تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
تعمیرگاه امداد خودرو کرمان موتور
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1819008063
سهم ناچیز تعاون از چرخه توسعه ایران
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: سهم ناچیز تعاون از چرخه توسعه ایران تهران- ایرنا- روزنامه ایران در صفحه جامعه نوشت: هرچه اتاق تعاون در توانمندی و انسجام شبکه گسترده تعاونی ها نقش فعال تری داشته باشد تعاونی ها در تحقق اهداف خود و توسعه همه جانبه بخش تعاونی بهتر و مؤثر تر عمل خواهند کرد.
این گفتگو که در روز سه شنبه هفدهم شهریور 1394 خورشیدی با مهندس کلانتری معاون امور تعاون وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی صورت گرفت، آمده است: به هرحال شرایط قانونی برای فعالیت اتاق تعاون در راستای توسعه بخش تعاون کشور فراهم شده است و لازم است با افزایش ظرفیت اجرایی اتاق تعاون اجرای برنامه های توسعه تعاون مورد توجه و تأکید قرارگیرد سهم فعلی بخش تعاون در اقتصاد کشور حدود 5درصد است به دلیل کم توجهی و نبود سیاست های اصولی و دقیق در جهت اجرای برنامه های ارتقای سهم بخش تعاون، خوشبین ترین افراد دستیابی به هدف رشد و توسعه بخش تعاونی و افزایش سهم آن در اقتصاد به میزان 25 درصد را تا پایان برنامه پنجم امکان پذیر نمی دانند و حتی معتقدند بر پایه واقعیات میدانی و با استمرار روند فعلی، امکان کاهش سهم تعاونی در اقتصاد نیز وجود دارد.کارشناسان می گویند در کشور های توسعه یافته تعاونی ها به دلیل ساختاری و نوع کارایی که دارند در قالب بنگاه های خرد و متوسط سهم قابل ملاحظه ای در اقتصاد دنیا دارند اما این بخش در کشور ما با مشکلات متعددی مواجه است. آنها معتقدند تعاون از ارکان اصلی اقتصاد کشور بوده و این ویژگی را دارد که با بهره گیری و استفاده از ظرفیت ها و توانمندی های اقشار مختلف مردم نقش کلیدی را در حل مشکلات کشور ازجمله فقر زدایی، اشتغالزایی و افزایش رفاه اجتماعی جامعه داشته باشد اما با وجود این به دلیل برخی تصمیم گیری ها، قوانین و نگاه محدود و باور اندک مسئولان و مدیران اجرایی کشور به کارایی و توانمندی های تعاونی ها و مهمتر اینکه بدبینی و کم اعتمادی مردم به رویکرد اقتصادی و اجتماعی هنوز تعاونی ها جایگاه شایسته خود را با وجود تأکیدات قانونی به دست نیاورده اند. به هرحال نگاهی به سوابق و عملکرد این بخش در یک دهه گذشته نشان می دهد با توجه به اقدامات و فعالیت های انجام گرفته در بخش های تولیدی، توزیعی و خدماتی هنوز فاصله زیادی تا رسیدن به سهم 25 درصدی بخش تعاون در اقتصاد ملی باقی مانده است هرچند گزارش ها و تحلیل های ارائه شده بیانگر آن است که به دلیل عوامل مختلف طی سال های اخیر سهم تعاون از حدود ٥ تا ٦ درصد اقتصاد فراتر نرفته است. به مناسبت هفته تعاون با مهندس کلانتری معاون امور تعاون وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره جایگاه بخش تعاون، مشکلات و چالش های این حوزه و برنامه ها و فعالیت های صورت گرفته درحوزه تعاون کشور به گفت و گو پرداختیم که در زیر می خوانید.** تعاونی ها در اقتصاد هر کشور سهم قابل توجهی دارند اما متأسفانه طی دو دهه گذشته نگاه به مقوله تعاون در ایران بعضاً توأم با بی اعتمادی و بدبینی بوده و سابقه خوشی را در خاطر مردم به جا نگذاشته است این درحالی است که برخی از کارشناسان و صاحبنظران معتقدند اگر موانع و چالش های این حوزه برطرف شود خیلی از مشکلات اقتصادی بخصوص در بخش اشتغالزایی حل خواهد شد با این اوصاف آینده بخش تعاون را چگونه می بینید؟در بسیاری از کشور های توسعه یافته و نظام های اقتصادی دنیا تعاونی ها جایگاه خاصی دارند و سهم قابل ملاحظه ای از اقتصاد را به خود اختصاص داده اند از طرفی تقویت بخش تعاون موجب رشد سرمایه اجتماعی می شود و امروزه هرچه سرمایه های اجتماعی در کشورها افزایش یابد، مدیریت اجرایی و سیاسی کشور به روش سهل تری انجام می شود به عبارت ساده تر تعاونی ها از نیازهای ضروری امروز کشور ما هستند؛ زیرا موجب افزایش بهره وری می شوند این در حالی است که به دلایلی توجه به امر بهره وری و بخش تعاونی در کشور ما مغفول مانده است. به هرترتیب با استناد به قوانین و اسناد بالا دستی در خصوص توسعه بخش غیردولتی و واگذاری تصدی های دولتی بدیهی است که نقش تعاون در توسعه همه جانبه کشور دارای اهمیت فراوان خواهد بود. بر این اساس در قانون سیاست های اجرایی اصل 44 قانون اساسی نقش بخش تعاونی برجسته شده که این موضوع حاکی از انتظار بالای نظام از بخش تعاونی کشور است. اگر با تلاش همه جانبه ارکان مختلف نظام بسترهای لازم برای توسعه تعاون در کشور فراهم گردد و تعاونی ها توانمندی های لازم برای رسیدن به جایگاه واقعی خود در اقتصاد را کسب کنند زمینه بسط و توسعه عدالت اجتماعی و اقتصادی در کشور فراهم خواهد شد و در این صورت چشم انداز بخش تعاون را می توان مثبت ارزیابی کرد. به طور کلی می توان گفت تعاونی ها به عنوان تشکل های اقتصادی و اجتماعی دارای توان و ظرفیت لازم برای سازماندهی اقشار و گروه های مختلف مردمی در جهت ایجاد توسعه انسانی پایدار است.توانایی بالقوه و دارا بودن ظرفیت لازم برای کمک به سازماندهی و تنظیم بازار، حذف واسطه های غیر ضروری، حمایت از تولید کننده و مصرف کننده، وجود توان بالقوه در جذب سرمایه های کوچک مردمی و به کارگیری آن در جهت اجرای طرح ها و طرح های تولیدی و اشتغالزا، دارار بودن ساختار مناسب برای جذب حمایت ها و کمک های دولتی به منظور ایجاد توسعه اقتصادی همراه با عدالت اجتماعی خصوصاً در مناطق کمتر توسعه یافته، دارا بودن توان لازم برای ساماندهی و توانمند سازی بنگاه های کوچک و متوسط، توانمند سازی اقشار متوسط و کم درآمد از طریق تأمین نیازهای آنها به قیمت مناسب و افزایش سطح اشتغال مولد از دیگر ویژگی های این بخش به شمار می روند.**ویژگی هایی که شما درباره کارایی تعاونی ها اشاره کردید بیشتر در شرایطی اتفاق می افتد که راهبردها و استرات‍ژی ها تعیین شده وهمه زیر ساخت ها وعوامل برای اجرا و تحقق برنامه ها آماده باشد. این درحالی است که هم اکنون تعاونی ها در اقتصاد ایران با مشکلات متعددی مواجهند. با این اوصاف آیا وضعیت فعلی بخش تعاون به لحاظ کمی و کیفی رضایت بخش است؟ببینید بخش تعاونی از لحاظ کمی رشد مناسب داشته است به طوری که در حال حاضر بنابر گزارش ها و آمارهای ارائه شده بیش از 100 هزار بنگاه تعاونی ناشی از رشد مناسب این بخش از اقتصاد کشور فعالیت دارند اما از بعد توسعه کیفی شرایط بخش تعاونی رضایت بخش نیست. برای رشد کیفی لازم است برنامه ها و سیاست های عملی و اجرایی گسترده ای تدوین شود تا نقش حمایتی دولت در زمینه توسعه بخش تعاون پررنگ تر شود. فراهم کردن زمینه حمایت های مادی و معنوی و حقوقی، توسعه مدیریت و منابع انسانی تعاونی ها از جمله سیاست هایی است که برای این منظور می توان اتخاذ کرد. محقق نشدن سهم 25 درصدی ناشی از کم توجهی به قوانین بالادستی در سیاست های اجرایی و اثرات مشکلات مبتلابه اقتصادی و سیاسی کشور است.سهم فعلی بخش تعاون در اقتصاد کشور حدود 5 درصد است به دلیل کم توجهی و نبود سیاست های اصولی و دقیق در جهت اجرای برنامه های ارتقای سهم بخش تعاون، خوشبین ترین افراد دستیابی به هدف رشد و توسعه بخش تعاونی و افزایش سهم آن در اقتصاد به میزان 25 درصد را تا پایان برنامه پنجم امکانپذیر نمی دانند و حتی معتقدند بر پایه واقعیات میدانی و با استمرار روند فعلی، امکان کاهش سهم تعاونی در اقتصاد نیز وجود دارد.**به نظر شما اقدامات و یرنامه هایی که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای این بخش تدارک دیده می تواند موجب تحرک و رونق در بخش تعاونی شود؟تلاش های مجموعه دولت تاکنون بر این روال بوده که در این بخش تغییر و تحولاتی ایجاد شود و آثار آن در رشد اقتصادی کشور هم دیده شود به همین دلیل برای توسعه و تحول بخش تعاون کشور7 راهبرد اساسی تعیین و در دست اجرا است که در صورت تحقق برنامه های پیش بینی شده برای این راهبردها شاهد تحول و رونق بخش تعاون خواهیم بود. اما اساساً مشکل اغلب این تعاونی ها مانند سایر بنگاه های اقتصادی به کمبود منابع مالی و اعتباری مربوط می شود و باید سعی نماییم زمینه برای تأمین مالی تعاونی ها با شرایط ویژه فراهم شود تا امکان توسعه فعالیت تعاونی ها ایجاد گردد و این واحدها بتوانند در حوزه های مختلف اجتماعی و اقتصادی از جمله ایجاد اشتغال نقش خود را بدرستی ایفا کنند. ازطرفی بخش تعاون نیازمند فعالیت و تقویت است زیرا هم اکنون در کشور سالانه میلیاردها دلار گردش مالی متعلق به تعاونی هاست بنابراین لازم است در کنار اسناد و قوانین بالادستی موجود، پیش بینی جایگاه مناسب در برنامه ششم توسعه نیز می تواند شرایط مناسبی را برای توسعه بخش تعاون فراهم کند.**در گفت و گو با شماری از تعاونگران، نداشتن تشکل های قدرتمند و اثربخش، حمایت نکردن بانک ها و نبود منابع مالی مناسب، برخی ضوابط دست وپاگیر، فقدان آموزش های لازم و کمبود سرمایه گذاری در بخش تعاون را از مهم ترین موانع رشد و توسعه این بخش عنوان کردند. شما موانع گسترش فعالیت های تعاونی در کشور را درچه می بینید؟بله مواردی که اشاره شد بخشی از مشکلات پیش روی حوزه تعاون است اما معتقدم با برنامه هایی که تدوین شده و با تعامل و مشارکت جمعی می توان از پتانسیل ها و ظرفیت های بالقوه این حوزه در مبارزه با فقر و بی عدالتی، افزایش رفاه اجتماعی، بهبود فضای کسب و کار، کاهش نرخ بیکاری و رشد اشتغالزایی در کشور بهره فراوانی برد و چشم انداز امیدوار کننده ای را پیش روی تعاونگران و فعالان این حوزه قرارداد. اما درباره موانع گسترش تعاونی بنده معتقدم در حال حاضر مهم ترین ثروت و ظرفیت توسعه ای بخش تعاونی ها به مزیت شبکه ای بخش تعاونی مربوط می شود. متأسفانه استفاده نکردن از این شبکه گسترده ارتباطی بین تعاونی های کشور یکی از مهم ترین موانع گسترش تعاونی ها در کشور است. بنابراین اجرای برنامه های پیش بینی شده برای تحقق راهبردهای هفتگانه موجب می شود بتدریج این موانع از میان برداشته شود و از طریق اجرای راهبرد توسعه مبادلات شبکه ای بخش تعاون و افزایش مبادلات تجاری، مالی و سایر حوزه های مدیریتی کمک می کند از طریق هم افزایی ناشی از قدرت جمعی بسیاری از موانع توسعه ای و کمبود های ساختاری تعاونی ها را برطرف سازد.**در برنامه های شما برای توسعه توان مدیریتی تعاونی ها هم فکری شده است؟بله با مطالعات و پژوهش هایی که انجام گرفته برنامه هایی را آماده کرده ایم اما به طور کلی بر اساس راهبرد های توسعه بخش تعاون و نظر به اهمیت آموزش و توانمندسازی منابع انسانی تعاونی ها، «توسعه مدیریت و توانمندسازی منابع انسانی تعاونی ها» به عنوان یکی از راهبردهای هفتگانه تعریف و تبیین شده است. در این زمینه هم برنامه های نسبتاً گسترده ای از طرف معاونت امور تعاون در زمینه آموزش های حضوری و مجازی برای فعالان و دست اندرکاران این حوزه تدوین و اجرا می شود که امیدواریم شاهد توسعه توان مدیریتی تعاونی ها باشیم.**نزدیک به یک سال است که از اجرای طرح تحول بخش تعاونی می گذرد، شما نتایج به دست آمده از این طرح را چگونه ارزیابی می کنید؟ارزیابی من مثبت است و با وجود اینکه کمتر از یک سال از زمان اجرای طرح می گذرد دستاوردهای خوبی حاصل شده است و از طریق شوراهای راهبردی منطقه ای که با حضور ادارات کل مناطق مختلف کشور تشکیل شده اند به طور جدی اجرای برنامه های پیش بینی شده پیگیری می شود و از طریق تعامل و انعقاد تفاهمنامه با استانداران کشور تلاش شده است بستر لازم برای این تحول در سطح کشور فراهم شود. روی هم رفته تا به امروز پیشرفت خوبی داشته ایم و آثار این طرح مثبت ارزیابی می شود.**در بخش تعاون به لحاظ ساختاری بخش ها و نهادهای دیگری فعالیت دارند به نظر شما آیا ساختار بخش تعاونی و نهادهای بالا دستی آن نظیر اتاق تعاون و اتحادیه های تعاونی کارایی و اثر بخشی لازم برای ایجادتغییر و تحول در بخش تعاونی را دارند؟در قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری ایران وظایف و نقش های متنوعی برای اتاق تعاون پیش بینی شده و این نهاد تعاونی می تواند در رشد و توسعه بخش تعاونی کشورکارکرد های مؤثری داشته باشد. بدیهی است هرچه اتاق تعاون در توانمندی و انسجام شبکه گسترده تعاونی ها نقش فعال تری داشته باشد تعاونی ها در تحقق اهداف خود و توسعه همه جانبه بخش تعاونی بهتر و مؤثر تر عمل خواهند کرد. به هرحال شرایط قانونی برای فعالیت اتاق تعاون در راستای توسعه بخش تعاون کشور فراهم شده است و لازم است با افزایش ظرفیت اجرایی اتاق تعاون اجرای برنامه های توسعه تعاون مورد توجه و تأکید قرار گیرد.**یکی از مشکلات و ضعف هایی که از سوی برخی از کارشناسان و فعالان حوزه تعاون بیان می شود نبود فرهنگ سازی وتوسعه نیافتگی فرهنگ تعاون است برای رفع آن چه اقداماتی صورت گرفته است؟از سال گذشته گام ها و اقدامات مؤثری در زمینه برگزاری همایش ها و جلسات علمی و ترویجی صورت گرفته و هم اکنون نیز جشنواره تعاونی های برتر و نمایشگاه عرضه توانمندی تعاونی همچنین همایش بین المللی ظرفیت ها و مزیت های بخش تعاونی در توسعه اقتصادی و اجتماعی از سوی معاونت امور تعاون در دست اقدام است که تأثیرات گسترده ای در زمینه معرفی توانمندی های بخش تعاون خواهد داشت. البته دراین زمینه باید سایر بخش ها بخصوص رسانه ها و مطبوعات هم در ترویج فرهنگ تعاون این بخش را کمک کنند همچنین تشکل های غیر دولتی نیز می توانند در حد توان و ظرفیت خود در این زمینه کارهایی انجام دهند.**به عنوان متولی بخش تعاون کشور شما مزایا و معایب ادغام وزارت تعاون را چطور می بینید و آیا این ادغام بر بخش تعاون تأثیر منفی داشته است؟ آیا در دوره وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی؛ تعاون جایگاه خودش را پیداکرده است یا خیر؟از مزیت های ادغام این است که دستگاه های متولی مشکلات عمومی کشور در زمینه های اشتغال توانمند سازی اقشار آسیب پذیر، کاهش فقر و توسعه عدالت اجتماعی و آموزش های حرفه ای از طریق ادغام در یک وزارتخانه موجب هم افزایی شده و می توانند نقش مؤثرتری در اشتغال و سایر موضوعات توسعه اقتصادی و اجتماعی داشته باشند. به طور کلی اگر این هماهنگی و بستر فراهم باشد از طریق تعاونی ها می توان اشتغال ایجاد کرد و سپس به رفاه رسید. امسال نیز با راهبرد تعاون ، کار ایجاد می کنیم تا به رفاه برسیم. لذا در مجموع در ساختار موجود ظرفیت ها و موقعیت های گسترده تری در سطح ستاد و استان ها برای توسعه بخش تعاونی فراهم شده است.**به عنوان سؤال آخر شما چه نگاه و انتظاراتی از تعاونی های کشور دارید؟تعاونی ها می توانند به عنوان تشکل های اقتصادی و اجتماعی مردم نهاد موجبات مشارکت مؤثر اقشار و گروه های اجتماعی و آحاد جامعه را در توسعه مشارکت های اقتصادی و اجتماعی کشور فراهم کنند. تعاونی ها باید تلاش کنند تا با توانمندسازی و ارتقای توانمندی های مدیریتی خویش و استفاده از تکنولوژی ها و روش های جدید و به کارگیری اصول و ارزش های تعاون زمینه تحقق این ضرورت ها را فراهم سازند. تعاونی ها بدانند که ظرفیت و سرمایه اصلی آنها در قدرت شبکه سازی آنها است تا با فعال کردن ظرفیت شبکه ها و ساختار های کلان موجود به قدرتی تأثیر گذار در حیات اقتصادی و اجتماعی کشور ارتقا یابند.*منبع : روزنامه ایران**گروه اطلاع رسانی**1893**9131
17/06/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 15]
-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها