واضح آرشیو وب فارسی:فرهنگ نیوز:
طرح های اتحادیه اروپا در جهت مبارزه با مواد مخدر؛
اتحادیه اروپا چگونه غول مواد مخدر را مهار کرد اروپا به معضل ماده مخدر نهبه عنوان یک مشکل کوچک بلکه به عنوان یک مشکل جنایی نگاه میکند که آسیب های بسیار بزرگی را برای جامعه به بار آورده است. از اینرو پیشگیری و درمان مهمترین رویگردی است که این اتحادیه به عنوان قانون وضع کرده است.
گروه اجتماعی فرهنگ نیوز،اتحادیه اروپا در زمینه مبارزه با مواد مخدر سیاست های متفاوتی را در پیش گرفته است.در همین راستا دو برنامه چهار ساله محور اصلی برخورد مقامات این اتحادیه با یکی از مشکلات مهم کنونی است. مهمترین رویکردهای که مورد توجه اتحادیه اروپا قرار گرفته و در این راستا به تدوین برنامه و سیاست پرداخته؛ پیشگیری، درمان و اقدامات قهرآمیز بر جنبه های مختلف مشکل مواد مخدر است که در راستای طرح کاهش آسیب های اجتماعی به کار گرفته شده اند.با این حال کشورهای نظیر بلژیک، آلمان و...نیز در راستای مبارزه با مواد مخدر از فنون پیشرفته تری نیز بهره گرفته اند که خود متناسب با متقضیات درونی کشورها و سیاست های حاکمیتی خود می باشد. از نگاه خیلی از مردم و بخصوص کسانی که در دام ماده های مخدر گیر افتاده اند، استفاده از این مواد شاید در اولین دفعه جنبه تفننی به خود بگیرد ولی واقعیت چیز دیگری است و مشکلاتی که بواسطه مصرف این مواد گریبان گیر جامعه شده و تبعات بعدی آن و آسیب های اجتماعی ناشی از آن به واقع جدی تر می باشد.بنابراین استفاده از مواد مخدر مجموعه ای از آسیب های اجتماعی را در بر می گیرد. در اروپا مجموعه ای از سازمان ها و گروه ها تشکیل بوجود آمده اند تا از جرایم ناشی از مواد مخدر در جامعه جلوگیری کنند، چرا که مواد مخدر عملا به یک معضل بزرگ در جامعه بزرگ اتحادیه اروپا تبدیل شده است که در این راستا پلیس مبارزه با مواد مخدر نیز در اروپا شکل گرفته است.البته برای مبارزه با این مسئله یک راهکار یا یک نگاه یک بعدی جواب نخواهد داد. بلکه مجموعه از سازمان ها و ارگان ها باید با هم همکاری کنند. از اینرو برای رسیدن به اهداف خود ، نهادهای بهداشتی درمانی، اقدامات پیشگیری، سیاست های اجتماعی، امنیت، اقدامات قهری و مداخلات قضایی راهکارهای هستند که در کنار هم مورد بحث و بررسی قرار می گیرند.اگر چه اروپا نقش مهمی در ساخت سیاست مواد مخدر فراملی را به نمایش گذاشته است ولی در حوزه اتحادیه اروپا به نظرمی رسد که همچنان بین اعضای این اتحادیه در راستای مبارزه با مواد مخدر راهکار واحدی هنوز اتخاذ نکرده نشده است و هر کشوری بر اساس شرایط و امکانات خود با آن برخورد می کند.سیاست های بین المللی در مبارزه با مواد مخدرنگاه بین المللی به مواد مخدر به عنوان یک معضل در کنوانسیون 1961 مطرح و در 1972 مورد بازنگری قرار گرفت. بر این اساس حفظ و نگهداری مواد مخدر از جمله تریاک و نیز قرص های روان گردان یک جرم محسوب می گردد.اروپا به معضل ماده مخدر نه یک مشکل کوچک بلکه به عنوان یک مشکل جنایی نگاه میکند که آسیب های بسیار بزرگی را برای جامعه به بار آورده است. البته این نکته ناگفته نماند که خود اروپا در زمینه مواد مخدر ساده تولید کننده نیست بلکه مخدرهای مختلف با عناوین مختلف از جمله قاچاق بین المللی حشیش از مراکش به اسپانیا، پرتغال و در نهایت به کل قاره اروپا،قاچاق کوکائین از امریکای جنوبی به اروپا یا قاچاق هروئین از شرق میانه و جنوب شرق آسیا به اروپا از طریق بالکان و ترکیه صورت می گیرد و همچنین برخی از شخصیت های صاحب نفوذ اروپایی نیز در این امر دخالت دارند.آنچه در قوانین اروپایی در قبال مواد مخدر مطرح شده، این است که با این معضل باید به شدت برخورد شود ولی ابعاد دیگری از این موضوع، از جمله سلامت، پیشگیری، درمان و درجه سرکوب و... در بحث سطح سیاست متفاوت است. اولین برخورد جدی اروپا با مواد مخدر مربوط به سال 1990 است که دو سال بعد دقیقا زمانی که پیمان اتحادیه اروپا یا به طور غیررسمی پیمان ماستریخت در تاریخ ۷ فوریه ۱۹۹۲ در شهر ماستریخت کشور هلند مورد تصویب قرار گرفت. بر اساس بند 6 از پیمان ماستریخت، یک نیروی پلیس اروپا به منظور افزایش همکاری در زمینه غیر خرید و فروش های غیر قانونی مواد مخدر شکل گرفت.در ادامه اتحادیه اروپا از سال 2004 دو برنامه 4 ساله برای مبارزه با مواد مخدر در پیش گرفت که در این برنامه پیشگیری و نظارت محور اصلی بود.اروپا صرفا دل در گرو این برنامه نبست بلکه در کنار آن برنامه ها و قوانین جدید دیگری نیز وضع کرد که از جمله می توان به وضع قانونی از سال 2007 تا 2013 با هدف جلوگیری و کاهش استفاده از مواد مخدر، و نیز برنامه اقدام 2005 - 2008 و 2009-2012 نیز اشاره کرد.تمرکز بر سیاست فعلی اروپا در مبارزه با مواد مخدراروپا مشکل مواد مخدر را به عنوان یک آسیب و چالش جدی پذیرفته است و از اینرو با وضع قوانین و سیاست های مختلف تلاش می کند تا جلو این معضل را بطور کامل بگیرد و یا اینکه آن را به حداقل برساند.البته باید معترف شد که در این راستا موفقیت های را نیز بدست آورده است.جدی ترین برنامه اتحادیه اروپا برنامه ای است که در فاصله زمانی بین سالهای 2009 تا سال 2012 تدوین شده است. این برنامه تحت عنوان دستورالعمل نظری و عمومی: استراتژی اتحادیه اروپا مواد مخدر 2005-2012 نام برده می شود که در دو بخش با 5 موضوع تدوین شده است.اولین محور: استراتژی است که مورد توجه مقامات اتحادیه اروپا قرار گرفته است که آن هم تمایز بین دو ناحیه از سیاست مواد مخدر: مراقبت های بهداشتی (پیشگیری، درمان، مراقبت) در مقابل امنیت (اقدامات قهری) مورد بحث و بررسی قرار می گیرد که تاکید روشن بر رویکرد نخست است و در نهایت در شرایط بحرانی نیز می توان از رویکرد دوم استفاده کرد.محور دوم: تلاش برای از بردن عرضه و تقاضا است.استراتژی دوم در این محور، کاهش تقاضا است که عمدتا در پیشگیری متمرکز و ارائه درمان و برنامه های توانبخشی را دنبال می کند. توجه ویژه به گروه های خاص (زنان باردار،جوانان)، در این رویکرد اولویت داده شده است که این استراتژی اثربخشی خوبی در جامعه داشته است.برنامه های پیشگیری، بهبود زودرس و درمان متنوع وتمرکز قوی بر روی برنامه های پیشگیری، درمان و مراقبت های بهداشتی همواره مورد تاکید و توجه قرار می گیرد و این نکته کلیدی می باشد. در مبارزه با کاهش تقاضا. زمینه سیاست دیگر، کاهش عرضه نیز همیشه باید مورد توجه قرار گیرد.راه برای مبارزه با مشکل مواد مخدر، استدلال قوی است که با اجرای دقیق قوانین وضع شده موفقیت خوبی حاصل می شود. بهترین شیوه و راه در پیشگیری از جرم و جنایت، آن است که کاملا یک اولویت برای هدف قرار دادن اشکال جرم و جنایت مورد توجه قرار گیرد.در این موضوع نیازمند تعامل در سطح جهانی بین کشورها هستیم. از سوی واحدهای تحقیق و پژوهش مدام باید در این حوزه تلاش کنند و رهیافت های جدیدی را ارائه بدهند. نتیجه این تعامل ها و همکاری ها در کوتاه مدت در اروپا در برنامه اقدام اروپا در سالهای 2009 -2012 عبارتند از:1) بهبود هماهنگی، همکاری وبالا بردن سطح آگاهی عمومی2) کاهش تقاضا برای مواد مخدر3) کاهش عرضه مواد مخدر4) بهبود همکاری بین المللی5) بهبود درک درستی از مشکلادامه دارد...
95/9/16 - 14:45 - 2016-12-6 14:45:36
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فرهنگ نیوز]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 134]