محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804073944
![نمایش مجدد: لایحه بودجه ١٣٩٥ با تورم چه میکند؟ refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
لایحه بودجه ١٣٩٥ با تورم چه میکند؟
واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: لایحه بودجه ١٣٩٥ با تورم چه میکند؟ اقتصاد > اقتصاد سیاسی - اعتماد نوشت:در ١٠ سال گذشته میان ١٧٥ کشور جهان، تنها ٢٦ کشور تورم دورقمی تجربه کردهاند. ایران در همه این دهه، پس از بلاروس، اتیوپی، گینه و بوتان و ونزوئلا بیشترین تورم دورقمی را تجربه کرده است.
هرچند بررسي نهادهاي مرجع بينالمللي از دادههاي تورمي تنها ١٠ سال گذشته اين واقعيت را به نمايش ميگذارد كه اقتصاد ايران از تورم مزمن رنج ميبرد اما واقعيت فراتر از اين حرفها است. در ٤٠ سال گذشته از سال ١٣٥٤ تا ١٣٩٤ اقتصاد ايران تنها در سه سال ١٣٥٤، ١٣٦٤ و ١٣٦٩ تورم تكرقمي بهخود ديده و به جز اين سالها تورم دورقمي داشته است. واقعيت آشكار چنين آماري اين است كه مساله تورم، موضوعي حلشده در اقتصاد جهاني است، در حالي كه اين موضوع ايران را همرده كشورهايي قرار ميدهد كه از نظر توسعهيافتگي به مراتب وضع بدتري را نسبت به ايران تجربه ميكنند. افزايش «يكباره» سطح قيمتها ممكن است ناشي از نوعي سياستگذاري خاص در يك بازه زماني باشد اما «تورم مزمن» به معناي افزايش دايمي روند قيمتها، نه تنها ناشي از سياستگذاريهاي مالي و پولي، بلكه محصول عوامل متعدد ديگري مانند «رابطه بين نهادهاي اقتصادي»، «قوانين و مقررات»، «روابط اقتصاد سياسي» و «چانهزني ذينفعان تورم» و... است. «رشد پايه پولي» به عنوان تنها عامل تورم در بلندمدت نيز نشات گرفته از مجموع اين موارد است. نكته قابل توجه اين ميان، آن است كه تورم يكي از متغيرهاي كلان اقتصادي است كه به شكل مستقيم از بودجه سالانه كشور تاثير ميپذيرد. قانون بودجه به عنوان سند مالي درآمد و مخارج دولت، تاثير چشمگيري بر متغيرهاي كلان اقتصادي دارد. گذشته از اثر «ارقام كلي بودجه» بر تورم، «نحوه تحصيل درآمدها»، «بندها و تبصرههاي ماده واحده قانون بودجه» كه برخي موارد جدا از ميزان كل درآمدها و مخارج دولت احكامي را مقرر ميكنند هم بر تورم اثر ميگذارند. در قوانين بودجه سنواتي ايران، احكام متعددي از راه تبصرههاي ماده واحده قانون بودجه وجود دارند كه شبكه بانكي را ملزم به پرداخت تسهيلات به بخشهاي مختلف، امهال يا بخشودگي بدهيها و... ميكنند. وجود چنين احكامي باعث شده است تا شبكه بانكي كشور در مديريت «ريسك» و «داراييها» با چالش مواجه شود. در نتيجه با مبالغ قابل توجهي از مطالبات غيرجاري و در نتيجه، افزايش بدهي شبكه بانكي به بانك مركزي مواجه باشد. مجموع اين موارد هم منجر به افزايش پايهپولي و در نتيجه تورم شده است.
اثر بودجه ١٣٩٥ بر تورم
حال پرسش اين است كه لايحه بودجه سال ١٣٩٥ چه آثار تورمي در پي دارد؟ بررسي مركز پژوهشهاي مجلس نشان ميدهد قوانين بودجه در سالهاي ١٣٩٢ تا ١٣٩٤ با اعمال تكاليف متعدد به شبكه بانكي، سهم احتمالي قابلتوجهي را از افزايش پايه پولي و در نتيجه تورم اين سالها داشتهاند اما لايحه بودجه سال ١٣٩٥ چطور؟ اين لايحه با تورم ايران چه خواهد كرد؟ پيش از بررسي اين اثر بايد اشاره شود كه موضوع تورم، همواره از آغاز دولت تدبير و اميد، از اوليتهاي اقتصادي كابينه بوده است. اتفاقا دولت در دستيابي به هدفگذارياش هم موفق بوده است. نخستين سال دولت جديد با كنترل قابلتوجه تورم همراه بود؛ آن زمان كارشناسان اقتصادي و منتقدان كنترل افزايش سطح عمومي قيمتها را به تزريق اميد جديد اجتماعي نسبت ميدادند و مدعي بودند سياست دولت به اين سرعت خودش را نشان نميدهد. سال دوم دولتداري روحاني كنترل نرخ تورم روندي طبيعي و نتيجه توافق اوليه هستهاي دانسته شد. سال سوم هم به همين منوال گذشت. واقعيت اما اين است كه كنترل تورم براي دولت مسالهاي جدي بوده و همه سياستهاي اقتصادياش را همراستا با اين هدف چيده است. از آنجا كه تورم تنها معضل اقتصاد ايران نيست و اين گل به سبزه هم آراسته است، با اين حجم تلاش براي كنترل تورم، ركود عميقتر شده است؛ موضوعي كه كارشناسان و اقتصاددانان را نگران كرده است. به هر روي بررسي انتخاب ركود يا تورم، خود موضوع نوشتاري ديگر است. بررسي لايحه بودجه ١٣٩٥ از منظر آثار تورمي نشان ميدهد كه در لايحه از دو روش تلاش شده كه رابطه ميان بودجه و تورم تا حدود زيادي اصلاح شود؛ به طوري كه در تبصرههاي ماده واحده لايحه بودجه سال ١۳٩٥ هيچگونه تكليفي به بانكها براي استفاده از منابع آنها اعمال نشده است؛ در مقابل براي پيشگيري از تورمهاي فزآينده آتي، ناشي از ورشكستگي احتمالي بسياري از بانكها، احكام و قوانيني براي افزايش سرمايه بانكها و ساماندهي بدهيهاي دولت انجام شده است. هرچند در لايحه بودجه سال ١۳٩٥ گامي مهم و اقدامهايي اساسي براي اصلاح رابطه بين بودجه و تورم انجام شده اما يافتههاي مركز پژوهشهاي مجلس نشان ميدهد كه بدون انجام برخي اصلاحات مانند «تعيين سقف براي انتشار اوراق از سوي دولت»، «تعيين ضوابط سختگيرانه براي بانكهايي كه سرمايه آنها افزايش داده خواهد شد» و همچنين «تامين منابع مورد نياز و قيد آن در لايحه بودجه براي پرداخت سود اوراق منتشره دولتي»، اصلاح رابطه بودجه و تورم و كاهش آثار تورمي بودجه، ميسر نخواهد بود. نكته آنجا است كه در لايحه بودجه ١۳٩٥ تلاش شده تا سيستم بانكي كه در سالهاي گذشته بهموجب احكام قانون بودجه و ساير قوانين در معرض ورشكستگي قرار دارد، تا حدود زيادي ترميم شود و افزايش سرمايه بانكها در دستور كار قرار گيرد. با اين حال لازم است برخي اصلاحات اساسي براي پيشگيري از آثار تورمي لايحه بودجه ١۳٩٥ انجام شود. گذشته از اين لازم است تا برخي اصلاحات اساسي در متن لايحه اعمال شود. پيشنهادهاي كلي مركز پژوهشهاي مجلس در چهار بند ارايه شده است؛ نخست آنكه به شكل نسبي از توليد ناخالص داخلي، سقفي براي مجموع بدهيهاي دولت تعيين شود. دوم اينكه به شكل نسبي از پايه پولي، براي اوراقي كه بانك مركزي ميتواند خريداري كند، سقفي تعيين شود. نكته سوم آنكه سود اين اوراق در بودجههاي هر سال ديده شود. چهارمين مورد هم آنكه قوانين نظارتي شديد بر بانكها و دولت براي عدم ايجاد مشكلاتي مشابه در آينده اعمال شود.
نقش اساسي دولت در رشد تورم
نكته آنجا است كه بررسي دادههاي اقتصاد ايران نشان ميدهد دولت نقش زيادي در افزايش بدهي بانكها به بانك مركزي داشته است. افزايش همزمان بدهي بانكها به بانك مركزي و بدهي دولت به بانكها، نشان ميدهد كه بخش زيادي از افزايش بدهي بانكها به بانك مركزي كه منجر به رشد پايه پولي ميشود، ناشي از فشار بخش دولتي به شبكه بانكي است؛ يعني دولت نه تنها از راه افزايش بدهي شركتهاي دولتي و دولت به بانك مركزي (كه دوباره از سال ١۳٩٠ روندرو به رشد داشته) باعث افزايش پايه پولي و در نتيجه تورم ميشود، بلكه از راه فشار به شبكه بانكي و افزايش بدهي بانكها به بانك مركزي هم، در رشد پايه پولي نقش قابلتوجهي دارد.
بدهي بخش دولتي به بانكها و بانك مركزي و نيز بدهي بانكها به بانك مركزي به قيمتهاي حقيقي همرو به افزايش بوده؛ پس رشد آنها بيش از رشد تورم بوده است. ميان متغيرهاي بررسي شده تنها بدهي شركتهاي دولتي به بانكها كمتر از تورم افزايش داشته است. در مقابل، بدهي شركتهاي دولتي به بانك مركزي بهويژه از سال ١۳٨٩ به بعد روند رو به رشدي داشته است كه بخشي از آن ناشي از بدهي سازمان هدفمندي يارانهها است كه به شكل شركت در بودجه نمايش داده ميشود. افزايش پيوسته پايه پولي از سوي دولت از راه استقراض بخش دولتي از سيستم بانكي از حقايق آشكار شده در اقتصاد ايران است؛ يعني در اقتصاد ايران دو پديده همزمان در حال رخ دادن است: نخست آنكه دولت به طور مرتب براي تامين مالي مخارج، بدهي خود را افزايش ميدهد و ديگر آنكه بخش قابل توجهي از بدهي دولت از راه سيستم بانكي و به طور غيرمستقيم از بانك مركزي تامين ميشود؛ به اين شكل كه دولت بدهي خود به بانكها را بازپرداخت نميكند، بانكها به منابع بانك مركزي دستاندازي ميكنند و در نتيجه دولت به شكل غيرمستقيم موجب افزايش پايه پولي و پيامدهاي تورمي شده است. 3535
کلید واژه ها: بودجه سال 1395 - تورم - کسری بودجه -
دوشنبه 30 فروردین 1395 - 09:35:00
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 97]
صفحات پیشنهادی
معایب لایحه بودجه 95 از دید مخالفان
معایب لایحه بودجه 95 از دید مخالفان جلسه علنی امروز مجلس با ضرباهنگ بودجهای آغاز به کار کرد و لایحه بودجه سال 1395 دولت یازدهم در دستور کار وکلای ملت قرار گرفت خبرآنلاین جلسه علنی امروز مجلس با ضرباهنگ بودجهای آغاز به کار کرد و لایحه بودجه سال 1395 دولت یازدهم در دستور کار وککلیات لایحه بودجه سال ۹۵ کل کشور تصویب شد
کلیات لایحه بودجه سال ۹۵ کل کشور تصویب شد نمایندگان مجلس شورای اسلامی به کلیات لایحه بودجه سال ۱۳۹۵ کل کشور رای مثبت دادند به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شبکه خبر نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه عصر امروز بررسی جزییات لایحه بودجه سال 95 کل کشور را آغاز کنند براساس آیین نامه دتصویب جداول لایحه بودجه 95 در کمیسیون تلفیق
تصویب جداول لایحه بودجه 95 در کمیسیون تلفیق سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه گفت جداول و ردیفهای لایحه بودجه ۹۵ با حضور اعضا در کمیسیون تلفیق مصوب شد و یکشنبه در صحن مجلس بررسی میشود به گزارش فرهنگ نیوز محمدرضا پورابراهیمی سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به برگزاری نشستهای کافزایش سرمایه از طریق تبصره 19 لایحه بودجه 95، برای بانکها حیاتی است
مدیرعامل بانک ملی خبر داد افزایش سرمایه از طریق تبصره 19 لایحه بودجه 95 برای بانکها حیاتی است ایلنا رییس شورای هماهنگی بانکها گفت تنها راه تامین سرمایه بانکهای دولتی استفاده از محل حساب مازاد حاصله از ارزیابی خالص داراییهای خارجی بانک مرکزی است به گزارش ایلنا به نقل ازلایحه بودجه شهرداری شهرکرد تصویب شد
لایحه بودجه شهرداری شهرکرد تصویب شد شهردار شهرکرد گفت لایحه بودجه سال ۹۵ شهرداری شهرکرد توسط شورای اسلامی شهر تصویب شد نویسنده حمیرا رحیمی نورالله غلامیان با بیان اینکه در سال جاری یک هزار و 329 میلیارد و 900 میلیون ریال اعتبار به شهرداری شهرکرد اختصاص یافت اظلایحه بودجه ۹۵ در دستور کار مجلس قرار گرفت
تراز بررسی لایحه بودجه سال ۹۵ در دستور کار صحن علنی مجلس قرار گرفت به گزارش تراز جلسه علنی روز یکشنبه مجلس شورای اسلامی دقایقی پیش با حضور ۱۹۷ نماینده و به ریاست علی لاریجانی آغاز شد بررسی لایحه بودجه سال ۱۳۹۵ در دستور کار صحن علنی مجلس قرار گرفت عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلبررسی لایحه بودجه 95 در بهارستان
بررسی لایحه بودجه 95 در بهارستان بررسی کلیات لایحه بودجه سال 95 در دستور کار روز یکشنبه صحن علنی مجلس قرار گرفت خبرگزاری مهر بررسی کلیات لایحه بودجه سال 95 در دستور کار روز یکشنبه صحن علنی مجلس قرار گرفت دستور کار جلسات علنی مجلس از روز یکشنبه 22 فروردین تا چهارشنبه 25 فروردنیجریه پول پروژههای نفتی را صرف کسری بودجه میکند
سهشنبه ۲۴ فروردین ۱۳۹۵ - ۰۸ ۴۵ وزیر دارایی نیجریه گفت اگر پیش بینی ها درباره درآمد دولت محقق نشود این کشور ممکن است از پول کنار گذاشته برای تامین مالی پروژه های مشترک با شرکتهای نفتی خارجی و محلی برای جبران کسری بودجه سال 2016 استفاده کند به گزارش ایسنا به نقل از رویترز کمیروند رسیدگی به لایحه بودجه ۹۵ در مجلس چگونه است؟
روند رسیدگی به لایحه بودجه ۹۵ در مجلس چگونه است تاریخ انتشار شنبه ۲۱ فروردين ۱۳۹۵ ساعت ۱۶ ۳۰ در جریان بررسی کلیات لایحه بودجه سالانه کلکشور حداکثر ۱۰ نفر از نمایندگان به عنوان مخالف گزارش کمیسیون تلفیق و ۱۰ نفر به عنوان موافق گزارش کمیسیون به ترتیب یک نفر مخالف و یکروایت موافقان و مخالفان از «بودجه محرک توليد» تا «تورمزا»
روایت موافقان و مخالفان از بودجه محرک توليد تا تورمزا نمايندگان مجلس پس از استماع سخنان موافقان و مخالفان کليات لايحه بودجه سالجاري را با 135 رأي موافق 37 رأي مخالف و شش رأي ممتنع از مجموع 200 نماينده حاضر در صحن علني تصويب کردند نویسنده بهناز قاسمی روز-
اقتصادی
پربازدیدترینها