محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1830588995
قوانین بازنشستگی نیازمند اصلاح هستند/ محمود اسلامیان
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: قوانین بازنشستگی نیازمند اصلاح هستند/ محمود اسلامیان در آن درروس:سابقه نظام بازنشستگی به گونه ای که اکنون در ایران معمول و متداول است، به یک قرن هم نمی رسد. نمایندگان دوره نخست مجلس شورای ملی، در سال 1288 هجری شمسی، قانونی را به نام «قانون وظایف» وضع کردند که برای وراث ارباب حقوق دیوانی یعنی همان عائله کارمندان متوفای دولت حقوقی را مقرر می نمود. پس از چند سال وقفه نمایندگان دوره چهارم مجلس شورای ملی، در روز 22 آذر سال 1301 نخستین قانون استخدام کشوری را به تصویب رساندند.
نخستین احکام رسمی قانون بازنشستگی کشور 4 ماه پس از ظهور این قانون از فروردین ماه سال 1302 صادرشد. پس ازآن نیز اصلاحاتی به این قانون در سال های گوناگون اضافه شد.در خردادماه 1345 قانون استخدامی فعلی جایگزین قانون قبل شد و در فصل هشتم خود به مقررات بازنشستگی اشاره دارد.براساس اصلاح ماده 70 قانون استخدامی کشور از اول فروردین ماه سال 1354 سازمان بازنشستگی کشور تشکیل شد. این صندوق با قدمتی بیشتر در قیاس با سایر صندوق های بیمه و بازنشستگی در رسیدگی به امور بازنشستگان و خانواده های آنها و به عنوان بزرگترین صندوق بازنشستگی کارکنان دولت تلقی می شود. گسترش خدمات بیمه های اجتماعی در امور بازنشستگی، از کار افتادگی و فوت، اهتمام به افزایش مشترکین و گسترش فعالیت های بیمه ای از مأموریت صندوق بازنشستگی کشوری است. در همین حال، صندوق بازنشستگی اهدافی همچون تمهیدات مناسب برای پرداخت حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران، سرمایه گذاری در فعالیت های اقتصادی و بازرگانی مفید، پیشنهادهای کارشناسی برای ارتقای وضع معیشتی بازنشستگان و موظفین و حفظ کرامت انسانی بازنشستگان را دنبال می کند.در این دیدرس: در این میان چالش ها و مشکلاتی نیز وجود دارند که صندوق با آن روبه روست و می توان به مواردی همچون کاهش ورودی های صندوق - بدلیل منع استخدام رسمی در مشاغل حاکمیتی و تداوم آن، تداوم بازنشستگی پیش از موعد یا زودرس – محروم ماندن صندوق از درآمدهای جاری و پرداختی های زودتر ازموعد-، پائین بودن سن بازنشستگی و تناسب نداشتن آن با سن امید به زندگی، قوانین و مقررات زمینه ساز پرداخت بیش از یک حقوق، نبود توازن میان تعداد بیمه گذاران به بازنشستگان براساس استانداردهای بین المللی- 6 به یک که اکنون این نسبت کمتر از یک است-، وجود مقررات خاص استخدامی و مجوزهای ویژه بعضی دستگاه ها در پرداخت حقوق و دستمزد اشاره کرد.متن اولیه قانون استخدام کشوری به گونه ای است که انسجام منطقی میان فصل های مختلف آن رعایت شده، به طوری که در پایان دوره خدمتی کارمند، حقوق بازنشستگی تعیین شده از آخرین حقوق گروه و پایه وی تجاوز نمی کرد.به عنوان مثال نرخ برداشت کسور، مؤلفه های مشمول برداشت کسور، روش یا فرمول محاسبه حقوق بازنشستگی، سقف مقرر برای مبلغ حقوق بازنشستگی قابل پرداخت، تماماً در سطحی بود که اولاً متناسب با توان مالی مستخدم و صندوق بوده و فشارهای مالی سنگینی برطرفین وارد نمی کرد. ثانیاً ترتیب و روند افزایش حقوق بازنشستگی به گونه ای بود که در گذر زمان از ایجاد فاصله معنادار و تبعیض آمیز میان حقوق بگیران صندوق در رسته های مختلف خدمتی پیشگیری می کرد. اما بتدریج با نگاه بخشی و به منظور رفع مشکلات کوتاه مدت دستگاهها اصلاحاتی که در قانون صورت گرفت، هم اکنون مشترک صندوق که کسور پرداخت می کند و همچنین صندوق بازنشستگی از وضعیت موجود رضایت ندارند.با تصویب قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی در مورخ 21 اردیبهشت ماه 1383 و تأسیس وزارت رفاه این امید احیا شد که پس از این، رویکردی بیمه ای و گروهی حرفه ای در این عرصه برای صندوق های بیمه و بازنشستگی کشور برنامه ریزی خواهند کرد و نگاه بیمه ای جایگزین ذهنیت روزمرگی و بخشی نگر خواهدشد که تاکنون به این امید جامه عمل نپوشانده است، اما با این حال اصول بیمه ای که در قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی برای نحوه اداره و عملکرد صندوق های بیمه و بازنشستگی تعریف شده، نوید می دهد که پشتوانه قانونی برای انجام اصلاحات ساختاری یا جزئی وجود دارد.در مواد 26 تا 31 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه، احکامی وضع شده که به طور مستقیم بر لزوم دگرگونی و اصلاح مقررات بازنشستگی جاری در صندوق بازنشستگی کشوری دلالت دارد. علاوه بر الزامات قانونی یادشده، تحول در بازار کار، اشتغال، کمیت و کیفیت نیروی انسانی کشور، افزایش آگاهی های عمومی از توقعات نظام بیمه ای و بازنشستگی، تغییرات اساسی دیدگاه ها و نظریه های بیمه و بازنشستگی از سوی مراجع علمی، تغییر در وظایف و شخصیت حقوقی دستگاههای اجرایی، ورود مشترکین جدید به صندوق، تحول در وضعیت مالی و اقتصادی صندوق، ترویج صندوق های تکمیلی بازنشستگی و بسیاری از دگرگونی های قابل توجه دیگرتماماً براین نکته تأکید دارند که مقررات بازنشستگی و وظیفه جاری پاسخگوی وضعیت جدید نبوده و نیازمند بازنگری اساسی است.اضافه بر این موارد باید به پراکندگی مقررات بازنشستگی جاری و بعضاً نامرتبط با موضوع بازنشستگی، فقدان انسجام معنادار میان مواد قانونی-که درعمل موجب تبعیض میان مشترکین صندوق است- و اجرای قوانین متعارض و ضد و نقیضی که برای مجری مشکل و برای مشترکین موجب آشفتگی و سردرگمی است، اشاره کرد. با این حال ضرورت اصلاح قوانین حوزه بازنشستگی براساس محاسبات و اصول بیمه ای هر روز بیشتر احساس می شود.**مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری**روزنامه ایران/دوشنبه بیست و سوم آذر 13942054**1717
23/09/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 49]
-
گوناگون
پربازدیدترینها