تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833304862
10 پیشنهاد مالیاتی به دولت - شبکه خبری صنعت حمل و نقل
واضح آرشیو وب فارسی:تین نیوز: تین نیوز | سیاست جدید مالیاتی کشور روی سه برنامه «حذف و تجدید نظر در معافیت های مالیاتی، وصول معوقات مالیاتی و زمینه سازی برای کاهش فرار مالیاتی» متمرکز شده است؛ برنامه هایی که اجرایی کردن آنها کاهش فشار به بنگاه ها و پایه های مالیاتی را به همراه خواهد داشت. علاوه بر سه برنامه در نظر گرفته شده دولت سعی دارد از بهمن ماه سال جاری نیز طرح جامع مالیاتی را اجرایی کند. طرح هایی که اجرایی کردن آنها به گفته فعالان اقتصادی موجب می شود تا علاوه بر کاهش فشار به بنگاه های اقتصادی کاهش فرار مالیاتی را نیز به همراه داشته باشد. نحوه اخذ مالیات همواره با نقدهایی از سوی فعالان بخش خصوصی مواجه بوده، نقدی هایی که از سال 87 و با آغاز دور 5ساله آزمایشی اخذ مالیات بر ارزش افزوده و تمدید 2 ساله این مدت زمان شدت گرفت و موجب شد تا بخش اعظمی از آن به نحوه اخذ مالیات بر ارزش افزوده بازگردد. حال با توجه به چالش هایی که اخذ مالیات بر ارزش افزوده داشته کمیسیون مالیات، کار و تامین اجتماعی اتاق بازرگانی ایران در گزارشی که از سوی محسن ملایی تهیه شده است به بررسی ابهامات و مشکلات ایجاد شده ناشی از اخذ مالیات بر ارزش افزوده از ابتدا تاکنون پرداخته و در آن 10 پیشنهاد برای عبور از این چالش در نظر گرفته است. براساس آخرین آمار اعلام شده در سال گذشته مالیات بر ارزش افزوده اخذ شده برابر با 246 هزار میلیارد ریال بوده که نسبت به سال 93، رشدی بالغ بر 5/ 13 درصد داشته است و با توجه به این آمار می توان گفت 80 درصد بودجه در این بخش محقق شده است. رقمی که دولتمردان امیدوارند تا با رفع چالش های اخذ مالیات در سال جاری بیش از سال قبل رشد داشته باشد. ایرادات قانون مالیات بر ارزش افزوده نتایج این گزارش بیانگر آن است که بیشتر ایرادات و مشکلات قانون مالیات بر ارزش افزوده در مرحله اجرای این قانون، از نبود زیرساخت های مناسب برای اجرای قانون ناشی می شود. مشکلاتی همچون نبود دستگاه های مناسب (صندوق الکترونیکی فروش) برای ثبت الکترونیکی فروش خرده فروشان و مراکز توزیع که از ابتدای اجرای قانون تا امروزه همواره مورد تاکید کارشناسان بوده است. از این رو پیشنهاد می شود (با توجه به اینکه برای اجرای این مالیات تمام مبادلات اقتصادی باید شفاف و با فاکتور انجام شود) هرچه سریع تر به تجهیز کامل مراکز توزیع کالا برای ارائه فاکتورهای مکانیزه اقدام شود. از سوی دیگر در این گزارش بر این نکته نیز تاکید شده است که به طور کلی مالیات بر ارزش افزوده از دیدگاه کلان روی رشد اقتصادی و سرمایه گذاری مثبت بوده و دلایل موجه و قابل قبولی دال بر وجود رابطه مثبت بین تورم و اعمال این مالیات وجود ندارد. با وجود مزایایی که از سوی فعالان اقتصادی برای اخذ مالیات بر ارزش افزوده اعلام می شود اما چالش های این مالیات نیز از دید این فعالان پنهان نمانده است، به طوری که در این گزارش بر این نکته تاکید شده است که مشکلاتی چون تاریخ تعلیق مالیاتی، مهلت رسیدگی به اظهارنامه های مالیاتی و استرداد مالیات گرفته شده از کالاهای صادراتی و... نیز وجود دارد که این مشکلات بیشتر ناشی از نارسایی های متن قانون و نبود سازو کار مناسب است، از این رو پیشنهاد می شود که بوروکراسی موجود برای استرداد مالیات کالاهای صادراتی کاسته شده و آیین نامه های اجرایی دقیق تر و شفاف تری برای اجرای این قانون نوشته شود. علاوه بر مشکلات مذکور دو ایراد تورم زا بودن و فشار بر اقشار کم درآمد نیز برای اخذ مالیات بر ارزش افزوده در نظر گرفته شده است. در مقابل معایب ذکر شده در این گزارش 5مزیت گسترش پایه مالیاتی، افزایش درآمدهای مالیاتی شفافیت بخشی به فضای اقتصادی، کاهش هزینه اخذ مالیات و بهبود وضعیت تراز بازرگانی خارجی نیز برای این روش اخذ مالیات در نظر گرفته شده است. مقایسه مزایا و معایب مالیات بر ارزش افزوده گویای این واقعیت است که مزایا بر معایب فزونی دارد و به همین خاطر نیز کشورهای زیادی آن را بکار گرفته اند، اما نباید فراموش کرد که این مزایا زمانی اتفاق خواهد افتاد که زیرساخت های مورد نیاز ایجاد شده و آموزش های اولیه آن نیز به مودیان و ماموران مالیاتی داده شده باشد. معافیت های مالیاتی بر ارزش افزوده براساس این گزارش قانون مالیات بر ارزش افزوده شامل همه کالاها و خدمات که در بازار ایران به فروش می رسند به استثنای محصولات کشاورزی فرآوری نشده، دام و طیور زنده، آبزیان، زنبورعسل و نوغان، انواع کود، سم، بذر و نهال، آرد خبازی، نان، گوشت، قند، شکر، برنج، حبوبات و سویا، شیر، پنیر، روغن نباتی و شیرخشک مخصوص تغذیه کودکان کتاب، مطبوعات، دفاتر تحریر و انواع کاغذ چاپ، تحریر و مطبوعات، کـالاهای اهـدایی به صورت بلاعـوض به وزارتـخانه ها، موسـسات دولتـی و نهادهای عمومی غیردولتی با تاییـد هیـات وزیران و حـوزه های علمیه با تایـید حوزه گیرنده هدایا، کالاهایی که همراه مسافر و برای استفاده شخصی تا میزان معافیت مقرر طبق مقررات صادرات و واردات، وارد کشور می شود (مازاد بر آن طبق مقررات این قانون مشمول مالیات خواهد بود)، اموال غیر منقول، انواع دارو، لوازم مصرفی درمانی، خدمات درمانی (انسانی، حیوانی و گیاهی) و خدمات توانبخشی و حمایتی، خدمات مشمول مالیات بر درآمد حقوق، موضوع قانون مالیات های مستقیم، خدمات بانکی و اعتباری بانک ها، موسسات و تعاونی های اعتباری و صندوق های قرض الحسنه مجاز و صندوق تعاون، خدمات حمل و نقل عمومی و مسافری درون و برون شهری جاده ای، ریلی، هوایی و دریایی و فرش دستباف است. از دیگر کالاهایی که معاف از مالیات هستند می توان به انواع خدمات پژوهشی و آموزشی اشاره کرد. همچنین خوراک دام و طیور، رادار و تجهیزات کمک ناوبری هوانوردی ویژه فرودگاه ها، اقلام با مصارف صرفا دفاعی (نظامی و انتظامی) و امنیتی براساس فهرستی که به پیشنهاد مشترک وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و به تصویب هیات وزیران می رسد نیز از مالیات معافند. 17 قلم کالای ذکر شده در ماده 12 این قانون در حالی از پرداخت مالیات معاف شده اند که درباره دو کالای خاص سیگار و سوخت هواپیما هم این قانون استثنا دارد که از سیگار 12درصد و از سوخت هواپیما 20 درصد مالیات بر ارزش افزوده اخذ خواهد شد. اشکالات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده علاوه بر مزایا و معایب اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در این گزارش 10 اشکال اجرایی نیز بر این مالیات گرفته شده است. نحوه برخورد با خرده فروشان (مشاغل جز) یکی از ایرادات مطرح شده در این گزارش است، به طوری که در این گزارش آمده مجهز نبودن اکثر توزیع کنندگان خرده فروش به سیستم های مکانیزه فروش و عدم صدور فاکتور باعث می شود که محاسبه مالیات یا غیرممکن یا در صورت امکان بسیار سخت و هزینه بر باشد از این رو بعضا از گرفتن مالیات از خرده فروشان صرف نظر می شود. چگونگی برخورد درخصوص مواد غذایی کشاورزی یکی دیگر از ایرادات مطرح شده است، به طوری که در این گزارش تجربه کشور ها نشان داده که بیشتر کشورهای برقرارکننده مالیات بر ارزش افزوده، به دو دلیل رعایت عدالت اجتماعی و سیاست حمایت از قشر وسیع کم درآمد و مشکلات اجرایی خاص این نوع مالیات مواد غذایی را از شمول مالیات خارج کرده اند. نحوه عمل کردن در مورد کالاهای سرمایه ای از دیگر اشکالاتی است که موجب شده تا کشورهای در حال توسعه به لحاظ ضرورت تشویق سرمایه گذاری، کالاهای سرمایه ای را مشمول مالیات با نرخ صفر قرار دهند و مالیات متعلق به خریدهایی که به کالاهای سرمایه ای موسسات مربوط می شوند را پس از بررسی بازپس دهند. اما درخصوص مشکلات وصول مالیات از خدمات نظیر بانک ها و بیمه ها نیز به دلیل اینکه دشواری بسیاری در تشخیص ارزش افزوده این نوع خدمات، وجود نداشتن ملاک خاص در مواردی که برای تشخیص ارزش افزوده این موسسات اقدام به شیوه علی الرأس ضروری است و ارزش پایین درآمد حاصل از این نوع مالیات در قبال مخارج تعیین و وصول آن باعث شد تا این گروه از پرداخت مالیات معاف شوند. نرخ صفر و معافیت در مالیات بر ارزش افزوده صادرات از دیگر مواردی است که موجب شده تا اجرای این قانون با اشکالاتی مواجه شود، با توجه به اصل مقصد صادرات مشمول نرخ صفر است یعنی اینکه صادرکننده با نرخ صفر، مالیات می پردازد اما در معافیت عرضه کننده محصول معاف نمی تواند از مرحله بعد خود مالیات دریافت کند به عبارت دیگر صادرکننده می تواند از اعتبار مالیاتی استفاده کند اما عرضه کننده محصول معاف نمی تواند و به عبارت دیگر مالیات بر ارزش افزوده ای که به مراحل قبلی پرداخت کرده است، به عنوان هزینه باید ثبت کند. تاریخ تعلیق مالیات و مهلت رسیدگی به اظهارنامه های مالیاتی از دیگر ایرادات اجرایی است که به قانون مالیات بر ارزش افزوده گرفته می شود. 10 راهکار عبور از چالش مالیاتی حال با توجه به ایرادات و مزایایی اجرای این طرح از یک سو و مشکلات اجرایی که برای قانون مالیات بر ارزش افزوده وجود دارد در این گزارش 10 پیشنهاد برای اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده از سوی کمیسیون مالیات، کار و تامین اجتماعی اتاق ایران به دولت مطرح شده است. در این 10 پیشنهاد آمده با نگاه به ویژگی های عمومی مالیات بر ارزش افزوده و نیاز شدید دولت برای تامین منابع مالی خود و همچنین توجه به کاهش درآمد های نفتی و قیمت نفت دولت باید به منظور افزایش درآمدهای مالیاتی خود مالیات بر ارزش افزوده نگاه ویژه داشته باشد، اما ایجاد زمینه ها و زیرساخت های مورد نیاز اعمال این مالیات باید در اولویت های اجرایی دولت قرار گیرد از طرف دیگر وجود معافیت هایی که چه در این قانون چه در قانون مالیات های مستقیم برای نهاد های غیردولتی عمومی در نظر گرفته شده است، باید برداشته شود. از سوی دیگر با توجه به حجم سنگین وظایف قابل پیش بینی در نظام تشکیـلاتی مالیات بر ارزش افزوده اجرای آن باید با حساسیت بیشتری دنبال شود. همچنین در نظام مالیاتی با حذف مالیات های غیرکارآ می توان بهترین گزینه را در اجرای مالیات بر ارزش افزوده در پیش بینی و ساختار تشکیلاتی سازمان مستقل برای آن در نظر گرفت. رفتار خاص در مالیات بر ارزش افزوده با بخش ها و یا تولیدات مختلف یکی دیگر از پیشنهادهای مطرح شده است که می تواند از طریق اعمال معافیت ها یا از طریق اعمال نرخ های ترجیحی صورت گیرد که پیشنهاد می شود راه حل دوم یعنی نرخ ترجیحی در دستور کار قرار گیرد، زیرا در این مورد باید اقدام لازم را برای پرداخت مالیات انجام داده و مشخصات و معاملات خود را شفاف بیان کند در مرحله بعدی سازمان امور مالیاتی مالیات پرداخت شده توسط مودی را به او عودت می دهد. از سوی دیگر باتوجه به جدید بودن این روش باید امکانات مکانیزه کردن آن قبل از اجرا پیش بینی شود. کاهش تبعات منفی مالیات بر ارزش افزوده بر اقشار کم درآمد نیز موجب شده تا اتخاذ طرح های جبرانی برای حمایت از اقشار کم درآمد مد نظر قرار گیرد، از جمله این روش ها می توان به پرداخت اعتبار مالیاتی اشاره کرد. از سوی دیگر آثار تورمی مالیات بر ارزش افزوده به عوامل متعددی از قبیل واکنش دستمزدها، پرداخت های انتقالی، نقدینگی، اثرات روانی و زمان مناسب اجرای آن بستگی دارد. به همین دلیل برای حفظ مصرف واقعی و جبران افزایش قیمت ناشی از مالیات بر ارزش افزوده می توان ضمن اتخاذ سیاست های اعتباری از افزایش دستمزدها نیز استفاده کرد. در مورد معافیت ها باید توجه داشت که اعطای معافیت برای یک محصول خاص بیانگر حذف آن از گردونه مالیات بر ارزش افزوده نیست. به عبارت دیگر اگر چه ارزش افزوده کالاهای تولید شده معاف از مالیات در نظر گرفته می شود ولی نهادهای واسطه ای خریداری شده جهت تولیدکالا مشمول مالیات قرار می گیرند. از طرفی باید توجه داشت که هر چقدر اقلام معافیت ها بیشتر باشد، تولیدکنندگان سعی خواهند کرد به نوعی محصولات تولیدی خود را در ردیف این نوع معافیت ها قرار دهند. این امر موجب کاهش شدید پایه مالیاتی می شود. بنابراین برای کاهش مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده صاحب نظران اقتصادی معتقد به معافیت های اندک هستند. با توجه به تجربه دیگر کشورها بهترین روش اجرای مالیات بر ارزش افزوده اعمال یک نرخ واحد، یک نرخ صفر برای صادرات و معافیت های اندک است. در صورت اعمال نرخ های چندگانه، هر چه تعداد نرخ ها کمتر باشد، کارآیی سازمان مالیاتی بهتر خواهد بود البتـه چنانچه معافیت ها اندک باشد می توان برای کالاها و خدمات لوکس علاوه بر مالیات بر ارزش افزوده مالیات های انتخابی وضع کرد. از دیدگاه کلان نیز به طور کلی اثرات مالیات بر ارزش افزوده روی رشد اقتصادی و سرمایه گذاری مثبت بوده و اگر همراه با افزایش پایه مالیاتی نرخ آن کاهش یابد می توان گفت که رابطه مثبت بین تورم و اعمال این مالیات وجود ندارد. از این رو نباید نگران اعمال این مالیات در فضای تورمی بود اما از طرف دیگر چون این مالیات از نوع مالیات بر مصرف است می تواند تقاضای کل اقتصاد را کاهش دهد و از آن جهت که رکود حاکم بر اقتصاد ایران علاوه بر مشکلات ساختاری و سمت عرضه یک رکود سمت تقاضا نیز به حساب می آید اعمال این مالیات را با ابهام مواجه می کند. در نهایت مشکلاتی چون تاریخ تعلیق مالیاتی، مهلت رسیدگی به اظهارنامه های مالیاتی و استرداد مالیات گرفته شده از کالاهای صادراتی و... نیز وجود دارد که این مشکلات بیشتر ناشی از نارسایی های متن قانون و نبود سازوکار مناسب است از این رو پیشنهاد می شود که بوروکراسی موجود برای استرداد مالیات کالاهای صادراتی کاسته شده و آیین نامه های اجرایی دقیق تر و شفاف تری برای اجرای این قانون نوشته شود. اجرایی کردن پیشنهادهای مطرح شده می تواند برخی از چالش ها و دغدغه های فعالان اقتصادی را درخصوص مالیات بر ارزش افزوده به همراه داشته باشد و به این طریق اجرای این قانون با مشکلات کمتری صورت خواهد گرفت.
پنجشنبه ، ۲۳اردیبهشت۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تین نیوز]
[مشاهده در: www.tinn.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 39]
-
گوناگون
پربازدیدترینها