واضح آرشیو وب فارسی:فارس: نشست «بررسی معافیت مالیاتی کتابفروشان»/
امیرزاده: کتابفروشان در فهرست مصادیق معافیت مالیاتی قرار گرفتند
مشاور علمی، فرهنگی معاون فرهنگی وزیر ارشاد گفت: اولویت در معافیت مالیاتی تنظیم فهرست مصادیق بود که این اتفاق افتاده و در حال باز شدن مسیر است و کتابفروشان نیز در این لیست قرار گرفتند و از این پس میتوانند از معافیتهای مالیاتی حوزه نشر استفاده کنند.
به گزارش خبرنگار کتاب و ادبیات خبرگزاری فارس، نشست «بررسی معافیت مالیاتی کتابفروشان»، با حضور لادن حیدری، مدیر کل دفتر حقوقی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، همایون امیرزاده، مشاور علمی فرهنگی و مدیریتی معاون فرهنگی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و توکل مدیر دفتر حقوقی اتحادیه ناشران و کتابفروشان تهران، صبح امروز در خبرگزاری تسنیم برگزار شد. حیدری در ابتدای این جلسه گفت: از زمان تصویب مالیاتهای مستقیم بحثی برای معافیت مالیاتی ناشران وجود داشت، براساس قانون لاحق که قانون مالیاتهای مستقیم بود و اختلاف نظرهایی هم در این زمینه مبنی بر اینکه آیا عام لاحق میتواند خاص سابق را مستثنی و نسخ کند یا خیر، وجود داشت که اگر از آن بگذریم، این قانون دیگر اجرایی نبود و چالش اساسی بر پرداخت مالیات برای کتابفروشان شروع شد. در قانون مصوب 1380 پیشبینی شده بود که فعالیتهای فرهنگی، هنری و ... که با مجوز وزارت ارشاد انجام شود از این معافیتهای بهرهمند شوند. چالش اساسی در سالهای گذشته این بود که وقتی ارشاد مجوز صادر میکرد مصادیق معافیت را سازمان امور مالیاتی تعیین مینمود. سپس و پس از تصویب قانون اجرایی 132 قانون مالیاتهای مستقیم، در ماده 12، اختیار تعیین فهرست مشمولان معافیت به سازمان مالیاتی تعلق گرفت که با همکاری ارشاد این را تهیه کنند. یک فهرستی در دولت قبل منتشر شد ولی سازمان مالیاتی زیربار نرفت. این اتفاق در این دولت هم صورت گرفت که باز هم همان اتفاق افتاد و کتابفروشان از معافیت مالیاتی برخوردار نشدند. وزرای ارشاد و اقتصاد دولت یازدهم گفتوگوهایی برای حل معضل معافیت مالیاتی ناشران و کتابفروشان صورت دادهاند. *مالیاتهای پرداخته شده مسترد خواهد شد وی افزود: افرادی که قبل از برنامه پنجم نسبت به ادای مالیات اقدام نمودهاند و یا اینکه دارای بدهی مالیاتی هستند طبق مصوبات و آئیننامههای جدید از پرداخت مالیات معاف شده و مبالغ پرداختی به این افراد مسترد خواهد شد. بر اساس الحاقیه جدید کتابفروشی به عنوان یک فعالیت فرهنگی و انتشاراتی تلقی میشود و ارشاد مجوزهای لازم برای این کار را داده است. معافیت مالیاتی واردکنندگان کتاب نیز از سوی سازمان مالیاتی پذیرفته شده ولی هنوز به تصویب دو وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و اقتصاد نرسیده است. *حیات نشر به کتابفروشی است توکل در ادامه این نشست گفت: هدف قانونگذار از معافیت مالیاتی فعالان حوزه فرهنگ ایجاد یک امنیت شغلی برای افراد فعال در این حرفه بوده است. از جمله مباحثی که سازمان مالیاتی در طول 11 سال اخیر در برابر آن مقاومت کرده معافیت مالیاتی کتابفروشان است. اهمیت کتابفروشی تا اندازهای است که حیات نشر به کتابفروشیها بستگی دارد. فضای نشر به صورت امروزی 40 _ 50 سال است که به وجود آمده وگرنه قبل از این همان کتابفروشان به انتشار کتاب نیز مشغول بودهاند و امروز اگر قرار بر این است توجهی نیز به فعالیتهای فرهنگی در حوزه کتاب شود باید این قشر مورد توجه قرار بگیرد. کتابفروشی یک شغل مادر است. *برداشت سلیقهای دردسر ساز است وی افزود: سازمان امور مالیاتی در نظر دارد به هر طریقی مالیات بگیرد که هیچ کس به این موضوع نقدی وارد نمیکند اما بحث بر سر حرکت فراتر از قانون سازمان مالیاتی است. وقتی فروش کتاب در قانون مورد اشاره قرار گرفته است، منظور کتابفروشی به صورت عام است و برداشتهای سلیقهای در اینجا دردسر ساز شده است. سازمان مالیاتی از سال 87 ما را موظف کرده علاوه بر ارائه اظهارنامه دفتر هزینه نیز ارائه نماییم. حیدری افزود: در سالهای گذشته وزارت ارشاد نسبت به صدور مجوز برای کتابفروشیها اقدامی نمیکرد اما اکنون در بند «ل» ماده 139 این موضوع صراحتا مورد اشاره قرار گرفته است. توکل گفت: بیشترین تاثیر این معافیت مالیاتی ایجاد یک آرامش روانی در کتابفروشان و ناشران است. ممیزان سازمان مالیاتی یک وحدت رویه ندارند و به نظر کتاب قانون را به درستی مطالعه نکردهاند و در این زمینه کاملا سلیقهای برخورد میشود. یکی از دغدغههای کتابفروشان همین برخورد سلیقهای است. *به نتیاج خوبی رسیدهایم همایون امیرزاده در ادامه این نشست گفت: معافیتهای مالیاتی یک پدیده چند وجهی است که بخشی از آن ناظر به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به عنوان متولی این بخش است. یک وجه مهم دیگر آن متوجه ذینفعان بوده و بخشی دیگر ناظر بر سازمان امور مالیاتی است. در طول 3 ماه گذشته پیگیری حل موضوع معافیت مالیاتی این گروه به کل مجموعه وزارت ارشاد منتقل و تبدیل به دغدغه اصلی مجموعه ارشاد شده است. دو سه موضوع تاکنون در این مسیر به نتیجه رسیده است. شنیدن صحبتهای ناشران، گفتوگوی میان وزرای ارشاد و اقتصاد و همچنین سازمان امور مالیاتی از اقداماتی است که در این زمینه صورت گرفته که میتوان از آن به اتفاقات مثبت در بحث معافیتهای مالیاتی یاد کرد. *سازمان امور مالیاتی نسبت به مصادیق بیتفاوت نبود وی افزود: در جلساتی که با نمایندگان سازمان امور مالیاتی داشتیم این موضوع تبیین شد و مطرح گردید که اگر این مجموعهها از پرداخت مالیات معاف شوند حتما میتوانند کمک بزرگی به فرهنگسازی داشته باشند. معافیت مالیاتی جامعه فرهنگی، در کنار سازمان مالیاتی میتواند کمک بزرگی به این سازمان برای جمعآوری مالیات داشته باشد. قطعا قانونگذاری که ماده 139 را وضع نموده این موضوع را نیز پیشبینی نموده بود که اهالی فرهنگ به جمعآوری مالیات کمک نمایند. اقدامات انجام شده در این چند وقت منجر به اصلاح تبصره ماده 16 شده است. در این ماده فقط فعالیتهای سینمایی و هنری قید شده بود که این مشکل از درون خود مجموعه ارشاد وجود داشت و این مسئله موجب شده بود تا در بحث مالیات گروهها و دستههای دیگر عرصه فرهنگ نادیده گرفته شود. ما در مورد هر کدام از مصادیق که در جدول معافیت مالیاتی وجود دارد صحبت کردیم سازمان امور مالیاتی بیتفاوت از کنار آن عبور نکرد. *فهرست مصادیق معافیت مالیاتی ملاک است مشاور فرهنگی وزیر گفت: یکی از مشکلاتی که در این مسئله وجود داشت این بود که آیا کتابفروشان باید از وزارت فرهنگ مجوز بگیرند یا خیر؟ که به این نتیجه رسیدیم که کتابفروشان برای فعالیت نیاز به مجوز وزارت ارشاد دارند. طبق مصوبه مجلس در سال 65 صدور مجوز کتابفروشان برعهده وزارت فرهنگ بوده است. فهرست مصادیق بند «ل» ماده 139 از این به بعد ملاک عمل خواهد بود و دریافت معافیت بر اساس آن است که کتابفروشان نیز در آن ذکر شدهاند. در سال 83 پخش و فروش کتاب توسط ناشر دارای معافیت مالیاتی بوده ولی بعد از آن با نوشتن یک ضابطه و نوشتن ماهیتهای صنفی آن، این موضوع را حل نمودهایم. مدیرکل اداره حقوقی وزارت ارشاد گفت: تا قبل از این تلقی سازمان مالیاتی بر این بود که ناشری که اقدام به فروش کتابهای خود نماید باید از معافیت مالیاتی بهره ببرد ولی امروز این موضوع اصلاح شده و اعمال خواهد شد. امیرزاده در ادامه گفت: در معافیتهای مالیاتی همه صنوف مرتبط با نشر و کتاب دیده شده بودند ولی حلقه پایانی که همان کتابفروشان بودند و اصلیترین گروه در رساندن یک کتاب به دست مخاطب بودند دیده نشده بود. *در حوزه توزیع باید تعادل ایجاد شود توکل در ادامه یادآور شد: ما دارای 3 هزار کتابفروش هستیم که در قیاس با 12 هزار ناشر قابل مقایسه نیست. چرخه نشر با خرید کتاب از سوی وزارتخانههای ارشاد و آموزش و پرورش نخواهد چرخید. در بحث توزیع کتاب باید یک تعادلی میان حوزه نشر و توزیع ایجاد شود. موسسات دولتی باید با یک نگاه مثبت به کتابفروشان بنگرند. نگاهی که در شهرداری وجود ندارد اکنون در شهرداری به کتابفروشیها به شکل یک شغل تجاری دیده میشود و باید این نگاه تغییر کند. اگر کتابفروشیها از بین برود نشر ما از بین خواهد رفت. *فهرست مصادیق معافیت مالیاتی تنظیم شد امیرزاده گفت: اولویت در معافیت مالیاتی تنظیم فهرست مصادیق بود که این اتفاق افتاده و در حال باز شدن مسیر است و کتابفروشان نیز در این لیست قرار گرفتند و از این پس میتوانند از معافیتهای مالیاتی حوزه نشر استفاده کنند. *وزیر ارشاد پیگیر بود حیدری به معافیتهای مالیاتی خبرنگاران اشاره کرد و گفت: تاکنون پیگیریهایی در این اندازه برای معافیت مالیاتی کتابفروشیها صورت نگرفته بود تا جایی که وزیر ارشاد در جلسه علنی هیأت دولت نیز به آن اشاره نموده است. در حوزه مطبوعات و معافیت مالیاتی خبرنگاران خلائی از نظر قانونی وجود نداشته ولی اگر مشکلی وجود دارد در بخش اجراست. تا زمانی که کتابفروشان پیگیری نکردند این موضوع تبدیل به دغدغهای برای ارشاد نشد و به نظر میرسد در عرصه مطبوعات و رسانه نیز معاونت مطبوعاتی وزارتخانه باید جدی وارد شود. *سازمان امور مالیاتی در دریافت مالیات فهرست مصادیق را نگاه کند وی افزود: فعلا ملاک اعمال معافیت مالیاتی، سازمان امور مالیاتی است. سازمان مالیاتی برای دریافت مالیات باید به جدول نگاه کند زیرا ممکن است که فروشگاههای محصولات فرهنگی که علاوه بر کتاب لوازمالتحریر و ... نیز عرضه میکنند در این موضوع مطرح شوند که نیازمند است با دقت بررسی شود. در این موضوع تعامل خوبی با وزارت فرهنگ، معاونت فرهنگی و ... سازمان امور مالیاتی و وزارت اقتصاد شکل گرفته است. در حوزه فرهنگ چندین چالش وجود دارد که بخشی از آنها به اختلاف تفاسیر میان دستگاهها مربوط است. امیرزاده در پایان گفت: باید از رسانهها به خاطر پرداختن مناسب به مسئله معافیت مالیاتی کتابفروشان تقدیر نمود که حضورشان موجب شد این اتفاق روند بهتری بگیرد و به نتیجه برسد. انتهای پیام/و
93/05/05 - 13:24
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 99]