واضح آرشیو وب فارسی:الف: فصلی در باب کمپین تحریم سفر به حامیان داعش
شهاب طلایی*، 28 دی 94
تاریخ انتشار : دوشنبه ۲۸ دی ۱۳۹۴ ساعت ۰۸:۳۱
رفتارهای تبعیض آمیز و توأم با بدرفتاری که هر از چند گاهی، ولی به صورت مکرر، از برخورد مسئولان گردشگری برخی از کشورهای منطقه (بخوانید ترکیه، امارات، عربستان) با گردشگران ایرانی در رسانهها شنیده میشد از یک طرف و حمایت این کشورها از تروریستهایی که در حال ضربه به منافع و منابع ملی ما در منطقه هستند از طرف دیگر باعث شده که در نهایت مردم این بار هم جلوتر از مسئولان آستین بالا زنند و قدم بردارند در راهی که باید با همکاری دولت همراه باشد و متولیان گردشگری کشور را از خواب بیدار کنند تا «گردشگری خروجی» را سامان دهند.در روزهایی که آژانسهای مسافرتی تمام توان خود را بکار گرفتهاند تا بستههای مسافرتی جذابی به مناسبت ایام عید نوروز ارائه دهند و هر روز در سایتها و روزنامهها تلاش دارند که افراد بیشتری را با روشهای تبلیغی متنوع ترغیب کنند که به خارج از کشور سفر کنند و ارز بیشتری را به کشورهای میزبان ببرند، اما مردم در حرکتی خود جوش کمپینی را با عنوان «تحریم سفر به کشورهای حامی داعش سیاه و سفید» راه انداختهاند تا شاید مانعی باشند در کاهش این روند رو به رشد و تلنگری برای سیاست گذاری درست در این حوزه.روند گردشگران خروجی به این کشورها (به عنوان مثال ترکیه) موجب شده است که میزان خروجیها از ایران به ترکیه در طی ده سال ۶ برابر افزایش یابد و هر ساله افراد بیشتری این کشور را به عنوان مقصد مسافرت خود انتخاب کنند. این امر علاوه بر نبود زیر ساختهای کافی برای گردشگری داخلی و گران بودن سفرهای داخلی میتواند ناشی از عدم سیاستگذاری صحیح و جهتگیری درست متولیان امر باشد. در اکثر کشورهای پیشرو در صنعت گردشگری از چین گرفته تا اروپا و آمریکا برای سامان بخشیدن به گردشگری داخلی خود، برنامهها و سیاستهایی را تدوین کردهاند اما در کشور ما هماهنگی لازم برای تصمیم گیری در این خصوص وجود ندارد.نمودار ۱: روند گردشگران خروجی ایران به ترکیه از سال ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۱
نگاههای بخشی و کوتاه مدت که ناشی از بی توجهی و بی برنامگی دولت به صنعت گردشگری است موجب شده که در هر سه حوزه « گردشگری داخلی»، « گردشگران ورودی» و « گردشگران خروجی» سیاستها و برنامهریزیهای کم اثری که گاهاً به مشکلات این حوزهها دامن می زند و مسائل را تشدید میکنند را اجرا و پیگیری نمایند.سالانه بیش از هفت میلیون گردشگر ایرانی مقاصد خارج از کشور را برای سفر خود انتخاب میکنند که بین ۷ تا ۱۰ میلیارد دلار ارز از کشور خارج میکنند و جالب اینکه کل درآمد ما از گردشگران ورودی به کشور ۱.۵ میلیارد دلار است یعنی بیش از ۶ میلیارد تراز منفی. در مورد اینکه چه راهکارهایی را میتوان اعمال کرد تا هم بتوان حوزههای سه گانه گردشگری را سامان داد و هم حرمت و کرامت هم وطنان حفظ و نیازهای آنها برای سفر مرتفع شود میتوان به موارد زیر اشاره کرد:- توسعه مقاصد داخلی جایگزین و ایجاد زیر ساختها مناسب مانند راه زمینی: در این خصوص دولت باید متناسب با درآمد سرانه مردم و برای دهکهای مختلف بستههای سفر و مقاصد گوناگون طراحی کند و بجای احداث هتلهای ۴ و ۵ ستاره به سمت ساختن کمپها، اقامتگاههای بومگردی و متلهایی حرکت کند تا قشر بیشتری از مردم و با درآمدهای مختلف بتوانند نیاز به سفر خود را مرتفع کنند و از طرف دیگر به جای اولویت به افزایش هواپیما و فرودگاه، زیر ساختهای جادهای و ریلی را گسترش دهد تا با توجه به ارزان بودن وسیله حمل و نقل عموم مردم توان رفتن به مقاصد مختلف را داشته باشند.- افزایش مالیات بر سفرهای خروجی که با هدف تفریح انجام میشود: دولت باید از طریق سازوکارهایی مانند عوارض خروج از کشور، مالیات بر سفر و عوارض فرودگاهی و ... از یک طرف بتواند سازوکارهایی برای جهتدهی به رفتار شهروندان خودش و از طرف دیگر درآمد خود را افزایش داده و خروج ارز از کشور را با روشهای بهتری مدیریت کند.- افزایش مالیات بر آژانسهای مسافرتی که اصطلاحاً « خروجی کار» هستند: آن چیزی که هم اکنون در حال انجام آن هستیم این است که تمامی آژانسهای مسافرتی بدون در نظر گرفتن اینکه تورهای ورودی را اداره میکنند یا خروجی را، همگی از معافیت ۵۰% مالیاتی بر خوردارند. در حالی که این امر جز بدیهیات است که باید بین آژانسی که تلاش میکند تا گردشگر به ایران جذب کند و آژانسی که تلاش میکند ارز و دلار از کشور خارج کند تفاوت وجود داشته باشند؛ بنابراین باید آژانسهایی که خروجی کار هستند مالیات بیشتری نسبت به سایرین پرداخت کنند.- عدم اختصاص ارز مسافرتی به سفرهای تفریحی: عدم سیاستگذاری و بدون متولی بودن این بخش باعث شده بود که بنابر گفته وزیر وقت بازرگانی در سال ۱۳۸۸ (که اوج تحریمهای اقتصادی کشور بود) میزان ارز اختصاصی به مسافرت گردشگران خروجی بیست برابر ارزی باشد که در همان سال به واردات میوه برای مردم اختصاص داده شده است؛ بنابراین در این مورد هم دولت باید تدابیر لازم را بیاندیشد و این ارز اختصاصی برای سفر را مدیریت کند.- نهایتاً معرفی مقاصد خارجی جایگزین: در این خصوص باید با جهتدهی بر رفتار و تصمیم شهروندان آنها را به سمت مقاصدی سوق دهیم که از یک طرف کرامت و امنیت و حرمت آنها حفظ شود و از طرف دیگر، کشور مقصد تخاصمی با منافع ملی ما در منطقه و جهان نداشته باشد. کشورهای زیبایی مانند عمان میتوانند جایگزین مناسبی برای دبی، ترکیه و قطر باشند.در پایان باید امیدوار بود که دولت تدبیر و امید با تدابیر خود سیاست گذاریهای درستی در این زمینه اتخاذ نماید و علاوه بر عوارض اقتصادی عوارض فرهنگی و اجتماعی این حجم از خروجی کاهش دهد تا شاید گامی باشد در جهت امیدواری ما به آیندهی این صنعت در حاشیه.*سیاست پژوه گردشگری، پژوهشکده سیاست پژوهی حکمت
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]