تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1817544662
دولت اهالی رسانه را نادیده می گیرد
واضح آرشیو وب فارسی:برترین ها: وطن امروز نوشت: حسامالدین آشنا، مشاور فرهنگی رئیسجمهور نکاتی را در تفسیر سخنان رئیس قوه مجریه در افتتاحیه نمایشگاه مطبوعات مطرح کرده است که جای تأمل دارد. این سخنان از یک سو حاکی از ناآشنایی ایشان با الفبای حقوق و از دیگر سو نشاندهنده شتابزدگی در مصادره به مطلوب و سرپوش نهادن بر مقصود واقعی آن سخنان است.
برای روشن شدن موضوع، نخست متن سخنان رئیسجمهور و سپس ادعای آشنا را درباره آن مرور میکنیم. رئیسجمهور در افتتاحیه نمایشگاه مطبوعات گفت: «بسیاری از تخلفات حرفهای باید در نظام رسانهای رسیدگی شود نه در دادگاه. خیلی از رمز و رموز جزئیات دنیای رسانه است که شاید یک حقوقدان برجسته به همه زوایای آن آشنا نباشد. مگر هر کاری را باید به جلسه دادگاه سپرد؟»
پس از این سخنان جامعه حقوقی کشور با این پرسش مواجه شد که مقصود از تخلفات حرفهای که از این پس نباید در دادگاهها رسیدگی شود دقیقاً چیست؟ اگر منظور مطابق با مخلوق، «تخلفات حرفهای» به معنی دقیق اصطلاحی آن باشد که تاکنون هم در دادگاه رسیدگی نمیشده و «هیات نظارت بر مطبوعات» عهدهدار رسیدگی به آن بوده است اما اگر واژه «تخلف» مسامحتاً به جای «جرم» به کار رفته باشد پس تکلیف اصل 36 قانون اساسی چه میشود که مقرر داشته است: «حکم به مجازات و اجرای آن باید تنها از طریق دادگاه صالح و به موجب قانون باشد». این پرسش ادامه داشت تا آنکه حسامالدین آشنا در پاسخ به آن مدعی شد: «سخن رئیسجمهور درباره تخلفات حرفهای است نه جرائم. بدیهی است تشخیص این تخلفات از سوی متخصصان آن حرفه، بهتر و دقیقتر از غیرمتخصصان است. این اظهارنظر رئیسجمهور حاکی از آن است که ایشان کار مطبوعات را کار حرفهای و تخصصی میدانند».
اکنون به واکاوی ادعای آقای آشنا میپردازیم!
1- آقای آشنا مدعی است مقصود رئیسجمهور آن بوده است که از این پس رسیدگی به تخلفات حرفهای رسانهها (و نه جرائم آنها) باید از دادگاه به نظام رسانهای تفویض شود؛ ادعایی که بیشک نادیده انگاشتن علم و اطلاع اهل رسانه و وهن آنها به شمار میآید. برای توضیح مطلب مثالی میزنیم.
طبق ماده 16 قانون مطبوعات، عدم انتشار منظم نشریه بدون عذر موجه موجب لغو پروانه خواهد بود.حکم این ماده ناظر به تخلفی حرفهای است که قانونگذار در هیچ کجا آن را «جرم» ندانسته است. بدیهی است هیچ دادگاهی نیز تاکنون هیچ رسانهای را به اتهام انتشار نامنظم محاکمه نکرده و نخواهد کرد، زیرا تنها ضمانت اجرای این ماده، لغو پروانه رسانه توسط هیات نظارت بر مطبوعات است و دستگاه قضایی را با آن کاری نیست. مثالی دیگر؛ در آییننامه اجرایی قانون مطبوعات احکام متعددی برای رسانهها تعیین شده است که تخلف از هیچ یک از آنها نیز جرم نیست؛ هر چند تخلف حرفهای باشد. برای مثال، طبق این آییننامه، خبرگزاریها و رسانههای برخط موظفند زمان دقیق انتشار مطالب و تصاویر خود را به صورت لحظهای درج کنند. اکنون اگر خبرگزاری یا سایتی از این حکم سر باز زد آیا مرتکب جرم شده و در دادگاه محاکمه میشود؟
بدیهی است رسیدگی به چنین اتفاقی در صلاحیت هیچ یک از دادگاههای کشور نیست و تنها در هیات نظارت بر مطبوعات یا نظام صنفی فرضی و احتمالی، قابلیت رسیدگی خواهد داشت. با این حساب اکنون از آقای آشنا میپرسیم چه چیزی را باید از دادگاهها گرفت و به نظام رسانهای سپرد؟ آیا آقای آشنا با ادعای خود رئیسجمهور را به «تحصیل حاصل» متهم نکردهاند؟! یعنی به نظر آقای آشنا رئیسجمهور آنچه را «حاصل» است «تحصیل» و پیشنهاد کرده است دعوایی که هماکنون نیز در دادگاه قابل رسیدگی نیست از این پس نیز قابل رسیدگی نباشد؟ همین؟!
آیا آقای آشنا مدعی بیاطلاعی رئیسجمهور از اصل 36 قانون اساسی و ماده 2 قانون مجازات اسلامی است که مقرر داشته است «هر رفتاری اعم از فعل یا ترک فعل که در قانون برای آن مجازات تعیین شده است جرم محسوب میشود»؟
آیا آقای آشنا مدعی بیاطلاعی رئیسجمهور از اصل قانونی بودن جرائم و مجازاتهاست که به موجب آن هیچ رفتاری هر قدر غیراخلاقی و ناپسند و حتی از دیدگاه دینی و اعتقادی گناه باشد؛ مادام که در قانون برای آن مجازات تعیین نشده قابل تعقیب کیفری و رسیدگی در دادسرا و دادگاه نیست؟ به عبارت سادهتر آیا آقای آشنا معتقدند رئیسجمهور، فرق «جرم» و «تخلف حرفهای» را نمیداند و نمیداند که دادگاهها اساسا صلاحیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای را ندارند؟
آیا به گمان آقای آشنا، رئیسجمهور نمیداند «فاقد شیء» نمیتواند «معطی شیء» باشد و آنچه را ندارد به دیگری واگذار کند؟
2- آقای آشنا در ادامه اظهارات خود گفته است: «تشخیص این تخلفات از سوی متخصصان آن حرفه بهتر و دقیقتر از غیرمتخصصان است. این اظهارنظر رئیسجمهور حاکی از آن است که ایشان کار مطبوعات را کار حرفهای و تخصصی میدانند».
صرفنظر از بدیهیات فوق باید گفت ماهیت تخصصی یک حرفه هرگز مانع رسیدگی به جرائم حرفه در دادگاهها نیست و البته تخلفات حرفهای
- چنانکه گذشت- از این بحث خروج موضوعی دارد، در عین حال این بخش از اظهارنظر آقای آشنا خود به تنهایی نشان میدهد وی تفاوت «امر حکمی» و «امر موضوعی» را که در زمره الفبای علم حقوق است نمیداند و نمیتواند بین آنها تفکیک قائل شود بویژه آنکه تخصصی بودن فعالیت رسانهای و به تعبیر رئیسجمهور «رمز و رموز جزئیات دنیای رسانه» امری «موضوعی» است و این پیچیدگی کمترین خدشهای به صلاحیت دادگاه و قاضی در تشخیص امر «حکمی» وارد نمیکند.
توضیح آنکه در پیچیدهترین و تخصصیترین امور نیز هنگامی که جرمی رخ میدهد یا دعوایی حقوقی مطرح میشود بررسی و تصمیم در امور «حکمی» مستقیماً توسط قاضی صورت میگیرد تا اصل استقلال دستگاه قضایی و دادگاه مخدوش نشود. از جهت مقابل نیز کارشناس تنها میتواند در موضوع حکم اظهارنظر کند و اظهارنظر در امور حکمی تجاوز از حدود اختیار محسوب میشود.
بخش اخیر سخن آقای «آشنا» ناشی از خلط امر «حکمی» و «موضوعی» و غفلت از این نکته است که هرچه متخصصان یک رشته در تشخیص موضوعات آن از قبیل طبابت، روزنامهنگاری، صنعت و... تبحر داشته باشند قاضی نیز به همان میزان در تعیین امر حکمی یعنی تطبیق موضوع با حکم مقنن حاذق است.
3- آقای آشنا در بخش دیگری از اظهارات خود سخن رئیسجمهور را به بازنگری در قوانین در جهت کاهش عناوین جرائم پیوند دادهاند؛ حال آنکه کمترین ارتباطی بین آن سخن و این سیاست مشاهده نمیشود. بدیهی است اگر به موجب سیاست جرمزدایی، عنوان مجرمانهای از قانون حذف یا به «تخلف» تقلیل یابد واگذاری آن از دادگاه به نهادهای صنفی نیز منتفی خواهد بود، زیرا دادگاه نمیتواند به جرمی که دیگر وجود ندارد رسیدگی کند و رسیدگی به تخلف حرفهای نیز از ابتدا در صلاحیت دادگاه نبوده است.
۲۵ آبان ۱۳۹۵ - ۰۸:۰۷
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: برترین ها]
[مشاهده در: www.bartarinha.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 10]
صفحات پیشنهادی
دولت به رسانه های هتاک و وابسته معترض است، نه دیگران!
دکتر محمد باقر نوبخت سخنگوی دولت یازدهم معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه لحظاتی پیش در غرفه تابناک حاضر شد و به سئوالات خبرنگاران پاسخ داد به گزارش تابناک محمد باقر نوبخت در رابطه با این سئوال که دولت نسبت به انتقاد رسانه ها زود رنج شده و از نقد شدن زود ناراحتنماینده مجلس: روحانی به جای خردهگیری از رسانهها بهتر است عملکرد دولت را شفاف کند
نماینده مجلس روحانی به جای خردهگیری از رسانهها بهتر است عملکرد دولت را شفاف کند به نظر میرسد اگر فعالیت این رسانهها نبود قطعاً ابعاد مختلفی از حقوقهای نجومی فساد در صندوق ذخیره فرهنگیان و دیگر پنهانکاریهای حوزه اقتصادی و رابطهبازیها برملا نمیشد نماینده مردم اردبیلشریعتمداری:روحانی معلوم نیست از چه مشاورانی مشورت میگیرد که بر توفیقات دولت خویش! تاکید دارد
شریعتمداری روحانی معلوم نیست از چه مشاورانی مشورت میگیرد که بر توفیقات دولت خویش تاکید دارد اغراق نیست اگر گفته شود در حالی که سه سال و 5 ماه از عمر دولت آقای روحانی میگذرد به بسیاری از وعدههایی که قبل و بعد از انتخابات داده بودند عمل نشده و بر زمین مانده است اما آقای روحانیدولت وزیر عوض کند بداخلاقها میگویند چرا تغییر میدهید/ رسانهها از دروغ و جناحبندیها دست بردارند/ مگر توان
دولت وزیر عوض کند بداخلاقها میگویند چرا تغییر میدهید رسانهها از دروغ و جناحبندیها دست بردارند مگر توان ما برای اشتغال چقدر است رئیسجمهور گفت دولت برای ثبات وزیر عوض نکند روزنامهها و سایتهای بداخلاق میگویند چرا دولت چسبیده است به این وزرا و آنها را عوض نمیکند و وقتیانتظامی: یارانه رسانههای دولتی را قطع کردهایم | پایگاه خبری تراز
تراز معاون مطبوعاتی وزارت ارشاد اعلام کرد در سه سال گذشته به بخش دولتی مجوز تاسیس روزنامه و خبرگزاری ندادهایم و یارانه آنها را هم قطع کردهایم به گزارش تراز معاون مطبوعاتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی که شب گذشته در برنامه زنده «چرخ» شبکه چهار سیما حاضر شده بودهافینگتن پست:دولت ترامپ سیاست های سختگیرانهتری در قبال قدرت موشکی ایران در پیش بگیرد
هافینگتن پست دولت ترامپ سیاست های سختگیرانهتری در قبال قدرت موشکی ایران در پیش بگیردتاریخ انتشار دوشنبه ۲۴ آبان ۱۳۹۵ ساعت ۰۸ ۱۷ روزنامه هافینگتنپست در یادداشتی از دولت آتی آمریکا خواست تا تمام تلاش خود را برای اقدامات خصمانه علیه ایران به کار بگیرد به گزارش میزان روزچرا دولت بهرغم ادعاها شکایت از رسانهها را پس نمیگیرد؟
اشعری با مهر مطرح کرد چرا دولت بهرغم ادعاها شکایت از رسانهها را پس نمیگیرد شناسهٔ خبر 3817129 - سهشنبه ۱۸ آبان ۱۳۹۵ - ۰۷ ۵۵ فرهنگ > رسانه jwplayer display inline-block; عضو هیئت منصفه دادگاه مطبوعات از اینکه دولت به رغم ادعاها شکایت از رسانه ها را پس نمی گیرد انت40 شکایت دولت از 7رسانه در یک سال گذشته
40 شکایت دولت از 7رسانه در یک سال گذشته در حالی که دولتمردان بارها از نقدپذیری و تحمل سخنان مخالف سخن به میان آوردهاند اما در عمل راه دیگری را در پیش گرفتهاند که رسانه ها و شکایتهای متعدد از آن از جمله این برخوردهاست به گزارش فرهنگ نیور در حالی که دولتمردان بارها از نقدپذیربی توجهی دولت به لكنت تيم رسانهای
سید فاضل موسوي در روزنامه آرمان نوشت خانه تكاني در كابينه دور از انتظار نبود چراكه از مدتها پيش جريان اصلاحات نسبت به عملكرد برخي از وزرا در دولت احساس خطر ميكرد تا آنجا اين ملزومات ادامه داشت كه حتي آقاي روحاني نيز خود به زبان آورد كه مايلم تغييراتي در كابينه صورت بپذيردرسانه ملی با تفكرات دولت قبل مديريت می شود
روزنامه اعتماد مشاور رييسجمهور از رويكرد صدا و سيما ميگويد كه از نگاه او و ساير دولتيها اين است كه با تفكرات دولت قبلي مديريت ميشود مشاور رييسجمهوري تاكيد كرد تيم اطلاعرساني دولت از ابتدا تا الان مطلوب نبوده است همين موضوع باعث شده است كه گاهي اوقات مطالب بهاندازه-
سیاسی
پربازدیدترینها