تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیههای کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1821261932
اموال شهر متعلق به مردم است نه شهردار/ بیم تبانی در تضییع حقوق عمومی
واضح آرشیو وب فارسی:روز نو:
اموال شهر متعلق به مردم است نه شهردار/ بیم تبانی در تضییع حقوق عمومی
یک حقوقدان گفت: شخص شهردار و مجموعه شهرداری مطلقاً حق ندارند؛ نسبت به واگذاری اموال مردم که در اختیار شهرداری است؛ اقدام کنند.
روز نو : یک حقوقدان گفت: شخص شهردار و مجموعه شهرداری مطلقاً حق ندارند؛ نسبت به واگذاری اموال مردم که در اختیار شهرداری است؛ اقدام کنند.
به گزارش روز نو؛ هوشنگ پوربابایی درباره وظایف شهرداری و شورای شهر نسبت به پاسداشت اموال عمومی با بیان اینکه وظایف شهردار در مواد 25 و 55 قانون شهرداری مشخص شدهاست، گفت: وظیفه اداره شهر به طور عام و مطلق و همچنین اجرای اموری که برابر مقررات شهرداری و شهرسازی در شهر وجود دارد بر عهده این نهاد است.
وی ادامه داد: همچنین اخذ عوارض و مالیاتهایی که برابر قانون و براساس آییننامهها و نظامنامههایی که در اجرای قانون توسط مراجع ذیصلاح تدوین، تصویب و ابلاغ میشود؛ برعهده شهرداری است. شهرداری اجرای مصوباتی را برعهده دارد که توسط دولت و حاکمیت یا شورای شهر به وی ابلاغ میشود.
پوربابایی با تاکید بر اینکه شهرداری به غیر از مصوبات شورای شهر، برنامه دیگری برعهده ندارد، اظهار کرد: بنابراین بخش اجرایی بر عهده شهرداری و بحث نظارت بر اجرای قوانین و تصمیمگیری در امور شهری بر عهده شورای شهر است. به عبارت دیگر مطابق قانون اساسی مردم در شهر نمایندگان خود را انتخاب میکنند تا با اتخاذ تصمیم قانونی در حوزه شهری و شهرسازی، شهری مدرن و مطلوب برای آنان فراهم کنند.
این حقوقدان افزود: نظارت شورا بر شهرداری مانند نظارت مجلس بر دولت است که دولت مجری قوانین و ادارهکننده کشور است و مجلس وظیفه قانونگذاری را برعهده داشته و نحوه اجرای قوانین را به دولت ابلاغ میکند. همچنین توسط دیوان کشور بر اجرای مصوبات خود نظارت عالیه دارد.
وی با بیان اینکه در خصوص شهرداری و شورا نیز میتوان همین قیاس را داشت، بیان کرد: شورا وظیفه ریلگذاری و تصمیم را برعهده دارد و شهردرای مجری تصمیمهای این نهاد است. شورا ناظر بر اعمال شهرداری بوده، میتواند؛ شهردار را انتخاب کرده و در صورت تخلف وی را استیضاح و حتی عزل کند.
اموال شهر، بیت المال است
پوربابایی با اشاره به اینکه اموالی که در اختیار شهرداری قرار دارد؛ اموال عمومی و بیتالمال است، خاطرنشان کرد: اساساً شهردار وظیفه پاسداشت از اموال عمومی را برعهده دارد و بدون رعایت مقررات عمومی شهرداری و آییننامههای معاملاتی نمیتواند بر این اموال دخالت کند، به بیان دیگر واگذاریها از جمله حق مزایده باید برابر شرایط تعیین شده توسط قانون و صلاحدید و رعایت مصالح مردم انجام شود.
وی تصریح کرد: شخص شهردار یا مجموعه شهرداری مطلقاً حق ندارند؛ نسبت به واگذاری اموال مردم که در اختیار شهرداری است؛ تصمیمی بگیرند که ضرری به مردم وارد شود.
این وکیل دادگستری درباره وگذاری املاک به برخی اعضای شورای شهر اظهار کرد: به نظر من زمانی که شهردار برای ناظری که وی را انتخاب کرده است؛ چنین امتیازاتی قائل شود به مفهوم آن است که ناظر از انجام اعمال نظارتی خود صرف نظر و به وظایف خود عمل نخواهد کرد. مفهوم دیگر این موضوع آن است که نه تنها این واگذاریها مطابق مقررات انجام نشده، بلکه ممکن است؛ نوعی تبانی و تضییع حقوق عمومی را فراهم کند.
وی اضافه کرد: اینگونه مبادلاتی که میان یک مجموعه و نهاد ناظر صورت میگیرد؛ بیم تعدی و تفریط در اموال عمومی را در پی خواهد داشت.
پوربابایی با بیان اینکه اگر واگذاریها براساس قانون باشد؛ تعدی نیست، زیرا اصل عادلانه بودن قانون است؛ خاطرنشان کرد: در اینجا بحث بر سر آن است که قانون مطلقاً اجازه نمیدهد؛ شما اموالی را به ناظر یا انتخابکنندگان خود زیر قیمت واگذار کنید به طوری که به تضییع حقوق دولتی و عمومی منجر شود.
واگذاری املاک از طرف شهرداری با عدالت سازگار نیست
این مدرس دانشگاه تاکید کرد: قطعاً قانونگذار چنین مقررهای را وضع نکرده و نخواهد کرد، زیرا با وضع چنین مقررهای برخلاف عدالت و انصاف رفتار کرده است، لذا فلسفه واگذاری این املاک مبهم است. ممکن است این کار با ابزارهایی که توجیهکننده مسائل قانونی است؛ انجام شده باشد، اما روح این اقدام با عدالت و نظارت سازگار نیست.
وی درباره تاکید برخی اعضای شورای شهر نسبت به لزوم وجود دیوان محاسبات شهری گفت: شورای شهر وظیفه نظارتی دارد و فقها میگویند؛ اذن بر شی اذن بر لوازم آن نیز هست؛ یعنی اگر به شورا اجازه نظارت داده شده به طریق اولی به وی اجازه استفاده از ابزارهای نظارتی نیز داده شده است. شورا میتواند به طرق قانونی از حسابرسان و ناظران خبرهای که به موجب قانون انتخاب میکند بر رفتار شهردار نظارت کرده و بررسی کند که آیا بودجههای مصوب را شهردار در ردیفهای خاص خود استفاده کرده است یا خیر؟
این حقوقدان با تاکید بر اینکه شورا نمیتواند؛ بگوید چون ما دیوان محاسبات نداریم، نمی توانیم نظارت کنیم عنوان کرد: با این سخن فلسفه شورا زیر سوال میرود، زیرا شورا دو وظیفه عمده دارد؛ یکی قانونگذاری که بخش کوچکی از وظیفه شورا است و دیگری نظارت بر عملکرد شهرداری که وظیفه عمده این نهاد است.
وی با تاکید بر اینکه شورا باید بر این موضوع که آیا شهردار برابر قانون رفتار کرده، نظارت کند، گفت: شورا نمیتواند به معنای بهانه ابزار از نظارت خودداری کند. وظیفه ذاتی این نهاد نظارت است و بودجه این کار را نیز در اختیار دارد. این بهانهها نادرست است.
پوربابایی درباره استناد شهردار به آییننامه واگذاری املاک با تخفیف 50 درصد توسط شهرداری و مصوب شورای شهر عنوان کرد: هر فردی میتواند؛ هرگونه دخالتی بر اموال خود داشته باشد، اما درباره اموال عمومی و دولتی اصل بر وجود دقت و وسواسهای خاص برای جلوگیری از تضییع حقوق بیتالمال است؛ یعنی اگر شبهه وجود دارد که چنانکه واگذاری به صورت دیگری انجام شود، صلاح مردم بیشتر رعایت میشود اصلح آن است که راه دوم انتخاب شود نه اینکه خودشان آییننامهای وضع کنند که اموال و حقوق دولتی تضییع شود.
این وکیل دادگستری افزود: مگر میشود به شهرداری و شورا اجازه داد؛ مصوبهای را تصویب کنند که به تشخیص شهردار اموال دولتی و عمومی را بدون بحث به کسی واگذار کند. این آییننامه برخلاف قانون است.
اموال شهر متعلق به مردم است نه شهردار
پوربابایی با اشاره به قاعده فقهی الناس مسلطون علی اموالهم، مردم بر اموال خود مسلطند، تصریح کرد: اموال شهری متعلق به مردم است و نه مجری که چنین دخالتی کرده و اموال را مطابق دلخواه خود به مجموعه شهرداری یا شورای شهر به نصف قیمت واگذار کند. کجای این آییننامه مطابق قانون است؟
وی با بیان اینکه قانون اساسی میگوید؛ هیچ کس نمیتواند اعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر قرار دهد، خاطرنشان کرد: یعنی قانونگذار حتی مطالبه حق را مشروط بر آنکه ضرر به دیگری را به دنبال نداشته باشد، بلااشکال دانسته است.
این حقوقدان تصریح کرد: اموال مردم را به ضرر مردم استفاده میکنید و می گویید؛ قانونگذار این اختیار را به من داده است، این درست نیست!
وی اظهار کرد: اگر شورا نگران ابزار نظارتی است، باید گفت یکی از ابزارهای نظارتی رسانه است و در جهان رسانه را رکن چهارم دموکراسی و آزادیخواهی تلقی میکنند. با جدا کردن رسانه از خود افکار عمومی را از خود جدا کردهایم و این یعنی ما از افکار عمومی و در واقع از عملکرد خود نگرانیم.
پوربابایی با تاکید بر اینکه قانونگذار شرایط اطلاعرسانی را مشخص کرده است، عنوان کرد: اینکه اطلاعرسانی شفاف را مستوجب مسدودی بدانیم یعنی یکی از ارکان دموکراسی را تضعیف کردهایم. اگر اسناد محرمانه و جعلی نیست و خبر درست و صادقانه است، نباید رسانه مسدود شود.
منبع: ایلنا
تاریخ انتشار: ۲۷ شهريور ۱۳۹۵ - ۱۱:۳۲
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: روز نو]
[مشاهده در: www.roozno.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 60]
صفحات پیشنهادی
تاکتیک آب گلآلود / واکنش اصولگرايان و شهرداری پس از تضييع ٢٢٠٠ ميليارد تومان از اموال عمومي
تاکتیک آب گلآلود واکنش اصولگرايان و شهرداری پس از تضييع ٢٢٠٠ ميليارد تومان از اموال عمومي شرق در گزارشی آورده است به گزارش نامهنیوز پس از انتشار گزارش سازمان بازرسی درباره ارائه تخفیفها و تقسیطهای ویژه شهردار تهران به ١٥١ مدیر ارشد شهرداری تهران اعضای شورای شهر و افرادیسوءاستفاده از اموالعمومی در شهرداری، مردم را نگران کرد/مدیرانی که امانتدار نبودند...
سوءاستفاده از اموالعمومی در شهرداری مردم را نگران کرد مدیرانی که امانتدار نبودند عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس گفت مدیرانی که قادر به رعایت مصالح عمومی نبوده و نگاهشان به اموال عمومی نگاه امانتدارانهای نبوده نمیتوانند مرجع تصمیمگیری برای کل شهر تهران باشجنتی:صندوق توسعه ملی جنبش عجیبی در بالا کشیدن اموال مردم دارد/ توافقکنندگان با FATF امضایشان را پس بگیرند/واگ
جنتی صندوق توسعه ملی جنبش عجیبی در بالا کشیدن اموال مردم دارد توافقکنندگان با FATF امضایشان را پس بگیرند واگذاریهای املاک شهرداری پیگیری شود خطیب نماز جمعه این هفته تهران با بیان اینکه در حال حاضر صندوق توسعه ملی جنبش عجیبی در بالا کشیدن اموال مردم دارد گفت مجلس کجا است که بحراج اموال تهران غیرقانونی است/احتمال فساد با ابقای شهردار در سه دوره متوالی
حراج اموال تهران غیرقانونی است احتمال فساد با ابقای شهردار در سه دوره متوالی یک وکیل دادگستری با تاکید بر اینکه حراج اموال تهران غیرقانونی است گفت هیچ شورای شهری نمیتواند تصویب کند که شهرداری اموال قانونی را با این میزان تخفیف به هر کس بخواهد واگذار کند به گزارش نامه نیآمادگی شهرداری سقز برای خدت رسانی به مردم در شرایط بحرانی
شهردار سقز خبر داد آمادگی شهرداری سقز برای خدت رسانی به مردم در شرایط بحرانی شناسهٔ خبر 3760133 - یکشنبه ۱۴ شهریور ۱۳۹۵ - ۰۸ ۴۱ استانها > کردستان jwplayer display inline-block; سقز - شهردار سقز با اشاره به اخطاریه هواشناسی کردستان مبنی بر احتمال وقوع رعد و برق طوفان وواکنش توکلی به فساد در شهرداری تهران: مردم محق هستند بدانند عوارضی که میدهند کجا خرج می شود
سیاست > احزاب و شخصیتها - ایرنا نوشت نماینده سابق مجلس گفت گرچه مبارزه با فساد در همه جا ضروری است دربرخی نهادها ضروری تر است که شهرداری یکی از این نهادهاست احمد توکلی در بیانیه ای با بیان این که خبر واگذاری زمین در شهرداری تهران راست یا دروغ آثار مهمی دارد آواکنش چمران به تخریب شهرداری: دنبال از یاد رفتن فیش های حقوقی نجومی هستند/ موضوع «خانه های نجومی» کذب محض است
واکنش چمران به تخریب شهرداری دنبال از یاد رفتن فیش های حقوقی نجومی هستند موضوع خانه های نجومی کذب محض است رئیس شورای اسلامی شهر تهران درباره مسائل اخیری که درباره عملکرد شهرداری مطرح شده و برخی از آن به خانه های نجومی در شهرداری تهران یاد می کنند گفت طرح این موضوع بیشتر بدر جلسه شورای شهر تهران: ماجرای فیشهای حقوقی به ارزشهای مردم آسیب زده/ خانهها،خودروها و تفریحات غیرمتعارف
در جلسه شورای شهر تهران ماجرای فیشهای حقوقی به ارزشهای مردم آسیب زده خانهها خودروها و تفریحات غیرمتعارف مسوولان هم قابل پیگیری است رییس کمیته فرهنگی شورای شهر تهران با بیان اینکه ماجرای فیشهای حقوقی غیرمتعارف به عاطفه و ارزشهای مردم آسیب زده است گفت این رفتارهای آسیب زاحقوق ها نجومی و قضایای شهرداری تهران
کامبیز نوروزی حقوقدان در روزنامه ایران نوشت نتیجه پرونده واگذاری تعدادی املاک به برخی مدیران شهرداری تهران و بعضی اعضای شورای شهر تهران هرچه باشد تا همین جا هم در کنار پرونده حقوقهای نجومی از جهتی یک واقعه کمنظیر بوده که موقعیتی ممتاز برای شناخت بیشتر خلق کرده است یکجور یومتوکلی:خبر واگذاری زمین در شهرداری تهران آثار مهمی دارد/مبارزه با فساد در شهرداری ضروری تر است/ مردم محق هستند
توکلی خبر واگذاری زمین در شهرداری تهران آثار مهمی دارد مبارزه با فساد در شهرداری ضروری تر است مردم محق هستند بدانند عوارضی که می دهند چگونه خرج می شود رئیس هیات مدیره دیده بان شفافیت و عدالت نوشت مبارزه با فساد در همه جا ضروری است در برخی نهادها ضروریتر است که شهرداری یکی از-
گوناگون
پربازدیدترینها