واضح آرشیو وب فارسی:الف: واکنش دولتها در ۴ شهر آلوده دنیا
تاریخ انتشار : پنجشنبه ۳ دی ۱۳۹۴ ساعت ۱۴:۵۱
چالش به ظاهر غیرقابل حل «آلودگی هوا» در تهران، طی سالهای اخیر فاجعه زیستمحیطی خیلی از کلانشهرهای پرجمعیت جهان بهخصوص پایتختهای آسیایی بوده است اما گروهی از کشورها با استفاده از ظرفیت مشترک دولت ملی و محلی – دولت مرکزی و شهرداری- توانستهاند در قالب برنامه میانمدت حداکثر ۵ ساله، بر این مشکل فائق بیایند. بررسیهای «دنیایاقتصاد» حاکی است: در ۴ شهر بزرگ دنیا که طبق گزارش اخیر سازمان بهداشت جهانی، جزو آلودهترین شهرها محسوب میشوند، در فاصله سالهای ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۴، در مجموع ۱۰ راهکار عملیاتی شهری-اقتصادی برای کنترل روند انتشار ذرات معلق بهکار گرفته شده که سه مورد از آنها شامل «تغییر سوخت اتوبوسهای درونشهری»، «افزایش عوارض و مالیات خودروی شخصی متناسب با افزایش آلاینده» و همچنین «برخورد قاطع با کارخانههای آلاینده»، به شکل مشترک و توام، در همه این شهرها به اجرا درآمده است.در پکن، دهلی، هنگکنگ و مکزیکوسیتی، دولت و شهرداری در مواجهه با بحران آلودگی هوا، ضمن پرهیز از عادت به اقدامات مقطعی و کوتاهمدت، این موضوع را در اولویت مباحث سیاسی و اجتماعی خود قرار دادهاند و مثلا در پکن –پایتخت چین- که لایه سنگین مه غبار طی روزهای مکرر، این شهر را به نماد «هوای آلوده» در جهان بدل کرده است، طرح «جنگ علیه آلودگی» در سطح ملی در دست اجرا است. تاکتیکهای تجربه شده در شهرهای آلوده برای کنترل روند انتشار ذرات آلاینده نشان میدهد، سوختهای فسیلی منابع ثابت آلاینده (ساختمانها) و همچنین سوخت دیزلی منابع متحرک (اتوبوس و ناوگان حملونقل عمومی و باری) دو منشأ اصلی آلودگی هوا هستند که در تهران نیز طبق آخرین گزارش شهرداری، نیمی از ذرات سمی معلق در هوا را به خود اختصاص دادهاند.در ۴ شهر آلوده، هماکنون برنامه حذف موتورهای دیزلی و تبدیل آنها به سوخت گاز کلید خورده است. اعمال محدودیت سفر با خودروی شخصی در کنار طراحی کمربندی خارج از محدوده شهر برای عبور و مرور کامیونها، دو تاکتیک دیگر برای کنترل آلودگی هوا است. تبدیل موتورهای دیزلی به گازسوز، حذف تدریجی سوختهای فسیلی در ساختمانها، متغیرسازی نرخ عوارض سالانه خودروها برحسب میزان آلایندگی، مجازات سختگیرانه برای نیروگاهها و کارخانههای آلودهکننده هوا، حمایت از تولید خودروهای هیبریدی (برقی)، معرفی عمومی کارخانههای مخرب محیطزیست و همچنین پرداخت یارانه دولتی برای تشویق مردم به اجرای این تاکتیکها، کل راهکارهای عملیاتی به جواب رسیده برای مهار آلودگی هوا را شامل میشود.پکن؛ طرح جنگ علیه آلودگیپکن یکی از آلودهترین شهرهای جهان است و در هفتههای اخیر افزایش سطح آلایندهها این شهر را در وضعیت هشدار قرار داده است. شهردار پکن از زمان تصدی این پست در سال ۲۰۱۳ کاهش آلودگی هوا را در اولویت برنامههای خود قرار داده است و خواستار بودجه ۷۶ میلیارد یوآنی (۹/ ۱۱ میلیارد دلاری) برای بهبود کیفیت هوا شده است. شهردار پکن در سال ۲۰۱۳ یک برنامه پنج ساله برای کاهش آلودگی هوا تدوین کرد. این برنامه شامل تغییر سیستمهای گرمایشی زغال سوز به سیستمهای گرمایشی گاز سوز، محدود کردن تعداد خودروها در خیابانها، تنظیم برنامه تجارت آلایندهها و ترغیب کارخانهها به علنی کردن میزان انتشار گازهای آلاینده بود. در سال گذشته شهرداری پکن ۳۹۲ کارخانه آلاینده را تعطیل و ۴۷۶ خودرو آلاینده را از خیابانها خارج کرد. علاوه براین رهبران چین به این نتیجه رسیدهاند که آلودگی هوا به یک مشکل عمده اجتماعی و یک چالش سیاسی تبدیل شده است. بنابراین در بهار سال ۲۰۱۴ «جنگ علیه آلودگی» را اعلام کردند. درنتیجه دولت برنامه تبدیل کارخانههای زغال سوز به گاز سوز را آغاز کرد و کیفیت سوخت خودروها را افزایش داد. دولت چین همچنین برای کاستن از آلودگی هوا، مالیات خرید خودروهای برقی و خودروهای دارای موتورهای کوچک را کاهش داده است. دولت چین همچنین اعلام کرده است تا سال ۲۰۳۰ سهم سوختهای غیر فسیلی از تامین انرژی این کشور را به حدود ۲۰ درصد افزایش خواهد داد. در سال ۲۰۱۴ کنگره ملی چین برای نخستینبار طی ۲۵ سال قانون حفاظت از محیطزیست این کشور را به روز رسانی کرد و مجازاتهای سختگیرانهتری را برای کارخانههای آلاینده درنظر گرفت.دهلی؛ طرح پایان بنزین و گازوئیلبراساس اعلام سازمان بهداشت جهانی در سال ۲۰۱۴ دهلی آلودهترین شهر جهان بوده است و از ۲۰ شهر آلوده جهان ۱۲ شهر مربوط به هند بودهاند. وزیر محیط زیست هند اعلام کرده است برای کاهش آلودگی هوای دهلی ساخت کنار گذر این شهر را تسریع خواهد کرد تا از تردد روزانه ۵۰هزار کامیون آلاینده در این شهر جلوگیری شود. او همچنین از شرکتهای خودروسازی خواسته است برای پاکتر شدن خودروهایشان آنها را مطابق با استانداردهای اروپا تولید کنند. از صنعت خودروی هند خواسته شده است خودروهایی مطابق با استاندارد یورو۶ تولید کنند، اما این صنعت هنوز موفق به تولید این خودروها نشده است. دهلی پیشتر هم برای پاک شدن هوا تلاش کرده است. دولت محلی صنایع آلاینده را از این شهر خارج کرده، کارخانههای زغال سوز را تعطیل کرده است. سوخت خودروهای حملونقل عمومی نیز از دیزل و بنزین به گاز که سوخت پاکتری است، تغییر یافته است. این شهر همچنین اقدامات ابتکاری مانند روز بدون ماشین را بهاجرا درآورده است.هنگکنگ؛ حذف خودروهای دیزلیمشکلات و مسائل آلودگی هوای هنگکنگ بر اساس منشأ آن به دو دسته کلی طبقهبندی میشود و سیاستهای مبارزه با آلودگی دولت نیز بر اساس همین دستهبندی تعبیه شده است که در برنامه هوای پاک دولت در سال ۲۰۱۳ تصویب شد: مسائل مربوط به آلودگی وسایل نقلیه عمومی در خیابانها و دیگری آلودگیهای حومه شهری است. وسایل نقلیه دیزلی عامل اصلی آلودگی شهری و آلودگی حومه شهری به سبب نیروگاهها، وسایل نقلیه موتوریِ زمینی و دریایی و دیگر آلودگیهای صنعتی است.براساس این برنامه تا انتهای سال ۲۰۱۹ باید ۸۲ هزار خودروی دیزلی از بازار حذف شود و برای تعویض این خودروهای فرسوده به افراد پرداختیهای بلاعوض صورت میگیرد و بودجه اختصاص داده شده به این فرآیند ۴/ ۱۱ میلیارد دلار است. عمر حداکثر خودروهای تازه تولید حداکثر ۱۵ سال مقرر شد. تمامی تاکسیها باید با نمونههای نوین دارای حسگرهای اکسیژنی و مبدلهای سوخت گازی تعویض شوند و دولت بودجه متناظر را به صورت یارانه پرداخت کند. دولت برای افزایش کیفیت مصرف سوخت اتوبوسها (تعداد ۱۴۰۰ اتوبوس) و افزایش سطح استانداردهای آنها به یورو ۴ تا انتهای سال ۲۰۱۶ باید یارانه متناظر را پرداخت کند و مبلغ ۳۰۰ میلیون دلار برای اجرای برنامه آزمایشی را برای معرفی و ورود خودروهای الکتریکی و سوخت هیبرید به بازار اختصاص دهد. برای کنترل وسایل نقلیه دریایی برای میزان سولفور منتشره خودروها سقفی تعیین شد. از آنجا که اکسید سولفور منتشرشده در نیروگاهها از عوامل اصلی آلودگی هوا در سطح ناحیهای است، شرکت برق هنگکنگ دستگاهها و ابزارهای کاهش انتشار این گاز را در اختیار سه واحد نیروگاهی سوخت فسیلی قرار دهد و سیاستها در جهت احداث نیروگاهها با بازده بالاتر، آلودگی کمتر و رویآوردن به واحدهای گازی تبیین و توسعه داده شود. سرمایهگذاری برای افزایش راندمان نیروگاههای فتوولتائیک و دیگر نیروگاههای ترکیبی فسیلی-خورشیدی انجام شود.مکزیکوسیتی؛ محدودیت سفر با خودروی شخصیمکزیکوسیتی جزو شهرهایی است که طی گذر یک نسل از یکی از پاکترین شهرهای جهان به یکی از آلودهترینها تبدیل شده است. برخلاف دیگر کشورها، دولت (و حتی مردم) مکزیک چندان بهایی به این مشکل بزرگِ این کلانشهر نمیدهند. دولت چندین برنامه اصلی تصویب و تاکنون اجرا کرده است: ممنوعیت استفاده از خودروهای شخصی در روزهای خاص (تحت برنامهای با عنوان: «امروز خودروی من حرکت نخواهد کرد»). دولت تحت برنامهای دیگر تمامی خودروهای شهروندان را از نظر کیفیت احتراق بهطور ادواری کنترل میکند. هرچند برنامههایی وسیع برای بهبود کیفیت سوخت و افزایش راندمان فرآیند احتراق صورت گرفته ولی برنامههای اندکی در جهت تغییر سوخت مصرفی خودروها توسط دولت اتخاذ شده است. مهمتر از برنامههای پیشرو، باید به اجرای موفقیتآمیز برنامه دولت اشاره کرد که میزان انتشار سولفور را در وسایل نقلیه در حد معینِ استانداردِ آن کنترل کرده و از طرف دیگر، بر تمامی خودروها و وسایل نقلیه مبدلهای کاتالیزوری (دستگاهی با کارکرد فیلتری برای کاهش انتشار سه گاز آلاینده در خودروها که امروزه در تمامی خودروهای نوین نصب میشود: مونوکسیدکربن، اکسید نیتروژن و هیدروکربنها) بهطور اجباری نصب کرده است.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 20]