واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: سمینار مدیریت رسیدگی به شکایات مردمی برگزار شد تهران - ایرنا - سمینار آموزشی «مدیریت مؤثر رسیدگی به شکایات مردمی» با حضور هیدی کلاوز، معاون آمبودزمان دانمارک، و سربازرسان و بازرسان سازمان بازرسی کل کشور برگزار شد.
به گزارش ایرنا ازاعلام روز دوشنبه سازمان بازرسی کل کشور، ابوالفضل روستائی مدیرکل دفتر ریاست این سازمان با ابراز امیدواری نسبت به احقاق اهداف مشترک دو کشور در این همکاری آموزشی، تصریح کرد: امروز حرکت در مسیر پرداختن به مقوله نقشهای آمبودزمانی و توسعه حکمرانی مطلوب از اهمیت زیادی برای شهروندان برخوردار است .روستائی گفت: مقوله رسیدگی مؤثر به شکایات مردمی میتواند به عنوان یکی از اصلی ترین اهداف حکمرانی مطلوب در جوامع شهروند محور مورد بررسی قرار گیرد.مدیرکل دفتر ریاست سازمان بازرسی کل کشور در ادامه به اهداف برگزاری این سمینار آموزشی اشاره کرد و گفت: در راستای ارتقای آگاهی سازمانی در مقوله مبارزه با فساد و اطلاع از آخرین تجربیات، اطلاعات و دستاوردهای عملیاتی موفق سایر کشورها، سازمان بازرسی کل کشور تصمیم به برگزاری این سمینار آموزشی اقدام کرده است.وی به یادداشت تفاهم در سال 2014 و در جریان سفر رئیس سازمان بازرسی کل کشور به کشور دانمارک با آمبودزمان این کشور اشاره کرد .وی افزود: بر اساس مفاد این یادداشت تفاهم که به امضای بالاترین مقام آمبودزمانی دو کشور رسید برگزاری سمینارهای آموزشی مشترک با موضوعات توافقی در دستور کار قرار گرفت که در راستای اجرای این یادداشت تفاهم همکاری از آقای کلاوز دعوت به عمل آمد تا در حوزه رسیدگی مؤثر به شکایات مردمی به بیان آخرین تجربیات و روش های موفق کشور متبوع خود بپردازند؛ همچنین علاوه بر ارائه بحث یاد شده در این سمینار آموزشی، عملکرد، دستاوردها و افق کاری مرکز رسیدگی به شکایات مردمی جمهوری اسلامی ایران نیز مورد بررسی و مداقه قرار خواهد گرفت.**عامل اصلی پایین بودن فساد در دانمارک حاکمیت قانون استدر ادامه این مراسم هیدی کلاوز کینز آپ معاون رئیس آمبودزمان دانمارک اظهار کرد که در این سمینار تلاش می کند تجربیات کشورش در مورد رسیدگی به شکایات مردمی را بیان کند.کلاوز افزود: فساد در کشور دانمارک بسیار پایین است که عوامل مختلفی در این امر دخیل هستند که بخش کوچکی از این مهم بر عهده آمبودزمان پارلمانی دانمارک است و اکثر عوامل مربوط به حاکمیت قانون و الزام مسئولین به رعایت آن است.معاون بین الملل آمبودزمان پارلمانی دانمارک با اشاره به وظایف آمبودزمان دانمارک، تصریح کرد: آمبودزمان پارلمانی کشور دانمارک تنها بر قوه مجریه نظارت دارد و این پارلمان است که تصمیم می گیرد آمبودزمان داشته باشد و مطمئن باشد قوانینی که در پارلمان تصویب می شود به همان شیوه در دولت اجرا می شود یا خیر. از این لحاظ آمبودزمان دانمارک نمی تواند قانون گذاران و نمایندگان ملت را مورد بازرسی و نظارت قرار دهد.وی اضافه کرد:. همچنین قوه قضائیه در مقابل آمبودزمان مصونیت دارد و البته آنان سیستم نظارتی مخصوص خود را دارند.کلاوز با اشاره به ساختار آمبودزمان دانمارک تصریح کرد: ما این اختیار را داریم که از عملکرد دستگاه ها انتقاد کنیم و در قالب گزارش، توصیه و پیشنهادهایی را مطرح کنیم که البته لازم الاجرا نیست. ما سعی می کنیم راهنمایی و روشنگری کنیم تا قوه مجریه بهترین عملکرد را ارائه دهد. البته ما به این امر رسیده ایم برای آنکه بتوانیم مؤثر واقع شویم، باید نفوذ داشته باشیم و قوه مجریه به گزارش های ما توجه کند؛ به همین علت ر کشور ما ، دولت، احترام خاصی برای آمبودزمان قائل است.این مقام دانمارکی اضافه کرد: آمبودزمان دانمارک صرفاً به کاستی ها و نقاط ضعف توجه ندارد و نقاط قوت را نیز برجسته می کند و حتی برای رفع نقاط ضعف و کاستی ها پیشنهادهایی ارائه می کند. از سوی دیگر آمبودزمان باید همواره اعتماد پارلمان را به همراه داشته باشد که در غیر این صورت مجلس می تواند آمبودزمان را عزل کند.وی درباره استقلال آمبودزمان دانمارک تصریح کرد: آمبودزمان به طور اصولی نماینده مجلس است. بنابراین خیلی مستقل نیست. ولی آمبودزمان نیاز به حمایت مجلس دارد. اما این عدم اتکا چیز بدی نیست؛ با این اوصاف چنانچه نماینده ای در کار آمبودزمان دخالت کند، مشکل آفرین خواهد بود. گاهی اوقات در جریان رسیدگی به برخی پرونده ها، نمایندگان مجلس کنجکاوند و سؤال می کنند و اشکالی هم ندارد و ما پاسخ می دهیم ولی اجازه دخالت به نمایندگان مجلس را نمی دهیم.کلاوز در بخش دیگر از سخنانش با اشاره به ابزار بازرسی در آمبودزمان دانمارک ادامه داد: مقامات مختلف موظفند اسناد و مدارک مورد نیاز آمبودزمان را در اختیار ما قرار دهند. همچنین ممکن است آمبودزمان از مسئولان درخواست داشته باشند که اظهارنامه کتبی ارائه دهند. وی ابزار دیگر آمبودزمان دانمارک را بازرسی نهادها و سازمان های مختلف دانست و گفت: ما می توانیم به راحتی به فایل های مورد نیاز دسترسی داشته باشیم و درباره حقوق زندانیان با آنان مصاحبه کنیم؛ یا درباره رفتار پلیس با کودکان با آنان ملاقات و سؤالاتی داشته باشیم. همچنین به عنوان مثال اگر شکایات زیادی از شهرداری کپنهاک دریافت کنیم، می توانیم بازرسی دقیق تری از کار آنان داشته باشیم تا ببینیم که چرا این همه از کار شهرداری شاکی هستند.معاون بین الملل آمبودزمان دانمارک گفت: آمبودزمان دانمارک می تواند راجع به مسایل مختلف اظهارنظر کند و البته این اظهارنظر لازم الاجرا نیست. اگر به قوانین آمبودزمان نگاهی داشته باشیم از لحاظ اختیارات قانونی ضعیف هستیم ولی عملاً در دنیای واقعیت این گونه است که وقتی ما گزارش کارشناسی ارائه می دهیم، به صورت داوطلبانه بسیار جدی گرفته می شود و به آن عمل می شود؛ حتی اگر نظر دولت مخالف نظر ما باشد.به گفته وی از سوی دیگر اگر وزیری تصمیم بگیرد به نظر آمبودزمان احترام نگذارد، ممکن است سیاسی تلقی شود و در کمیسیون های مختلف مجلس مورد بازخواست می شود. بنابراین حمایت سیاسی مجلس می تواند به پایین بودن سطح فساد در دانمارک کمک کند.وی گفت: آمبودزمان دانمارک، وکیل مردم نیست.طبق قانون هنگامی که آمبودزمان شکایتی را دریافت کرد، باید آن را مطالعه کند و از جزئیات آن آگاه شود ولی اجباری برای اقدام عملی نداریم و حتی می توانیم شکایت را رد کنیم و بگوییم دلیلی برای بازرسی بیشتر وجود ندارد.وی با بیان اینکه اکثر پرونده های آمبودزمان در زمینه شکایات مردمی است افزود: در سال 2014 آمبودزمان دانمارک چهارهزار و 675 شکایت را دریافت کرده است که با توجه به جمعیت دانمارک آمار بالایی است ،همچنین 121 پرونده به ابتکار آمبودزمان در دستور کار قرار گرفته است. همچنین 82 پرونده از طریق بررسی های نظارتی مانند اخباری که از مطبوعات و رسانه ها یا حتی گزارش های محرمانه مردمی به دست می آید در دستور کار قرار گرفته است.در ادامه این سمینار معاون بین الملل آمبودزمان دانمارک به سؤالات سربازرسان، بازرسان و کارشناسان سازمان بازرسی پاسخ داد.واژه «آمبودزمان»(Ombudsman) ریشه ای سوئدی(اسکاندیناوی) دارد و حدود یکصد سال است که در اروپا، آمریکا، آسیا و آفریقا برای بیان مفهوم «مبارزه با فساد» استفاده می شود. معنی کلاسیک و اصلی این واژه عبارت است از مراجع و نهادهایی که به شکایات مردم از دستگاه های اداری رسیدگی غیرقضایی می کنند.ویژگی این نوع رسیدگی غیرقضایی و آمبودزمانی، عدم تشریفات و افزایش سرعت العمل در به نتیجه رسیدن شکایات است؛ به همین خاطر، آمبودزمان مورد استقبال کشورهای مختلف دنیا قرار گرفته است.اجتمام** 1996**1776
09/09/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]