تور لحظه آخری
امروز : دوشنبه ، 17 دی 1403    احادیث و روایات:  امام علی (ع):از كسانى مباش كه بى‏عمل، به آخرت اميد دارند... از گناه باز مى‏دارند، اما خود باز ن...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

اجاره سند در شیراز

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

خرید یخچال خارجی

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

پوستر آنلاین

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

خرید سرور اچ پی ماهان شبکه

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

لوله و اتصالات آذین

قرص گلوریا

نمایندگی دوو در کرج

دوره آموزش باریستا

مهاجرت به آلمان

بورس کارتریج پرینتر در تهران

تشریفات روناک

نوار اخطار زرد رنگ

ثبت شرکت فوری

خودارزیابی چیست

فروشگاه مخازن پلی اتیلن

قیمت و خرید تخت برقی پزشکی

کلینیک زخم تهران

خرید بیت کوین

خرید شب یلدا

پرچم تشریفات با کیفیت بالا و قیمت ارزان

کاشت ابرو طبیعی

پرواز از نگاه دکتر ماکان آریا پارسا

پارتیشن شیشه ای اداری

اقامت یونان

خرید غذای گربه

رزرو هتل خارجی

تولید کننده تخت زیبایی

مشاوره تخصصی تولید محتوا

سی پی کالاف

دوره باریستا فنی حرفه ای

چاکرا

استند تسلیت

تور بالی نوروز 1404

سوالات لو رفته آیین نامه اصلی

کلینیک دندانپزشکی سعادت آباد

پی ال سی زیمنس

دکتر علی پرند فوق تخصص جراحی پلاستیک

تجهیزات و دستگاه های کلینیک زیبایی

تعمیر سرووموتور

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1851379812




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

شفافیت دارایی‌ها و درآمدهای مسؤولان نظام در انتظار تصمیم مجمع


واضح آرشیو وب فارسی:الف: شفافیت دارایی‌ها و درآمدهای مسؤولان نظام در انتظار تصمیم مجمع
امین شریفی، 15 مهر 94

تاریخ انتشار : چهارشنبه ۱۵ مهر ۱۳۹۴ ساعت ۰۸:۳۲
چکیده: پیش‌نویس جدید قانون ثبت و اعلام عمومی دارایی‌ها و درآمدهای مسؤولان و کارگزاران نظام با تغییرات مهمی نسبت به پیش‌نویس قبلی مانند تغییر رویکرد از کشف جرم به افزایش تقوای مالی مسئولین بوسیله خوداظهاری، در دستور کار مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار گرفته است.***قانون رسیدگی به دارایی های وزرا و کارمندان دولت اعم از کشوری و لشکری و شهرداری ها و موسسات وابسته به آنها مصوبه ۱۹ اسفند ۱۳۳۷، اولین بار در مجلس شورای ملی مطرح شد. طبق این قانون تمامی مسئولینی که در ادارات دولتی کار می‌کنند و یا در سازمانهایی مشغول به کار هستند که نظارت یا اداره آن سازمان ها با دولت بوده است، باید دارایی ها و اموال منقول و غیر منقول خود، همسر و فرزندان وابسته به خود را افشا نمایند. تن ندادن به این قانون انفصال از خدمت موقت و سپس دائم را در پی داشته است. این موضوع در تدوین قانون اساسی نیز مورد توجه قرار گرفت به گونه ای که در اصل ۱۴۲ این قانون بعد از بازنگری در سال ۱۳۶۸ آمده است: «دارایی رهبر، رییس جمهور، معاونان رییس جمهور، وزیران و همسر و فرزندان آنان قبل و بعد از خدمت، توسط رییس قوه قضاییه رسیدگی می‌شود که بر خلاف حق، افزایش نیافته باشد».در اواسط دهه هشتاد، طرح «رسیدگی به دارایی مقامات، مسئولان و کارگزاران نظام» که ابتدا «طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی» نام داشت، در مجلس هفتم به تصویب رسید. اما این طرح مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفت و به همین دلیل دوباره به مجلس برگردانده شد. ایرادت شورای نگهبان به این طرح عبارت بود از: الف) افزایش مشمولین این طرح علاوه بر مشمولین اصل ۱۴۲ قانون اساسی؛ ب) دیگر اینکه مجلس نمی‌تواند برای دستگاههای تحت نظر رهبری قوانین الزام آور تصویب کند. با تصویب طرح جدیدی در این زمینه با عنوان «رسیدگی به دارایی مقامات، مسئولان و کارگزاران جمهوری اسلامی ایران» در مجلس نهم (اردیبهشت ۹۲) و اصرار نمایندگان مجلس بر این مصوبه قوه مقننه با وجود ایرادات مطرح شده توسط شورای نگهبان، این طرح به مجمع تشخیص مصلحت نظام فرستاده شد. بر اساس طرح مذکور، مسئولان مشمول باید فهرست اموال و دارایی خود،‌ همسر و فرزندان تحت تکفل خود را طبق اظهارنامهای که دستگاه قضا تنظیم میکند، به قوه قضاییه ارائه دهند. این فهرست باید کلیه اموال غیرمنقول و حقوق متعلق به آنها، مطالبات و دیون، سرمایه‌گذاری و اوراق بهادار، موجودی حساب‌های مختلف در بانک‌ها، موسسات مالی اعتباری و نظایر آنها و هرگونه منبع درآمدی دیگر و اموال منقول با ارزش را باید شامل شود. مسئولان مربوطه باید هر چهار سال یک بار یا در پایان دوره (اگر از چهار سال کمتر باشد) تغییرات صورت داراییهای مذکور را نیز ارائه دهند.گفتنی است که بررسی وضعیت ۸۷ کشور جهان نشان می‌دهد که ۵۱ کشور دارای قوانینی مشابه و بعضا سختگیرانه‌تری برای الزام کارگزاران حکومتی به افشای اموال و دارائیها هستند و از این میان ۳۳ کشور دارای الزامات ثبت اموال و دارایی برای همسر و فرزندان مشمولین قانون نیز هستند که کشورهای آمریکا، انگلیس، روسیه، ایتالیا، لهستان، مغولستان، مونتنگرو، اوگاندا، تانزانیا، تایوان، سری لانکا، فیلیپین و ... از جمله آنها هستند.این طرح پس از کش و قوس‌های فراوان و پس از گذشت حدود ۴۰ ماه از ارجاع به مجمع تشخیص مصلحت نظام نهایتا اوایل مهرماه سال جاری دوباره در دستور کار این مجمع قرار گرفت که با اصلاحات و اضافاتی همراه شده است. طرح جدید بر اساس چند اصل خاص چیده شده است که هم کارآیی طرح را در مبارزه با فساد افزایش داده است و هم سهولت تصویب و انجام آن را بیشتر کرده است. برخی از این ویژگی های خاص عبارتند از:۱. تغییر رویکرد: مهمترین نقطه تمایز این طرح با طرح قبلی نوع رویکرد این طرح نسبت به نحوه نظارت و ثبت و اعلام عمومی اموال و دارائیهاست. در این طرح بر خلاف طرح قبلی، هدف کشف تخلفات مالی مسئولین نیست بلکه افزایش تقوای مالی با رویکرد خود اظهاری دارایی ها و اعلام عمومی آن با هدف افزایش سرمایه اجتماعی است. در واقع در این طرح نظارت عمومی جایگزین نظارت متمرکز قوه قضائیه شده است. با ایجاد نظارت عمومی دیگر نیازی به صحت سنجی اطلاعات با استفاده از بانک های اطلاعاتی یا رویه های نظارتی معمول نخواهد بود و علام و قضاوت افکار عمومی ضامن کیفیت اجرای قانون است بدان معنا که عموم مردم آنچه که مسئولین افشا میکنند را با واقعیت تطبیق داده و در صورت مغایرت، فشار اجتماعی باعث تصحیح آن میشود.۲. مبنای فلسفی: در طرح پیشین اصل بر احتمال وقوع تخلف و اصل بر رسیدگی است لکن در این طرح اصل اعتماد بر خود اظهاری مسئولین است.۳. تفکیک ثبت و اعلام: در این طرح ثبت اطلاعات به صورت کامل، ولی اعلام اطلاعات به صورت مدیریت شده، با هدف حفظ حقوق و حریم مشمولان قانون صورت میگیرد.۴. صیانت از آبروی مسئولین: طبق طرح جدید، شایعه‌پراکنی و نشر اطلاعات خلاف واقع پیرامون اموال و دارایی‌های مسئولان، پس از تصویب قانون، پیگیری قانونی خواهد داشت.۵. اصل سهولت اجرا: در طرح جدید اصل عدم ایجاد مزاحمت در امور کاری مسئولان و همچنین اصل تدریج و مهلت در اخطار عدم ثبت و انفصال از خدمت برای مسئولین به خوبی رعایت شده است و صرفا قرار است این کار در ابتدا و انتهای دوره مسئولیت این افراد صورت گیرد.افراد مشمول این قانون درصورت تصویب، به دو گروه تقسیم شده اند: الف- مشمولین اصل ۱۴۲ قانون اساسی شامل رهبری، رییس جمهور، معاونان رییس جمهور و وزیران، ب- سایر افراد شامل کلیه منصوبین رهبری در دستگاه‌های اجرایی، قضائی، نظامی و معاونین و جانشینان آنها، روسای قوای مقننه و قضائیه، کلیه افرادی که توسط روسای سه قوه (به صورت مستقیم و یا با تأیید ایشان) منصوب می‌گردند (به غیر از معاونین رئیس جمهور و وزرا)، کلیه افرادی که توسط وزراء، معاونین، دستیاران و مشاورین رؤسای سه قوه منصوب می‌شوند، اعضای هیات مدیره و مدیر عامل کلیه سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی، هیات امناء، رؤسا و معاونین کلیه نهادها و سازمان‌هایی که به شکل هیات امنایی اداره شده و بودجه دولتی در اختیار دارند؛ مانند دانشگاه‌ها، صندوق توسعه ملی، صندوق نوآوری و شکوفایی و نظایر آنها، کلیه افرادی که با رأی مستقیم مردم انتخاب، و در جایگاه‌های حاکمیتی یا نهادهای عمومی منصوب می‌گردند، و کلیه منصوبین آنها، شهرداران و رؤسای مناطق شهرداری‌ها، و معاونین آنها خواهند بود. علاوه بر این هر گونه رابطه وکالت که بموجب آن حق دخل و تصرف در حقوق و دارایی های مسئولین را به شخص دیگری واگذار کند، سبب میشود که تمامی این قوانین شامل وکلا و همسر و فرزندان او نیز شود. برای گروه الف یعنی مشمولین اصل ۱۴۲ قانون اساسی، کلیه اطلاعات باید در سامانه ثبت شود، افشاء عمومی گردد و مورد رسیدگی قوه قضائیه قرار گیرد. برای گروه ب یعنی سایر افراد نیز کلیه اطلاعات باید در سامانه ثبت شود و افشاء عمومی گردد اما در این زمینه قوه قضائیه الزامی نسبت به رسیدگی به دارایی های آنها ندارد.







این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: الف]
[مشاهده در: www.alef.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 8]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


اقتصادی

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن