تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
خرید سوسیس پرکن اصل با گارانتی
تشخیص دیسک و صفحه اصلی از تقلبی (6 راه ساده)
بهترین روش های چاپ جعبه محصولات + ویژگی ها و کاربردها
بهترین روش های چاپ جعبه محصولات + ویژگی ها و کاربردها
ده راهنمایی برای نوازندگان مبتدی یوکللی
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1806758466
رحیمی خبرداد: تشکیل کمیته‌ای در دیوان محاسبات برای بررسی موانع اقتصاد مقاومتی
واضح آرشیو وب فارسی:ایسنا: دوشنبه ۱۵ اردیبهشت ۱۳۹۳ - ۱۰:۱۴
رییس کل دیوان محاسبات کل کشور گفت: در دیوان محاسبات قصد داریم رویه را در مورد تشکیل پرونده اصلاح کنیم که در این میان پیشگیری از وقوع تخلف بهترین رویه است. به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، امین‌حسین رحیمی رییس کل دیوان محاسبات کل کشور در نخستین هم اندیشی معاونان اداری مالی، مدیران کل امور مالی و ذی حسابان دستگاههای اجرایی در سخنانی اظهار کرد: اگر بخواهیم قانون را درست اجرا کنیم باید نظراتمان را به یکدیگر نزدیک کنیم. زیرا دستگاه اجرایی برای اجرا قانون را تفسیر می‌کند و ما هم برای نظارت قانون را تفسیر می‌کنیم در واقع برداشت‌های متفاوت از قانون ممکن است موجب شود مشکلاتی برای دستگاههای اجرایی پیش آید. وی با اشاره به رویه فعالیت دیوان محاسبات گفت: در سال 92 بودجه کل کشور 210 هزار میلیارد تومان بود که در اصلاحیه 194 هزار میلیارد تومان شد. در واقع از این مبلغ نیز 147 هزار میلیارد تومان محقق شد که نسبت به سال قبل رشد خوبی داشت و از 147 هزار میلیارد تومان نیز 15 درصد مربوط به عمرانی، 80 درصد جاری بوده و مابقی تملک دارایی بوده است. رحیمی افزود: در سال 91 نیز از کل بودجه عمومی کشور 106 هزار میلیارد تومان تحقق یافت. در واقع رشد بودجه از دو جهت است که مهترین مسئله آن مالیات بوده است که در سال 91، 31 هزار میلیارد تومان و در سال 92، 41 هزار میلیارد تومان از طریق مالیاتها وصول شده‌اند و این نشان می‌دهد در حوزه مالیاتی هنوز خیلی ظرفیت داریم البته گاه فرار مالیاتی هم وجود داشته است. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور خاطر نشان کرد: در حوزه نفت نیز علیرغم اینکه نیز وصولی ارزی در سال 92 نسبت به 91 کمتر بوده است، این میزان در سال 91، 56 میلیارد دلار بوده ودر سال 92، 42 میلیارد دلار بوده است که درآمد نفتی وصول شده است. وی ادامه داد: با توجه به نرخ تسعیر ارز در سال 91، 1026 تومان و در سال 92، 2480 تومان بوده است که این رقم افزایش داشته است در واقع در سال 92، 95 درصدی درآمدی که در قانون مصوب شده بود در حوزه نفت حاصل شد. رحیمی در ادامه سخنان خود اظهار کرد: اگر به این آمار نگاه کنیم به درصدهایی که هزینه شده است مانند 15 درصد عمرانی و 80 درصد جاری این سوال پیش می‌آید که چرا علیرغم وجود این همه درآمد کشور توسعه پیدا نمی‌کند پس یکی از علت ها این است که اصل بودجه در بخش جاری صرف می‌شود و اگر ما بخواهیم این مسئله را تغییر دهیم باید به سراغ بودجه‌ریزی عملیاتی برویم. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور گفت: متاسفانه در زمان بودجه هر دستگاهی تلاش کند بودجه بیشتری برای خود در نظر گیرد در واقع بودجه‌ریزی ما بودجه‌ریزی چانه‌زنی شده است. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور با مقایسه‌ای از وضعیت بودجه عمومی طی سالهای 82 تا 92 گفت: کل بودجه عمومی در سال 82، 96 هزار میلیارد تومان بوده در سال 92، 803 هزار میلیارد تومان و این حجم هر ساله افزایش می‌یابد که اصل آن به سمت بودجه‌های جاری هزینه شده است. رحیمی با بیان اینکه دیوان محاسبات حسابرسی عملکردها را برعهده دارد، گفت: در حال حاضر حسابرسی ما حسابرسی رعایت شده است وقتی به دستگاه‌ها مراجعه می‌شود بعضا بسیار پیچیده و دست و پاگیر این کار صورت می‌گیرد و اگر واقعا حسابرس‌ها نخواهند با دستگاههای اجرایی همکاری کنند و به دنبال مچ‌گیری باشند کاری صورت نمی‌گیرد. وی با تاکید بر اینکه هیچ وقت دیوان محاسبات در مسیر مچ‌گیری نبوده است، گفت: اگر واقعا حسابرسی صورت گیرد کمتر مدیری است که در اقدام مالی مشکلی نداشته باشد.در واقع باید در نظر داشت رویه کار دیوان بوده است که حسابرس‌ها با نظر مساعد به بررسی اسناد و مدارک پرداخته و اگر به تخلف قابل توجهی برخورد کردند آن را گزارش می‌دادند. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور افزود: فعالیت دیوان محاسبات شبیه سایر دستگاههای نظارتی نیست که گزارش دهد بلکه در بدنه خود دارای سیستم قضایی است و با حضور مستشاران رای در دیوان قطعی و صادر می‌شود و با تشکیل پرونده در دادسرا مورد بررسی قرار گرفته و در صورت احراز تخلف کیفرخواست تنظیم و در هیات‌های مستشاری محاکمه می‌شوند و نهایتا رای صادر می‌شود. وی با طرح این سوال که رای در دیوان چگونه صادر می‌شود، گفت: مطابق قانون یکی از انواع رای در دیوان شبیه مجازات تخلفات اداری است که از توبیخ تا انفصال دائم از خدمات دولتی را شامل می‌شود و مجازات دیگر براساس رای صادره مربوط به جبران ضرر و زیان وارده به بیت‌المال است و این نوع رای بسیار سنگین خواهد بود و چه بسا ممکن است مدیرانی بعضا بازنشسته شده و مسوولیتی ندارند در صورت بررسی اسناد و احراز تخلف برای آنها نیز چنین رایی صادر شود. رییس دیوان محاسبات کل کشور با اشاره به اینکه ما در دیوان می‌خواهیم این مشکلات را برطرف کنیم، گفت: یکی از دلایل که افراد چه بسا ناآگاهانه خلاف می‌کنند، این است که قانون ایراد دارد و باید ما آن را اصلاح کنیم و شرط دیگر آن تعامل بین دیوان و دستگاه اجرایی است زیرا دیوان در مسائل پیشگیری اختیار دخالت در دستگاه اجرایی را ندارد البته در دولت قبلی مصوباتی بوده و باتشخیص هیات تطبیق قوانین اگر خلافی صورت گرفت، مصوبات لغو شده است مانند طرح مهر آفرین. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور با اشاره به اینکه دیوان نمی‌تواند اقدام پیشگیرانه انجام دهد مگر دستگاه اجرایی بخواهد، گفت: اگر قانون می‌گوید از بیت‌المال در جایی هزینه شود مهم این است که هم قانون رعایت و هم بیت‌المال حفظ شود مدیران نیز حتی بعد از بازنشستگی نگران نباشند. رحیمی با اشاره به جلسه‌ای که با اعضای هیات دولت داشته است گفت: ما در دیوان نگران این نیستیم کسی به ما بگوید چرا پرونده تشکیل نمی‌دهیم در حالی که وظیفه ما پاسداری از بیت‌المال است و ما می خواهیم تخلف نشود گرچه اگر توافقی بین ما و دستگاه اجرایی وجود نداشته باشد و یا اگر پیشگیری نشود، هیچ راهی جز تشکیل پرونده نداریم که خوشبختانه با این استدلال دولت هم استقبال کرده و پیش از مسوولیت من در دیوان در دوره آقای رحمانی فضلی این رویه وجود داشته است. گرچه دولت قبل به هر دلیلی اعتقادی به پیشگیری توسط دیوان نداشت که من نمی‌خواهم به این موضوع ورود پیدا کنم. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور با تاکید بر اینکه وظیفه دیوان محاسبات پاسداری از بیت‌المال است، گفت: ما وظیفه سنگینی داریم و همینطور ذی‌حسابان دستگاههای اجرایی، زیرا پول بیت‌المال در اختیار ما است برای اینکه خرج شود. بنابراین ما در دیوان محاسبات می‌خواهیم رویه خود را که تشکیل پرونده بود و چاره‌ای هم نبوده اصلاح کنیم و پاسداری از بیت‌المال درست انجام شود که در این میان پیشگیری از وقوع تخلف نیز بهترین رویه است. زیرا بسیاری از مدیرانی که محکوم شده‌اند می‌گویند نمی‌دانستند که تخلف صورت می‌گیرد. رحیمی با بیان اینکه سیستم‌های کنترل داخلی باید مستقر شود تا جلوی تخلف گرفته شود، گفت: در این راستا اتصال به طرح سنا (سامانه کنترل الکترونیکی دیوان) در دست انجام است که خود بهترین راهکار است البته بعضی‌ها فکر می‌کنند با این سیستم می‌خواهیم مچ‌گیری کنیم اما برعکس این سیستم کمک می‌کند تا در هر زمان متوجه رویه اشتباه شدیم آن را اصلاح کنیم و جلوگیری از تخلفات به نفع مدیران است. بسیاری از مدیرانی که محکوم شده‌اند می‌گویند نمی‌دانستند که تخلف صورت می‌گیرد
وی با بیان اینکه تشکیل کمیته‌های تعامل برای پیشگیری یکی از راههای پیشگیری از تخلف است، گفت: پیشگیری از تخلف به این معنا نیست که دست و پای مدیر اجرایی را ببنیدیم بلکه ما معتقدیم دیوان محاسبات یک مشاور مجانی در اختیار دستگاههای اجرایی است. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور از تشکیل کمیته‌ای برای بررسی قوانین و مقررات خبر داد و گفت: در دیوان محاسبات کمیته‌ای پیش‌بینی شده تا قوانین و مقرراتی که مانع است هم در بحث اقتصاد مقاومتی و هم راجع به تخلفاتی که ممکن صورت می‌گیرد بررسی کنند که ما فقط می‌توانیم به دولت پیشنهاد دهیم که لایحه دهد و به مجلس پیشنهاد کنیم که طرح ارائه کند و اگر دولت در این زمینه وارد میدان شود برای اصلاح قوانین اقدام موثری خواهدبود. وی با خطاب قرار دادن مدیران مالی دستگاههای اجرایی تاکید کرد: دیوان محاسبات قرار نیست مانع شود و ما روبه روی شما قرار نداریم بلکه کنار شما هستیم و کمک می کنیم تا کارها درست انجام شود و همه ارکان دیوان نیز در مسیر قرار دارند که این 50 درصد کار است و 50 درصد مابقی در اختیار شما است. رییس کل دیوان محاسبات با بیان اینکه گزارشات دیوان بر روی سایت قرار می‌گیرد، گفت: آن چیزی که در مجلس قرائت می‌شود چندین صفحه است اما هم اکنون این امکان فراهم شده که با عنوان مثال اگر گزارشی 470 یا 500 صفحه است بر روی سایت قرار گیرد و قانون هم منعی برای آن ندارد. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور همچنین در خصوص توافق دیوان محاسبات با دستگاههای اجرایی گفت: سازمان بازرسی در این زمینه دخیل است و ما با سازمان بازرسی توافق لازم را انجام دادیم قبلا گزارش این سازمان مستقیم به دادسرای دیوان می‌رفت که این موضوع حل شده است و سازمان مستقیما پرونده‌ها را به دادسرا نمی‌فرستد بلکه به واحدهای فنی برای بررسی بیشتر ارجاع شده و مانند پرونده‌های دیوان محاسبات مورد رسیدگی قرار می‌گیرد و ما اگر مانند سایر دستگاههای نظارتی بخواهیم تعیین و تکلیف کنیم در اختیار ما نیست. وی افزود: پیش از این رویه این بود وقتی تفریغ به اتمام می‌رسید تمام موارد مندرج در آن پرونده می‌شد اما امسال به نحوی دیگری مدیریت شده و موارد جزیی که ضرر و زیان بیت‌المال ندارد به گونه‌ای دیگری رسیدگی شود. رییس کل دیوان محاسبات کل کشور با تاکید بر اینکه تلاش می‌کنیم تا جایی که امکان دارد کمتر موضوعات دیوان را با پرونده حل کنیم، گفت: آمار و ارقام و تعداد پرونده ها اثری ندارد بلکه باید زمانی که تخلفات شناسایی شدند از طریق تشکیل پرونده و اقدام قضایی عمل کرد. انتهای پیام
کد خبرنگار:
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایسنا]
[مشاهده در: www.isna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 51]
-
گوناگون
پربازدیدترینها