تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1805061800
در گفت‌وگو با فارس مطرح شد تحقق بودجه شهرداری اراک غیرممکن است
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: در گفت‌وگو با فارس مطرح شد
تحقق بودجه شهرداری اراک غیرممکن است
کارشناس معماری و امور شهری اراک گفت: امکان تحقق این بودجه در گام نخست هم به توهم بیشتر نزدیک بود تا واقعیت، چرا که در شرایط فعلی کشور و روند اجرایی مرسوم و معمول شهرداری اراک تحقق چنین درآمدی خارج از تصور است.
به گزارش خبرگزاری فارس از اراک،در 6 بهمن 93، شهردار اراک در صحن علنی شورای شهر بودجه 4 هزار میلیارد و 8 میلیون ریالی سال 94 شهرداری اراک را به شورای شهر تقدیم می‌کند که این رقم نسبت به بودجه 3 هزار میلیارد و 552 میلیون ریالی سال 93، حدود 30 درصد افزایش داشت. هفته بعد یعنی 13 بهمن 1393 رئیس وقت شورای اسلامی شهر اراک، بودجه پیشنهادی سال 94 شهرداری اراک را در شأن این شهر نمی‌داند و شورای شهر در اقدامی عجیب و غیرمنتظره 6 هزار و 200 میلیارد ریال به بودجه پیشنهادی شهرداری اراک برای سال 94 اضافه کرده و بودجه پیشنهادی را برای بررسی مجدد به شهرداری باز می‌گرداند و در نهایت در واپسین روزهای مانده از سال 93 بودجه سال 94 شهرداری شهر اراک به ارزش 1021 میلیارد تومان به تصویب اعضای شورای اسلامی شهر اراک می‌رسد که افزایش 3 برابری رقم بودجه سال 94 در مقایسه با سال گذشته را در بر داشت یا به تعبیری دیگر 300 درصد رشد نسبت به سال گذشته، که از مبلغ 1021 میلیارد تومان، مبلغ 924 میلیارد تومان به بودجه حوزه عمرانی با 69 پروژه و 96 میلیارد تومان دیگر به اعتبارات جاری و خدمات شهری شهرداری اراک اختصاص یافت. رئیس وقت شورای اسلامی اراک در خصوص جزییات این بودجه در همان مقطع بیان کرد: یکی از مهم‌ترین پروژه‌های عمرانی تعریف شده برای شهرداری اراک در سال 94 اجرای فاز اول پروژه 55 متری بوده و اعتبارات خوبی برای تملک اراضی موجود در مسیر این طرح اختصاص یافته است. کیومرث محمودی اظهار کرد: پروژه قطار شهری، پنج تقاطع غیر هم‌سطح، اجرای طرح دو طبقه کردن خیابان امام در صورت تهیه انجام مطالعات کارشناسی، احداث یک پایانه درون شهری، ساماندهی و بهسازی پارک‌های بزرگ شهر با اولویت پارک‌های شهید باهنر، امیرکبیر و کلاله، اجرای طرح گردشگری دره گردو، تعریض معابر، تکمیل پروژه آفتاب، تملک اراضی و املاک با اولویت خیابان شریعتی و ادبجو، بازگشایی خیابان‌های سیدالشهدا، میثم، عضد و خیابان‌های منطقه 3 در کرهرود و کوی علی ابن ابیطالب از اولویت‌های شهرداری اراک در حوزه اجرای پروژه‌های عمرانی سال 94 است. در این رابطه با مسعود احمدی کارشناس معماری و امور شهری به گفت‌وگو نشستیم که در ادامه می‌خوانید. فارس: فکر می‌کنید افزایش چندین برابری بودجه شهرداری اراک محقق شود؟ با بررسی جزئیات بودجه و ارقام آن و همچنین عملکرد دو سال گذشته شهرداری اراک و رکود ساخت و ساز در کشور به راحتی مشخص بود که بخش عمده‌ای از منابع بودجه قطعاً محقق نمی‌شود و شهرداری اراک مجبور می‌شود اصلاحیه بودجه بدهد، اما با این حال شورای شهر این بودجه را تصویب و برای اجرا به شهرداری ابلاغ کرد. فارس: چه علتی باعث بسته شدن بودجه با این افزایش غیر متعارف شد؟ در اواخر مرداد ماه سال جاری، جمشید زند رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا از اغفال اعضای شورای شهر توسط بانک شهر می‌گوید و بیان می‌کند؛ مدیران این بانک قول مساعد همکاری با ما را داده بودند و شورا با حساب باز کردن روی این تعهدات، چنین بودجه‌ای را مصوب کرد و اگر این توافقات نبود، به هیچ وجه دست به تصویب این بودجه نمی‌زدیم، البته خود وی اذعان می‌دارد که اخذ تسهیلات از بانک شهر تنها حدود یک پنجم از کل بودجه شهرداری بوده است و اینکه چهار پنجم مابقی از کجا قرار بوده محقق شود مشخص نیست. پس از گذشت هفت ماه از سال 94 منوچهر کاظمی خزانه‌دار شورای اسلامی شهر اراک در نطق پیش از دستور صحن رسمی شورا می‌گوید؛ شورای شهر باید بپذیرد که در خصوص تصویب بودجه 1021 میلیارد تومانی اشتباه کرده و سریعاً نسبت به اصلاح آن اقدام کند، زیرا تا امروز که حدود 7 ماه از سال گذشته، حدود 120 میلیارد تومان از بودجه محقق شده که با توجه به زمان زیادی که از دست رفته، باید فکری برای رفع مشکل و اصلاح آن کرد. فارس: تا به حال چند درصد از بودجه مصوب شده تحقق یافته است؟ بر اساس اظهارات خزانه‌دار شورای اسلامی شهر اراک تا کنون تنها 10 درصد از بودجه پیشنهادی محقق شده است، البته از این نکته نیز نباید غافل شد که شهردار اراک نیز باید نسبت به این کاهش کسب درآمد در مقایسه با بودجه فعلی اقدامی ارزشمند انجام دهد. با وضعیتی که کشور با آن درگیر بوده و هست امکان تحقق این بودجه در گام نخست هم به توهم بیشتر نزدیک بود تا واقعیت، چرا که در شرایط فعلی کشور و روند اجرایی مرسوم و معمول شهرداری اراک تحقق چنین درآمدی خارج از تصور است. فارس: در مورد انواع بودجه‌ریزی بگویید. بودجه‌ریزی افزایشی، بودجه‌ریزی برنامه‌ای، بودجه‌ریزی بر مبنای صفر و بودجه ریزی عملیاتی از انواع شیوه‌های بودجه‌ریزی است. بودجه‌ریزی افزایشی که به بودجه‌ریزی خطی یا بودجه‌ریزی موضوعی نیز معروف است این امکان را فراهم می‌کند تا بتوان تنها با افزایشی ناچیز نسبت به آنچه در سال گذشته وجود داشته است، بودجه سال آینده خود را آماده کرد و نیازی به اهداف برنامه‌ای روشن یا تعیین شاخصی برای سنجش اثر بخشی و کارایی به منظور اجرای موفقیت‌آمیز بودجه‌ریزی نیست. برنامه‌ای هدف این بودجه‌ریزی برنامه‌ای تــاکید بر واحدهای فعالیتی است که هر یک از ردیف‌های بودجه به آن اختصاص یافته است. بودجه‌ریزی بر مبنای صفر، اولین بار توسط پیترفیر در شرکت تگزاس اینسترومنتز آمریکا در اواخر دهــه 1960 ابداع شد، هدف اصلی از این بودجه‌ریزی اولیت دار کردن و مناسب بودن آنچه انجام می‌شود و باید انجام شود، بود، بودجه ریزی بر مبنای صفر از مدیران می‌خواهد تا بودجه خود را مثلاً به 70 تا 80 درصد بودجه سال قبل کـاهش دهند و آنگاه درخواست‌های مورد نظر خود را به آن بیفزایند این رویکرد معمولاً «بودجه‌ریزی صــفر تــعدیل یافته» نامیده می‌شود . بودجه ریزی عملیاتی عبارت است از: برنامه عملکرد سالانه که رابطه میان میزان وجوه تخصیص یافته هر برنامه با نتایج به دست آمده از اجرای آن برنامه را نشان می‌دهد و این بدان معنا است که با هر میزان اعتبار تخصیص یافته هر برنامه، باید مجموعه معینی از اهداف تأمین شود . چنین بودجه‌ای باید به روشنی ارتباط بین اعتبارات هزینه شده توسط دولــت و نتایج حاصله برای مردم را نشان دهد، در واقع در بودجه عملیاتی تشریح دقیق این رابطه کلید مدیریت صحیح برنامه‌هاست در این شیوه باید، علاوه بر تعیین دقیق فعالیت‌های هـر برنامه هزینه‌های هر کدام از برنامه‌ها نیز به دقت برآورده شود در چنین چارچوبی کارایی و اثر بخشی برنامه به عنوان هدف اصلــی بودجه ریزی عملیاتی مــطرح می‌شود. فارس: شهرداری‌ها بیشتر از چه نوع بودجه‌ریزی استفاده می‌کنند؟ اگر بخواهیم بر اساس طبقه بندی ارائه شده بودجه شهرداری‌ها را نام‌گذاری کنیم، به استناد ماده 25 آیین نامه مالی شهرداری‌ها باید آن را بودجه برنامه‌ای بنامیم، چرا که بر اساس این قانون «بودجه شهرداری باید بر اساس برنامه‌ها و وظایف و فعالیت‌های مختلف و هزینه هر یک از آنها تنظیم گردد». اما اگر این قضاوت را بر اساس آن چه در عمل اتفاق می‌افتد صورت گیرد، بودجه ریزی در شهرداری‌ها را می‌توان از نوع بودجه ریزی افزایشی دانست، چرا که به منظور انجام بودجه برنامه‌ای در شهرداری‌ها ، ابتدا باید وظایف قانونی شهرداری‌ها را طبقه بندی کرد و سپس در داخل هر طبقه از وظایف، برنامه‌های مربوط به آن، گروه بندی شود و در قالب هر برنامه نیز طرح یا فعالیت‌هایی وجود دارند که هزینه هر یک از آنها باید بر اساس اصول متداول و شناخته شده فن بودجه نویسی برآورد گردد. عموماً بودجه شهرداری‌ها از نوع بودجه ریزی افزایشی است که با افزایشی ناچیز نسبت به آنچه در سال گذشته وجود داشته است، اقدام به تدوین بودجه می‌کنند دقیقا همان کاری که شهرداری اراک در ابتدای امر انجام داده بود و شورای شهر آن را بازگرداند. بودجه‌ریزی شورای شهر اراک (کمیسیون برنامه و بودجه) در هیچ کدام از این قسم نیامده و امکان تحقق آن غیر ممکن به نظر می‌رسید. بر اساس این سبک می‌توان بدون توجه به منابع و مصارف و عملکرد شهرداری در سال‌های گذشته و وضعیت اقتصادی کشور و شهر بر مبنای قول بانک‌ها و افراد و... بودجه را تا چندین برابر سال گذشته افزایش داد و بعد هم در انتهای سال آن را مجدداً اصلاح کرد. فارس: این بودجه‌ریزی چه مشکلاتی در پی دارد؟ وضعیت بودجه‌ریزی شهرداری اراک به عنوان اصلی‌ترین و مهم‌ترین صورت مالی، از لحاظ دارا بودن خصوصیات فنی و لازم وضعیت نامطلوبی دارد و شاید بتوان یکی از مهم‌ترین دلایل ضعف در نظام بودجه‌ریزی را نبود نیروی انسانی متخصص و کارشناس در امر بودجه و مباحث مربوط دانست. اگر وضعیت موجود بودجه‌ریزی در شورای شهر بخواهد به همین ترتیب استمرار داشته باشد بی‌شک یکی از تهدیدهای آینده مدیریت شهری اراک خواهد بود و باید هر چه سریع‌تر با استفاده از متخصصین مجرب حوزه مالی این نقیصه را برای بودجه سال 95 بر طرف کرد. انتهای پیام/87002/ط40
94/08/12 - 11:08
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 8]
-
گوناگون
پربازدیدترینها