محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان میشوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستورانها و کافهها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیههای کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1827001922
دولت و مجلس یکبار دیگر قانون هدفمندی یارانه ها را بخوانند |اخبار ایران و جهان
واضح آرشیو وب فارسی:تابناک: دولت و مجلس یکبار دیگر قانون هدفمندی یارانه ها را بخوانند
دولت روحانی پس از دو سال چالش با یارانه های نقدی و رفت و آمد های فراوان برای حذف یارانه برخی از دهک های درآمدی کشور نهایتا گام سوم هدفمند سازی یارانه ها را از چندی پیش با حذف سهمیه سوخت شروع کردند و در آخرین اقدام مشخص شده است که یارانه نقدی برخی خانوار های کشور نیز حذف شده است.
کد خبر: ۵۰۳۸۶۷
تاریخ انتشار: ۰۶ خرداد ۱۳۹۴ - ۱۲:۰۰ - 27 May 2015
دولت روحانی پس از دو سال چالش با یارانه های نقدی و رفت و آمد های فراوان برای حذف یارانه برخی از دهک های درآمدی کشور نهایتا گام سوم هدفمند سازی یارانه ها را از چندی پیش با حذف سهمیه سوخت شروع کردند و در آخرین اقدام مشخص شده است که یارانه نقدی برخی خانوار های کشور نیز حذف شده است. به گزارش «تابناک» این در حالی است که هیچ معیار دقیق و مشخصی برای حذف این خانوار ها از دریافت یارانه نقدی اظهار نشده است و تنها بر اساس اطلاعات مندرج در سامانه اعتراض به حذف یارانه نقدی میتوان به شکل تقریبی مشخص کرد که بر چه اساس و معیاری دولت اقدام به حذف این خانوار ها از دریافت یارانه نقدی نموده است. بر اساس گزارشات و اطلاعات مندرج در این سامانه چنین برداشت میشود که وضعیت شغلی و درآمد فردی در کنار دارایی هایی از جمله املاک و مستغلات و خودرو معیار حذف یارانه نقدی قرار گرفته است. در خصوص حذف یارانه اقشار ثروتمند جامعه هیچ شک و تردیدی نیست و اساسا یکی از اصول اساسی قانون هدفمندی یارانه ها نیز همین موضوع بوده است. اما آنچه به نظر می آید این است که دولت روحانی هنوز بعد از گذشت دو سال و چالش های فراوان برای پیدا کردن راه حلی مناسب برای این موضوع، دست آخر نتوانسته است معیاری شفاف و مشخص برای حذف یارانه های نقدی پیدا کند و در نهایت با معیارهایی کیفی و غیر شفاف دست به این اقدام زده است. عملی که خود میتواند منجر به ایجاد بلبشویی دیگر در گام سوم هدفمند سازی یارانه ها شود. در اجرای فاز سوم هدفمندی یارانه ها چند نکته اساسی وجود دارد که به نظر هم دولت و هم مجلس علیرغم اهمیت آنها، توجه چندانی به این نکات اساسی نداشته و ندارند. برای مشخص شدن این نکات شاید بهتر است نگاهی به دو ماده اصلی و اساسی قانون هدفمندی یارانه ها یعنی ماده 7 و 8 قانون داشته باشیم.
در ماده هفت قانون صراحتا ذکر شده است: دولت مجاز است حداكثر تا پنجاه درصد (50%) خالص وجوه حاصل از اجراء این قانون را در قالب بندهای زیر هزینه نماید: الف- یارانه در قالب پرداخت نقدی و غیر نقدی با لحاظ میزان درآمد خانوار نسبت به كلیه خانوارهای كشور به سرپرست خانوار پرداخت شود. ب - اجراء نظام جامع تأمین اجتماعی برای جامعه هدف از قبیل: 1- گسترش و تأمین بیمه های اجتماعی، خدمات درمانی، تأمین و ارتقاء سلامت جامعه و پوشش دارویی و درمانی بیماران خاص و صعب العلاج. 2- کمک به تأمین هزینه مسكن، مقاوم سازی مسكن و اشتغال. 3- توانمندسازی و اجراء برنامههای حمایت اجتماعی. آنچه در این ماده اهمیت فراوانی دارد دو نکته است: اول آنکه پرداخت یارانه در قالب نقدی و غیر نقدی بر اساس معیار درآمد خانوار قرار گرفته است و متن قانون در این مورد صراحت دارد. حال آنکه در اقدام اخیر دولت برای حذف یارانه نقدی گویا موارد دیگری به غیر از درآمد از جمله دارایی های خانوار نیز مورد نظر قرار گرفته است. حال سوال اصلی این است که آیا اساسا دولت اجازه دارد تا دارایی های خانوار را ملاک حذف یارانه نقدی قرار دهد یا خیر و اگر این دارایی ها جزو درآمد های خانوار نیز محسوب میشوند، باز سوال این است که چطور و چگونه و در چه شرایطی؟ نکته دیگر در این ماده این است که از 50 درصد درآمد خالص هدفمندی بخش مهمی باید در راه رفاه اجتماعی از جمله سلامت و تامین مسکن هزینه شود. در حالی که دولت هنوز هیچ برنامه مدون و اقدام عملی قابل اشاره ای را در این خصوص اجرا نکرده است و فعلا تمام هم و غم خود را مصروف حذف یارانه های نقدی کرده است. نکته بسیار مهم تر در این ماده تبصره اول آن است که صراحتا بیان میکند: آئین نامه اجرائی این ماده شامل چگونگی شناسایی جامعه هدف، تشکیل و به هنگام سازی پایگاههای اطلاعاتی مورد نیاز، نحوه پرداخت به جامعه هدف و پرداخت های موضوع این ماده حداکثر سه ماه پس از تصویب این قانون با پیشنهاد وزراء امور اقتصادی و دارایی، رفاه و تأمین اجتماعی و رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. در حالی که قانون بر مشخص شدن جامعه هدف برای دریافت یارانه نقدی و غیر نقدی تنها سه ماه بعد از تصویب قانون صراحت دارد اکنون بعد از گذشت پنج سال از اجرای قانون، نه دولت قبلی و نه دولت فعلی هیچ پایگاه داده مشخص و روش معینی برای پرداخت یارانه نقدی و غیر نقدی در اختیار ندارند و سوال از نمایندگان مجلس این است که در این شرایط چگونه اجازه اجرای قانون را به این دولت ها داده اند؟
اما نگاهی به ماده هشت قانون نیز در نوع خود میتواند نکات زیادی را در خصوص اقدام دولت بیان کند. ماده هشت میگوید: دولت مكلف است سی درصد (30% ) خالص وجوه حاصل از اجراء این قانون را برای پرداخت كمكهای بلاعوض، یا یارانه سود تسهیلات و یا وجوه اداره شده برای اجراء موارد زیر هزینه كند: الف- بهینه سازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی، خدماتی و مسكونی و تشویق به صرفه جویی و رعایت الگوی مصرف كه توسط دستگاه اجرائی ذیربط معرفی میشود. ب- اصلاح ساختار فناوری واحدهای تولیدی در جهت افزایش بهره وری انرژی، آب و توسعه تولید برق از منابع تجدید پذیر. ج- جبران بخشی از زیان شركتهای ارائه دهنده خدمات آب و فاضلاب، برق، گاز طبیعی و فرآورده های نفتی و شهرداری ها و دهیاری ها ناشی از اجراء این قانون. د- گسترش و بهبود حمل و نقل عمومی در چهارچوب قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت و پرداخت حداكثر تا سقف اعتبارات ماده (9) قانون مذكور. هـ - حمایت از تولیدكنندگان بخش كشاورزی و صنعتی. و - حمایت از تولید نان صنعتی. ز - حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی. ح- توسعه خدمات الكترونیكی تعاملی با هدف حذف و یا كاهش رفتوآمدهای غیر ضرور. هیچ نیازی به تحقیق و تفحص در این خصوص نیست که دولت های قبلی و فعلی در راه اجرای ماده هشت قانون هدفمند سازی یارانه ها کمترین تلاش را کرده اند و در حالی که اختصاص این وجوه به شکل صحیح به بخش تولید و صنعت کشور میتوانست تا حد زیادی تبعات منفی اجرای هدفمندی را خنثی سازد و از بروز تورم و رکود اقتصادی در کشور جلوگیری کند، اما همت دولت قبل صرف راضی نگه داشتن یارانه بگیران شد و تلاش دولت فعلی نیز بیش از همه صرف حذف یارانه بگیران اضافی شده است. آنچه از نگاه به همین دو ماده قانون هدفمندی یارانه ها بر می آید این است که این قانون بله هیچ عنوان در طی پنج سال گذشته آنگونه که بر روی کاغذ آمد8 است اجرا نشده و شاید یکی از مهمترین دلایل آن را باید در اجرای سریع و احتمالا بدون وجود پیش شرط های لازم آن دانست. حال در چنین شرایطی به نظر می آید که دولت روحانی نیز هرچند سعی در اصلاح اجرای قانون دارد اما موضوع را از ریشه مورد نظر قرار نداده و در حال حرص کردن شاخ و برگ قانون هدفمندی یارانه ها است. این همه در حالی است که هنوز موضوع رسانیدن بهای سوخت در داخل کشور به بیش از 90 درصد فوب خلجی فارس موضوع مهمی است که خود یک چالش اساسی در بر دارد و دولت اساسا توجهی به آن نداشته. این موضوع مربوط به نوسان بهای ارز در داخل کشور است که خود میتواند بهای فوب خلیج فارس را مدام متغیر کند. البته قانون در این خصوص نیز پیش بینی لازم را داشته است و در ماده دو بیان کرده: دولت مجاز است برای مدیریت آثار نوسان قیمتهای حاملهای انرژی بر اقتصاد ملی قیمت این حاملها را در صورتی كه تا بیست و پنج درصد (25%) قیمت تحویل در روی كشتی (فوب) خلیج فارس نوسان كند بدون تغییر قیمت برای مصرف كننده از طریق أخذ مابه التفاوت و یا پرداخت یارانه اقدام نماید و مبالغ مذكور را در حساب تنظیم بازار حاملهای انرژی در بودجه سنواتی منظور كند. در صورتی كه نوسان قیمتها بیش از بیست و پنج درصد (25%) شود، در قیمت تجدید نظر خواهد نمود. این در حالی است که طی پنج سال گذشته تنها اتفاقی که در مورد بهای سوخت و افزایش آن افتاده این است که اولا هیچ گاه به فوب خلیج فارس نرسیده است و از سوی دیگر تورم بهای ارز منجر به آن شده که تاثیر هدفمندی یارانه ها عملا خنثی شود. در واقع اجرای قانون در سال پنجم و با بهای ارز نزدیک به سه هزار تومان فشار هدفمندی را بر اقتصاد داخلی حداقل سه برابر فشار آن در سال اول و بهای ارز هزار تومان کرده است و دولت های فعلی و قبلی هیچ گاه این موضوع را مد نظر قرار نداده اند و تنها به اجرای این قانون در شرایطی که دیگر وجود ندارد مشغول هستند. این همه به این معنی است که قانون هدفمندی ایرانه ها از ابتدا تا کنون هیچ گاه به درستی اجرا نشده است و شاید برای یکبار هم که شده لازم است هم دولت و هم مجلس این قانون را یکبار دیگر و به شکل دقیق مطالعه کنند. حرکت به سمت اجرای قانون با زدن شاخ و برگ های آن تنها نتیجه ای که در بر دارد این است که تنها و تنها و در شرایطی که هیچ آمار و اطلاعات دقیق و صحیحی از جامعه هدف وجود ندارد، منجر به آن شود که عدم شفافیت و روش دقیق برای اجرای مفاد قانون بیش از گذشته باشد و بدبینی جامعه به این قانون و اقدامات دولت در مورد آن همچنان ادامه داشته باشد. در این شرایط و در حالی که دولت روحانی گام سوم از هدفمندی یارانه های را عملا کلید زده است، هیچ بعید نیست که بار دیگر با سردرگمی در اجرای این قانون مواجه باشیم و باز هم هیچ بعید نیست که آثار مخرب این اقدامات تا چند سال دیگر دامن اقتصاد کشور را بگیرد و انرژی و سرمایه کشور را به خود مشغول کند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تابناک]
[مشاهده در: www.tabnak.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 37]
صفحات پیشنهادی
کشف رابطه ماجرای استادیوم تبریز با سفر روحانی!/«بلیط 20 میلیونی» برای مجلسیها/ادعای احتمال تغییرات گسترده در
کشف رابطه ماجرای استادیوم تبریز با سفر روحانی بلیط 20 میلیونی برای مجلسیها ادعای احتمال تغییرات گسترده در دولت نظر نوه امام درباره موضوع مغفول پس از رحلت امام ره استقبال ویژه از رئیس جمهوری عراق در تهران رصدخانه تابناک خبرهایی برای مخاطبان آماده میکند که غیررسمی هستندمقدار یارانه پرداختی دولت یازدهم به مردم |اخبار ایران و جهان
مقدار یارانه پرداختی دولت یازدهم به مردم دولت یازدهم از زمانی که سرکار آمده تاکنون 138 هزار میلیارد تومان یارانه نقدی به مردم پرداخت کرده است کد خبر ۵۰۳۱۴۱ تاریخ انتشار ۰۴ خرداد ۱۳۹۴ - ۰۸ ۴۰ - 25 May 2015 معاون امور مجلس استان ها و پشتیبانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفدولت وقتی دست به تغییر بزند که نخواهد از مجلس نهم رای اعتماد بگیرد |اخبار ایران و جهان
دولت وقتی دست به تغییر بزند که نخواهد از مجلس نهم رای اعتماد بگیرد به رغم تکذیبهایگاه صریح و گاه تلویحی دولتمردان درباره تغییرات در هیأت دولت قطار تغییر در کابینه آرام آرام به حرکت درآمده است در همین زمینه احمد شیرزاد از نمایندگان مجلس ششم و از فعالین اصلاح طلب در گفتوگونامه وزير رفاه درخصوص نظام هدفمندي يارانه ها |اخبار ایران و جهان
نامه وزير رفاه درخصوص نظام هدفمندي يارانه ها کد خبر ۵۰۱۴۷۴ تاریخ انتشار ۲۹ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۱۰ ۲۳ - 19 May 2015 وزیر رفاه در نامه ای در خصوص هدفمندی یارانه ها اورده است نظام هدفمندی یارانهها و موضوع حذف یارانه گروههای غیرنیازمند یکی از موضوعاتی است که این روزها در صدر اخبار قگزینههای دولت برای حذف یارانه ثروتمندان |اخبار ایران و جهان
گزینههای دولت برای حذف یارانه ثروتمندان هیات دولت در جلسه امروز خود درباره نحوه ادامه سیاست حذف یارانه ثروتمندان به جمعبندی نهایی نرسید و تصمیمگیری در این باره به جلسه آینده موکول شد کد خبر ۴۹۹۹۶۶ تاریخ انتشار ۲۳ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۱۴ ۴۴ - 13 May 2015 هیات دولت در جلسه امروز خگزینههای دولت برای دور جدید حذف یارانه ثروتمندان |اخبار ایران و جهان
گزینههای دولت برای دور جدید حذف یارانه ثروتمندان هیات دولت در جلسه امروز خود درباره نحوه ادامه سیاست حذف یارانه ثروتمندان به جمعبندی نهایی نرسید و تصمیمگیری در این باره به جلسه آینده موکول شد کد خبر ۴۹۹۹۶۴ تاریخ انتشار ۲۳ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۱۴ ۴۰ - 13 May 2015 هیات دولت در جلسبرخی مجلسی ها مانع تغییر مدیران دولت قبل |اخبار ایران و جهان
برخی مجلسی ها مانع تغییر مدیران دولت قبل محمدرحیم نوروزیان معاون سیاسی امنیتی و اجتماعی استاندار خراسان شمالی گفت ابقای برخی مدیران دولت گذشته در مسوولیت خود -به رغم قبول نداشتن گفتمان اعتدال- ناشی از فشار برخی از نمایندگان استان در مجلس به وزیران بوده است کد خبر ۵۰۳۵۸۷ تاریارانه نشریات دولتی قطع شد |اخبار ایران و جهان
یارانه نشریات دولتی قطع شد یارانه نشریات دولتی قطع شدمعاون مطبوعاتی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی با بیان اینکه یارانه نشریات دولتی در راستای حمایت از نشریات بخش خصوصی قطع شده است تصریح کرد نشریات دولتی بیش از یک سوم یارانه مطبوعات را می بلعیدند کد خبر ۵۰۰۲۴۰ تاریخ انتشار ۲۴ اردمواردی که دولت نباید در اجرای حذف یارانه پردرآمدها فراموش کند |اخبار ایران و جهان
مواردی که دولت نباید در اجرای حذف یارانه پردرآمدها فراموش کند انتشار نامه وزیر رفاه در ارتباط با حذف یارانه پردرآمدها پایانی بر انتظار اجرای کامل قانون هدفمندی یارانه ها بود علی ربیعی در پاسخ به سؤالی مبنی بر این که در طرح اصلاح نظام هدفمند یارانهها در نهایت چه تعدادی حذف میشودولت خودخوانده ليبي 600 مهاجر غيرقانوني را بازداشت کرد |اخبار ایران و جهان
دولت خودخوانده ليبي 600 مهاجر غيرقانوني را بازداشت کرد از زمان سقوط حکومت معمر قذاقی و شدت گرفتن جنگ داخلی و افزایش بحران در لیبی این کشور به یک محل بزرگ جذب مهاجر برای قاچاقچیان تبدیل شده است کد خبر ۵۰۲۸۴۶ تاریخ انتشار ۰۳ خرداد ۱۳۹۴ - ۱۱ ۲۳ - 24 May 2015 مقامات دولت خودخوانداز آن 12 میلیون ایرانی بیمار در مجلس و دولت هم داریم! |اخبار ایران و جهان
از آن 12 میلیون ایرانی بیمار در مجلس و دولت هم داریم قطعا در میان مسئولان دولتی هم کسانی دچار این بیماری هستند برای نمونه کسانی که در مرامشان احترام به دیگران است فضا برایشان به گونهای است که این را رعایت میکنند اما برای کسانی که نیست اگر بخواهند مصنوعی هم رعایت کنند دریارانه این 4 میلیون نفر چطور قطع شده؟/دیدگاه مردم نسبت به رابطه با آمریکا تغییرکرده است/ ارتباط تحویل اس-300 ب
یارانه این 4 میلیون نفر چطور قطع شده دیدگاه مردم نسبت به رابطه با آمریکا تغییرکرده است ارتباط تحویل اس-300 به این دولت و دولت قبل امروز روز تیترهای اقتصادی در صفحه نخست روزنامهها بود حذف چهار میلیون نفر یارانه بگیر در کشور موجب شد تا روزنامههای اصلاحطلب و اصولگرای زیادی بههدفمندی یارانهها به فاز سوم رسید |اخبار ایران و جهان
هدفمندی یارانهها به فاز سوم رسید اگر چه اعلام رسمی در رابطه با شروع فاز سوم هدفمندی یارانهها انجام نشده اما شواهد موجود دال بر ورود دولت درست یک سال پس از اجرای فاز دوم به این مرحله است کد خبر ۵۰۳۲۷۸ تاریخ انتشار ۰۴ خرداد ۱۳۹۴ - ۱۳ ۵۴ - 25 May 2015 اگر چه اعلام رسمی در رابطهبدون اذن مجلس اجرای پروتکل الحاقی امکان قانونی ندارد |اخبار ایران و جهان
بدون اذن مجلس اجرای پروتکل الحاقی امکان قانونی ندارد کد خبر ۵۰۳۰۶۲ تاریخ انتشار ۰۳ خرداد ۱۳۹۴ - ۲۱ ۰۶ - 24 May 2015 رئیس مجلس شورای اسلامی در جلسه غیرعلنی ضمن حمایت از طرح مجلس برای حفظ حقوق هستهای کشور گفت مجلس با دقت پروتکل الحاقی را بررسی میکند و بدون اذن مجلس اجرای پروتکدولت قانونمندی را دوباره در کشور نهادینه کرد |اخبار ایران و جهان
دولت قانونمندی را دوباره در کشور نهادینه کرد نماینده مردم بستان آباد در مجلس شورای اسلامی گفت دولت یازدهم قانونمندی و قانون مداری را دوباره در کشور نهادینه کرد کد خبر ۵۰۱۶۸۹ تاریخ انتشار ۲۹ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۲۲ ۳۲ - 19 May 2015 نماینده مردم بستان آباد در مجلس شورای اسلامی گفتحذف شدگان از دریافت یارانه نقدی بخوانند |اخبار ایران و جهان
حذف شدگان از دریافت یارانه نقدی بخوانند حذف شدگان از دریافت یارانه نقدی در صورت اعتراض می توانند از پنجم خرداد به مدت یک ماه درخواست اعتراض خود را ثبت کنند کد خبر ۵۰۱۳۵۲ تاریخ انتشار ۲۸ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۱۹ ۵۶ - 18 May 2015 حذف شدگان از دریافت یارانه نقدی در صورت اعتراض می تواننچه پدرخوانده هایی بدون مجوز صدها شعبه بانک زدند؟ / رقمهای عجیب حقوق نمایندگان مجلس و وزرای دولت / سناریوی فرد
چه پدرخوانده هایی بدون مجوز صدها شعبه بانک زدند رقمهای عجیب حقوق نمایندگان مجلس و وزرای دولت سناریوی فردوسی پور درباره تراکتور و نقش مرد نامرئی بدهکار بانکیِ طالب پرسپولیس به خود برچسب سیاسی زد مردی که صداقت را به ماهیگیری سیاسی ترجیح داد به اضافه تابناک شنبه تا چها-
گوناگون
پربازدیدترینها