آینده 26 بهمنماه هر روز در 2 نوبت کاری صبح و عصر تشکیل جلسه علنی میدهند خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورای اسلامی از روز یکشنبه هفته آینده 26 بهمنماه هر روز در 2 نوبت کاری صبح و عصر تشکیل جلسکلیات لایحه بودجه 94 به تصویب مجلس رسید
کلیات لایحه بودجه 94 به تصویب مجلس رسید کلیات لایحه بودجه 1394 پس از بحث و تبادل نظر نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی عصر امروز یکشنبه پارلمان به تصویب وکلای ملت رسید نمایندگان با 152 رای موافق 43 رای مخالف و 13 رای ممتنع از مجموع 218 نماینده حاضر در صحن علنی مجلس بهبررسی بودجه مقاومتی ۹۴ در دستور کار مجلس |اخبار ایران و جهان
بررسی بودجه مقاومتی ۹۴ در دستور کار مجلس بررسی گزارش کمیسیون تلفیق از لایحه بودجه ۹۴ از روز یکشنبه پس از تصویب کلیات در دستور کار مجلس قرار خواهد گرفت کد خبر ۴۷۴۹۸۶ تاریخ انتشار ۲۴ بهمن ۱۳۹۳ - ۱۱ ۳۵ - 13 February 2015 بررسی گزارش کمیسیون تلفیق از لایحه بودجه ۹۴ از روز یکشنبه پبررسی کلیات لایحه بودجه ۹۴ از فردا در مجلس
تراز عضو هیئترئیسه مجلس از بررسی کلیات لایحه بودجه سال ۹۴ در صحن علنی مجلس خبر داد و گفت کلیات این بودجه از فردا یکشنبه در مجلس بررسی میشود به گزارش تراز حجتالاسلام حسین سبحانینیا عضو هیئترئیسه مجلس شورای اسلامی با اشاره به روند بررسی لایحه بودجه سال 94 دتوصیه رسالت به مجلس در بررسي بودجه ۹۴ |اخبار ایران و جهان
توصیه رسالت به مجلس در بررسي بودجه ۹۴ برخي از 21 تبصره ماده واحده لايحه دولت و 40 تبصره ماده واحده مصوب كميسيون تلفيق ماهيت بودجهاي ندارند بلكه نوعي قانون نويسي جديد است كه يا مربوط به شرح وظايف دستگاههاست و يا ماهيت برنامهاي دارد کد خبر ۴۷۵۸۲۳ تاریخ انتشار ۲۷ بهمن ۱۳۹۳ --
اقتصادی
پربازدیدترینها