واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: میراث آوار شده طرح های ناتمام در مسیر توسعه عمرانی لرستان خرم آباد - ایرنا - اجرای طرح مهر ماندگار در سال 91 و تخصیص بخش زیادی از اعتبارات به طرح های دارای پیشرفت بالا در کنار مزیت نسبی، معایب و مشکلاتی را نیز به همراه داشت.
به گزارش ایرنا ،توجه به طرح های دارای پیشرفت فیزیکی بالا موجب غفلت نسبت به بقیه طرح ها شد تا آنجا که به علت نبود اعتبار ، بیشتر طرح های دارای پیشرفت کم راکد شد و پیمانکاران کار را تعطیل کردند.در حال حاضر سیاست اصلی دولت یازدهم تکمیل طرح های بالای 80 درصد پیشرفت است ولی این به معنای تعطیلی دیگر طرح ها نیست.وضعیت طرح های عمرانی دولتی نشان می دهد که حجم بالای آنها، بدون تناسب با ظرفیت های مختلف لازم، موجب تاخیر غیرمعقول دوره احداث شده و از این طریق هزینه های زیادی از حیث اقتصادی و اجتماعی بر کشور تحمیل می شود. در این وضعیت، هزینه های عمرانی به جای کمک به بهره وری و رشد، مانع آن و سبب افزایش نارضایتی اجتماعی از دولت خواهد شد.***بیش از 500 هزار میلیارد تومان طرح نیمه تمام عمرانی در کشورمعاون اول رئیس جمهوری نیز 18 خرداد ماه جاری در جلسه شورای اقتصاد با بیان اینکه واگذاری طرح های نیمه تمام به بخش غیردولتی نیازمند تلاش جدی است، گفته بود:بیش از 500 هزار میلیارد تومان طرح و پروژه راکد و نیمه تمام عمرانی در کشور وجود دارد.اسحاق جهانگیری اظهار کرد: واگذاری طرح های نیمه تمام عمرانی به بخش خصوصی به معنای فروش این طرح ها نیست بلکه دولت می خواهد با بخش خصوصی در تکمیل این طرح ها مشارکت کند و بخش خصوصی پس از چند سال بهره برداری می تواند این طرح ها را به دولت بازگرداند.معاون اول رئیس جمهوری با اشاره به اصلاح مصوبه شورا درخصوص دستورالعمل شرایط واگذاری طرح های نیمه تمام، از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، استانداریها، دستگاه های مرتبط و بخش خصوصی خواست با تلاش جدی به دنبال اجرای این دستورالعمل باشند تا شاهد واگذاری طرح های نیمه تمام به بخش غیردولتی و تکمیل این پروژه ها باشیم.***عدم تخصیص اعتبار، ضعف مدیریت، مسایل اجتماعی و نبود نقشه های اجرایی مهمترین دلایل ناتمام ماندن طرح های عمرانیمدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان معتقد است عوامل متعددی موجب نیمه تمام ماندن و به درازا کشیدن زمان بهره برداری از طرح های عمرانی می شود.علیرضا خرمی در این باره به ایرنا گفت: عدم تخصیص اعتبار کافی و یا به موقع، مانع اجرای طرح ها در برنامه زمانبندی می شود.وی اظهار کرد: همچنین در برخی موارد، ضعف مدیریتی و نبود نقشه های اجرایی جامع موجب می شود طرح های عمرانی به صورت نیمه تمام مانده و یا مدت زمان اجرای آن بیش از برنامه زمانبندی شود.مدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان همچنین مسایل اجتماعی و وجود معارضین را از دیگر دلایل تاخیر و یا نیمه تمام ماندن طرح های عمرانی برشمرد.خرمی ادامه داد: انتخاب پیمانکار پیش از آغاز طرح بسیار مهم بوده چرا که در صورت فعالیت پیمانکار ضعیف و فاقد صلاحیت، طرح ها سرانجام خوشایندی نخواهند داشت.***فرسودگی و افزایش هزینه های جاری تبعات منفی نیمه تمام ماندن طرح هامدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان اضافه کرد: طرح هایی که در مدت زمان تعیین شده انجام نمی شود موجب فرسودگی سازه، مصالح و ماشین آلات خواهد شد.خرمی گفت: همچنین افزایش هزینه های جاری نیز از دیگر تبعات منفی طولانی شدن اجرای طرح های عمرانی بشمار می رود.وی اضافه کرد: در برخی مواقع نیز به دلیل اجرای طرح در مدت زمان طولانی با تغییر برخی آیین نامه ها و مقررات مشکلاتی ایجاد می شود که موجب تخریب و یا زمانبر شدن می شود که این مهم در بسیاری از موارد در طرح های بیمارستانی رخ می دهد.***ضرورت اجرای مهندسی ارزش در طرح ها مدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان همچنین با تاکید بر ضرورت اجرای مهندسی ارزش در طرح ها گفت: هدف نهایی مهندسی ارزش، فراهم کردن بستری مناسب برای آزادکردن ایده های خلاقانه در راستای بهبود وضعیت طرح ها می باشد.خرمی با بیان اینکه مهندسی ارزش آنچنان که باید در طرح ها مورد توجه قرار نگرفته، ادامه داد: این مهم ارائه راهکاری جدید برای کارهایی است که پیش از این به صورت سنتی انجام می شدند.وی افزود: کاهش هزینه ها یکی از دستاوردهای مهندسی ارزش محسوب می شود که در کنار آن به استانداردسازی ، زمان انجام و کیفیت طرح نیز مورد توجه قرار می گیرد.خرمی گفت: در حال حاضر سیستم مدیریتی کشور تکمیل طرح های نیمه تمام را نسبت به اجرای طرح های جدید و بدون اولویت در دستور کار قرار داده است.*** 70 هزار میلیارد نیاز اعتبار مورد نیاز طرح های نیمه تمام عمرانی لرستانرئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان نیز گفت: مهمترین اولویت عمرانی استان، به اتمام رساندن طرح ها ی نیمه تمام است.علی هادی چگنی افزود: برای تکمیل این طرح ها در استان بیش از 70 هزار میلیارد ریال نیاز است که در صورت استفاده از منابع محدود دولتی ، تکمیل آنها 13 تا 14 سال به طول می انجامد. وی با تاکید بر فعالیت بخش خصوصی در طرح های عمرانی، اضافه کرد: هر استانی در بخش خصوصی فعال باشد بدون شک در بحث عمرانی موفق است که نمونه بارز آن احداث آزادراه خرم زال بود و بخش خصوصی با سرعت و به نحو احسن آن را به سرانجام رساند.رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان ادامه داد: 166 طرح استانی را به اشتراک گذاشته ایم که تاکنون فقط برای شش پروژه متقاضی اعلام آمادگی کرده است. چگنی با تاکید بر همکاری بیشتر مدیران دستگاههای اجرایی برای واگذاری این طرح ها گفت: جلسات متعددی در این خصوص برگزار شده که ضروری است برای اتمام و تعیین تکلیف این میزان طرح، همکاری همه جانبه مدیران با بخش خصوصی اعمال شود.***تصویب آیین نامه ساماندهی و واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ایرئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان همچنین گفت: طبق ماده 214 برنامه پنج ساله پنجم توسعه، دولت مجاز است به منظور افزایش کارآمدی و اثر بخشی، طرح های عمرانی را با روش مشارکت بخش عمومی ـ خصوصی اجرا نماید. چگنی اضافه کرد: در این راستا پس از تصویب طرح الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) در مجلس شورای اسلامی آیین نامه ساماندهی و واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ای در تاریخ 1394/7/5/در هیات وزیران مصوب شد.وی ادامه داد: در پی این مصوبه، دستورالعمل ماده 27 قانون مذکور در خصوص شرایط واگذاری طرح های تملک دارایی سرمایه ای در شورای عالی اقتصاد کشور تصویب و ابلاغ شد.رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی لرستان افزود: بر اساس آیین نامه ساماندهی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان وظیفه دارد تا فهرست طرح های استانی پیشنهادی دستگاههای اجرایی برای اجرا یا تکمیل به شیوه مشارکتی با بخش خصوصی را منتشر نماید و چنانچه سرمایه گذاری تمایل به مشارکت در ساخت این طرح ها داشته باشد جهت پیگیری موضوع و دریافت اطلاعات تفصیلی باید دستگاه اجرایی مربوطه مراجعه نماید.7269/6060
31/03/1395
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 101]