تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833218713
جلوگیری از دولتی شدن مجدد شهرداری ها / ورود دیوان محاسبات به حسابرسی بودجه شهرداری ها غیرقانونی است - پایگاه خبری دزنیوز
واضح آرشیو وب فارسی:دزنیوز: به گزارش خبرگزاری فارس از مشهد، در بیانیه پایانی نشست روسای شوراهای اسلامی و شهرداران کلان شهرهای کشور آمده است: «مردم سالاری دینی» به عنوان بزرگ ترین دستاورد انقلاب شکوهمند اسلامی، مطابق اصل هفتم قانون اساسی در قامت ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور برخاسته از رأی مردم در نظام مقدس جمهوری اسلامی متبلور گردیده است و شوراهای اسلامی […]به گزارش خبرگزاری فارس از مشهد، در بیانیه پایانی نشست روسای شوراهای اسلامی و شهرداران کلان شهرهای کشور آمده است: «مردم سالاری دینی» به عنوان بزرگ ترین دستاورد انقلاب شکوهمند اسلامی، مطابق اصل هفتم قانون اساسی در قامت ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور برخاسته از رأی مردم در نظام مقدس جمهوری اسلامی متبلور گردیده است و شوراهای اسلامی یکی از مردمی ترین نمادهای نظام مردم سالاری دینی است. در ادامه این بیانیه تصریح شده است: نقش سرنوشت ساز مردم در اداره کشور که همواره مورد تأکید امام راحل و مقام معظم رهبری بوده است همواره مردم را به عنوان صاحبان اصلی انقلاب، منشأ شکل گیری ارکان جمهوری اسلامی دانسته اند و در قانون اساسی جمهوری اسلامی نیز ۹ اصل آن، به امر شوراها اختصاص یافته است و رهبر فرزانه انقلاب نیز شوراها را نهادی برای خدمت به مردم دانسته و تشکیل این نهاد مردمی را یک گام دیگر به سوی تحقق کامل قانون اساسی مترقی جمهوری اسلامی توصیف فرموده اند. همچنین تأکید شده است: اگرچه قانون شوراها هنوز هم با اهداف قانون اساسی در خصوص شوراها فاصله دارد و شرایط تحقق اصل یک صدم قانون اساسی مبنی بر واگذاری اداره همه امور شهرها به شوراها فراهم نشده و به تبع آن نیز مدیریت یکپارچه شهری تحقق واقعی نیافته است، اما دستاوردهای ارزشمند تشکیل شوراها در چهار دوره گذشته در روند توسعه و آبادانی شهرها بر کسی پوشیده نیست و باوجود هزار راه رفته، هنوز هزاران راه نرفته پیش روی شوراها و توسعه شهرهاست و انتظار می رود نهاد قانون گذاری و دستگاه های اجرایی کشور گام های بلندتری را در جهت تحقق اهداف قانون اساسی در نظام شورایی بردارند. در ادامه ای بیانیه آمده است: در این میان احکام قانون برنامه های سوم، چهارم و پنجم توسعه کشور در مورد واگذاری تصدی های امور شهرها به شهرداری ها که می توانست همگام با نظام شورایی، موجب کاهش حجم دولت و هزینه های مترتب بر آن از طریق ایجاد مدیریت یکپارچه شهری شود، به دلیل نبود عزم جدی سطوح مختلف مدیریتی و کارشناسی دستگاه های عریض و طویل نظام اداری و اجرایی کشور محقق نگردیده و در مواردی نیز مشاهده می شود باوجود اصل ۴۴ قانون اساسی، سیاست های کلان ابلاغی توسط مقام معظم رهبری در موضوعات مختلف، سیاست های اقتصادی مقاومتی و سایر قوانین مرتبط که بر واگذاری امور به مردم، نهادهای عمومی، تعاونی و خصوصی توجه و تأکید نموده است، روند نگرش به شوراها و مدیریت های محلی، جریانی معکوس و در مسیر مدیریت متمرکز را طی می کند؛ به طوری که رویکرد دولتی شدن مجدد شهرداری ها در دستور کار برخی از سازمان ها قرارگرفته که لازم است مسؤولان ذی ربط نیز به این مهم توجه و اهتمام ویژه مبذول دارند. در این بیانیه خاطرنشان شده است: در این راستا روسای شوراهای اسلامی و شهرداران کلان شهرها که توفیق خدمتگزاری به حدود ۴۰ درصد از جمعیت شهرنشین کشور را دارند در ادامه جلسات ادواری خود، در نشستی صمیمی در جوار مرقد حضرت ثامن الحجج علیه السلام گرد هم آمدند تا در مورد مسائل جاری و راهکارهای بهبود و افزایش خدمات شهری و توسعه پایدار شهرها، انتقال تجارب و همچنین ظرفیت های احکام برنامه ششم توسعه کشور در حوزه مدیریت شهری گفت وگو نموده و پیشنهادات و راهکارهای برون رفت از مشکلات و توانمندسازی شهرداری ها و شوراها را در آستانه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه کشور به مسؤولان کشور و نمایندگان دوره دهم مجلس شورای اسلامی که مسئولیت بررسی و تصویب این قانون مهم که ریل گذاری ۵ سال آینده را برای تحقق سند چشم انداز کشور بر عهده دارند، ارائه نمایند. در ادامه تأکید شده است: بر این اساس به عنوان نمایندگان مردم شهرها، مطالبات قانونی خود از دولت محترم و مجلس شورای اسلامی را به شرح زیر تقدیم و توجه به این موارد را در جهت افزایش فرصت خدمتگزاری به شهرداری ها و شوراها و کاهش مشکلات اجرایی دستگاه ها و سازمان های دولتی در راستای اصول هفتم و یک صدم پیشنهاد می نمایند. ۱- با تأمل به رهنمودها و نظرات مقام معظم رهبری، اصول قانون اساسی، سیاست های کلان ابلاغی، رویکردهای برنامه های توسعه کشور، دیدگاه های راه گشای ریاست محترم جمهوری، تجربه مدیریت شهری در کشورهای توسعه یافته و درحال توسعه، راه حل کاهش مشکلات، افزایش بهبود خدمات عمومی و تقویت دولت مرکزی با نگرش دولتی شدن شهرداری ها و کاهش اختیارات شوراها در قانون برنامه ششم که در ماده ۱ این قانون آشکار گردیده است، مورد بازنگری قرارگرفته و با توجه به حضور شوراها، از دولتی شدن شهرداری ها به عنوان نهادهای عمومی غیردولتی، به طورجدی جلوگیری شود. ۲- ازآنجایی که شهرداری ها به عنوان نهادهای خودکفا، فقط در حوزه حمل ونقل و در حد محدود از اعتبارات دولتی استفاده می کنند و با توجه به نظریه شورای محترم نگهبان مبنی بر اینکه: «اصل پنجاه وپنج قانون اساسی ناظر به اعتباراتی است که در بودجه کل کشور منظور شده و صلاحیت دیوان محاسبات در رسیدگی و حسابرسی محدود به همان موارد است.» ورود دیوان محاسبات کشور به رسیدگی و حسابرسی تمامی بودجه شهرداری ها، علاوه بر نقض اختیارات شوراهای اسلامی شهر، برخلاف قانون اساسی است؛ بنابراین انتظار می رود مجلس شورای اسلامی و شورای عالی استان ها در این زمینه پیگیری های قانونی لازم را انجام دهند. ۳- رویکرد تمرکزگرایی و محدود کردن اختیارات شوراها و شهرداری ها ضمن اینکه خلاف اصول قانون اساسی، سیاست های ابلاغی، قوانین متعدد و تجربه موفق مدیریتی در بسیاری از کشورها است، در صورت تداوم موجب کاهش نقش مشارکت های مردم در اداره شهرها و افزایش دیوان سالاری اداری در کشور خواهد شد که نیازمند تأمل جدی مسئولان محترم به این مهم است. ۴- احکام لایحه برنامه ششم توسعه کشور که با تغییراتی به تصویب کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی رسیده است، ضمن فراهم نمودن فرصت های جدیدی برای مدیریت شهری، در برخی از مواد آن نگاه تمرکزگرایی حاکم شده است که این مسأله موجب کاهش اختیارات شوراها و شهرداری ها و طولانی شدن فرایند جذب اعتبارات و عوارض متعلق به شهرداری ها و دخالت دادن دستگاه های غیر مرتبط در فرایند تصمیم سازی و تصمیم گیری امور مربوط به شهرداری ها و شوراها که در قوانین مختلف برای آن ها تعیین تکلیف شده است، خواهد شد. ۵- در احکام برنامه ششم توسعه کشور، برخی از چالش ها و مشکلات اساسی شهرها ازجمله تأمین منابع پایدار درآمدی، حاشیه نشینی، بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری، ترافیک، آلودگی هوا، زیرساخت های توسعه حمل ونقل عمومی، تقویت مدیریت های محلی و … مورد اهتمام و توجه نگرفته است که لازم است در این مورد، احکام لازم در قانون برنامه پیش بینی شود. با توجه سخنان رئیس جمهور محترم در روز ملی شوراها مبنی بر توجه ویژه دولت به «مدیریت واحد شهری» و «درآمد پایدار شهرداری ها» انتظار می رود لایحه مدیریت شهری متضمن این دو موضوع مهم در مدیریت شهرها بوده و در اسرع وقت با هماهنگی و مشورت با شورای عالی استان ها و شوراهای کلان شهرها تقدیم مجلس شورای اسلامی گردد. بدون تردید این اقدام در صورت برخورداری از پشتوانه کارشناسی و مشاوره مؤثر شوراها و شهرداری ها می تواند نقطه عطفی در مدیریت شهری کشور و حل معضلات شهرها به ویژه کلان شهرها بشمار آید. در پایان این بیانیه آمده است: شهرداران و روسای شوراهای اسلامی کلان شهرهای کشور امیدوارند به برکت هم جواری نشست اخیر با بارگاه ملکوتی حضرت رضا علیه السلام و تحت رهبری و رهنمودهای حکیمانه مقام معظم رهبری و همدلی و هم زبانی مجلس، دولت و قوه قضائیه، شاهد شکوفایی و نقش آفرینی بیشتر شوراهای اسلامی به عنوان نهاد برآمده از رأی مردم در اداره شهرها و پیشرفت، توسعه و آبادانی شهرهای کشور بر اساس الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت باشیم.
جمعه ، ۳۱اردیبهشت۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: دزنیوز]
[مشاهده در: www.deznews.net]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 59]
-
گوناگون
پربازدیدترینها