محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1843462127
- مروری بر کارنامه دوساله شورای چهارم؛ شورای تغییر در رویکردهای کلان
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: مروری بر کارنامه دوساله شورای چهارم؛ شورای تغییر در رویکردهای کلان روزنامه شهرآرا در شماره 1685 روز چهارشنبه یادداشتی به مناسبت روز شوراها با عنوان " مروری بر کارنامه دوساله شورای چهارم؛ شورای تغییر در رویکردهای کلان" به قلم دکتر "سعید شعرباف " به چاپ رسانده است.
مدیریت در شهرها، نزدیک ترین لایه ارتباطی مدیران دولت اسلامی با مردم و در مقایسه با سایر رده های مدیریتی چون نمایندگان مجلس، فرمانداران، استانداران و... قطعا بر سفره اقتصاد و حتی فرهنگ و سبک زندگی مردم، تأثیر فوری تر و ملموس تری دارد.
بارها شاهد بودیم که یک تصمیم نادرست مثلاً اقتصادی در حوزه شهری، به دلیل تأثیر سریع خود بر کسب وکار و زندگی مردم، نارضایتی ایجاد نموده و از آن سو، تلاش در جهت حل یک مسئله پر اولویت و روی زمین مانده مثل وضعیت حاشیه شهر مشهد، در عین اینکه بسیاری از تهدیدهای بالقوه و بالفعل را در این موضوع برطرف می نماید، دورنمایی از گشایش های جدید در اقتصاد شهری نیز ایجاد کرده است.
تاکیدات مکرر رهبری انقلاب بر لزوم تسهیل زندگی مردم در کارهایی که به وظایف شورا و شهرداری مربوط است، پرداختن به نیازهای فوری تر در عین اهتمام به کارهای زیربنایی و به ویژه لزوم اولویت دادن به مناطق مستضعف نشین در تصمیم گیری ها و عملکردها، همگی مبین این حقیقت که مدیریت شهری برای ادای دین خود در قبال انقلاب اسلامی، «مکلف» است از تمام «وسع» خود که اتفاقا محدوده وسیع و تأثیرگذاری نیز هست بهره گیرد و البته در قبال آن نیز به افکار عمومی پاسخ گو باشد.
الف- برای اصلاح سازوکارها
شورای شهر مشهد در ادوار چهارگانه خود، تجربه های تلخ و شیرین بسیاری را تجربه کرده است که تاریخ نگاری فرازهای تأثیرگذار آن و تحلیل چرایی تصمیمات و عوامل آن، فرصت مجزایی را می طلبد و البته از کارهای روی زمین مانده مهمی است که می تواند به عنوان یک منبع گران قیمت برای ثبت تجربیات مفید و احیاناً بی راهه های مدیریتی سالیان گذشته، پیش روی مدیران حال و آینده شهر مشهد قرار بگیرد.
بی شک بسیاری از معضلات و مسائل فعلی شهر مشهد، حاصل بی توجهی و یا کم توجه ی مدیران و تصمیم گیران وقت، در قبال اثرات آینده موضوع بوده است، توجه به آن ها همین امروز هم برای ما درس های فراوانی به همراه دارد. به عنوان مثال، اگر سازوکارها و نحوه عملکردهای قانونی، شبه قانونی و حتی غیرقانونی که در ده سال گذشته برای ساخت و ساز در ارتفاعات جنوب شهر مشهد توسط مسئولین وقت و نهادهایی چون کمیسیون ماده پنج، معاونت فنی و عمران استانداری، مشاوران طرح های تفصیلی، شرکت تعاونی های متعدد شبه دولتی و ... مورداستفاده قرار گرفته و کار را به جایی رسانده که رهبری انقلاب صراحتاً آن را ظلم به مردم شهر تعبیر می نمایند، مورد مداقه و بررسی قرار بگیرد، قطعاً می تواند به تهیه یک روند قاطع برای برخورد جدی با این گونه موضوعات منجر شود و عدم تکرار آن را حداقل با این مقیاس وسیع در سال های آینده تضمین نماید.
ب- شورای دغدغه های کلانِ شهری
شهر مشهد، با پشتوانه رأی مردمی که «تغییر در رویکردهای کلانِ مدیریت شهری» را طلب می کردند، تشکیل شد و به تبع نوع نگاه جدیدی که به مدیریت شهری داشت، تا حدی توانست بدنه مدیران سطح بالای شهرداری را نیز با خود همراه کند.
اگرچه این تغییرات به صورت تدریجی و حتی در برخی از موارد با تأخیرهای زیادی صورت گرفت اما هم اکنون و در آستانه دوسالگی شورا، دیگر می توان ادعا کرد که فضای غالب در مدیریت شهرداری و شورا به این نگاه نزدیک شده است.
در همین مدت تلاش های زیادی برای عملیاتی کردن دغدغه های کلان مطرح شده توسط اعضای شورا صورت گرفت. نتایج برخی از اقدامات که توانست مورد اجماع شورا قرار بگیرد و بر مبنای آن عملیات موفق طراحی شود، هم اکنون در حال نمایان شدن است.
برخی نیز در پیچ وخم های نظری و عملی هنوز در گیرودار است.
در زمینه های اقتصادی، ورود دغدغه مند شورای چهارم در موضوع سهم الشراکه ها و استیفای حقوق شهرداری در بسیاری از قراردادهای مشارکتی که تا پیش ازاین توجه دقیقی به آن صورت نمی گرفت، بیش از همه موردبحث قرار گرفت و با وجود مخالفت های آشکار و پنهانی که اغلب با توجیه حمایت از سرمایه گذار، با آن شد توانست الگوی جدیدی را در این زمینه در حوزه اقتصادی ایجاد کند و زمینه ای را برای استفاده از فرصت های متنوع سرمایه گذاری که تا پیش از آن اغلب توجهی بدان نمی شد فراهم نماید.
تلاش برای قانونمند کردن موضوع تخلفات ساختمانی و رانت هایی که در اطراف آن همیشه وجود داشت، در عین تلاش برای کاهش وابستگی شهرداری به این گونه درآمدهای غیرپایدار، کمک زیادی به واقعی کردن هزینه تخلف و برچیدن قانونی بسیاری از این معضلات به ویژه در آینده خواهد داشت.
اهتمام جدی و کاملا جهادی شورا و شهرداری به مسئله حمل ونقل به ویژه خطوط قطار شهری در مشهد با وجود همه معضلات و مسائل خود، حساسیت ویژه و گاه فراتر از حد (از دید برخی از مسئولان شهرداری) در تبصره ها و هزینه کردهای بودجه سالانه شهرداری و بررسی کیفی اغلب پروژه های شهری قبل از تصویب با شاخص هایی چون اقتصاد دانش بنیان و توجه به تولیدات داخلی (که اگرچه هنوز در عمل خروجی آن دیده نشده است، اما تاکنون اصل آن نیز موردتوجه نبوده است)، ارتباط نزدیک و مستمر اغلب اعضای شورا با مردم به ویژه در مناطق محروم و حاشیه شهر و حضور تمام وقت در عرصه کار شورا، دغدغه در موضوعات مهمی چون زائرسراهای ارزان قیمت و موارد متعدد دیگر، بخشی از روندهایی است که شورای چهارم بدان شناخته شده و در صورت ادامه می تواند ثمرات قابل توجهی را نیز در زندگی مردم شهر به همراه داشته باشد.
ج- بارهای بر زمین مانده
با وجود همه این روندهای روبه جلو که باید با دقت و سرعت ادامه پیدا کنند، بارهای روی زمین مانده زیادی وجود دارند که شورای شهر و مدیریت شهری در سالیان پیش رو باید بدان ها توجه کنند.
شورای چهارم، تاکنون به صورت جدی به عرصه گفتمان سازی موضوعاتِ کلانِ شهری اعم از موضوعات اقتصادی و اجتماعی وارد نشده است.
درست به همین دلیل است که در بسیاری از موضوعات که به لحاظ منطقی حجت دارد و کاملا در فضای عمومی قابل دفاع است نمی تواند نقش ایفا کند و از اثرات اجتماعی آن بیمناک است.
از موضوع افزایش قیمت بلیت اتوبوس گرفته تا موضوع عوارض شهری تا وضعیت حمل ونقل و ترافیک. این معضل از طریق ارتباط نظام مند با رسانه های مختلف و تولید محصولات فاخر و تاثیرگذار امکان پذیر است.
تنها با اکتفا به گزارش کارهای معمولی و اغلب مناسبتی کاری پیش نخواهد رفت.
این فرهنگ سازی می تواند در قالب طرح چالشی موضوعات مهم مشهد؛ مثل بحران آب، یارانه های سرسام آور حمل ونقل، وضعیت بهره وری در مدیریت شهری، معضلات فرهنگی و اجتماعی مناطق مختلف مرکزی و حاشیه، انتقادات مردمی به سازمان های مختلف زیر نظر شهرداری، بررسی زمین خواری های مشهد و... صورت گیرد تا همچون سالیان گذشته، تبدیل به برنامه هایی بی خاصیت و رپرتاژی برای شهرداری نشود.
تعامل با نهادهای دولتی، تاکید رهبری خطاب به شوراهای اسلامی شهر و روستا بوده است و این امر در حل مسائل مشهد امروز از اهمیت زیادی برخوردار است.
تعیین تکلیف جدی در وضعیت ارتباط شورا با نهادهای دولتی، تعیین تکلیف وضعیت حساب های فی مابین به ویژه با نهادهایی مثل آستان قدس، بررسی تخلفات و حساب های برخی نهادهای دولتی در ساخت وسازهای مختلف و در کنار آن ارتباط تعاملی با ساختارهای موجود در فرمانداری و استانداری، باید به صورت جدی در دستور کار قرار گیرد.
برخورد با مراکز فساد و حیف ومیل های بیت المال نیز از تاکیدات اصلی موردتوجه رهبری، نظام و مردم است. با وجود تلاش های جدی شورای چهارم هنوز هم راه های قانونی و شبه قانونی زیادی برای فساد در سیستم وجود دارد که با تقویت ابزارهایی چون تفریغ بودجه و راه اندازی ساختارهای حسابرسی عملیاتی می توان به صورت سیستمی با آن مقابله کرد.
تهیه بانک های اطلاعاتی جامع و تحلیل نتایج آن ها برای پیشگیری از تخلفات کلان، شاخص گذاری های دقیق برای عملکردهای معاونت ها به صورت قابل سنجش و بهبود کارآمدی سیستم نظارت و تقویت ساختارهای روابط عمومی به منظور شناخت نقاط آسیب پذیر سیستم کاملا ضروری است.
در حوزه فرهنگی، کارها دیربازده و اغلب تدریجی و نرم افزاری است؛ اما حضور افراد اهل فرهنگ که واقعا متدین و انقلابی و معتقد به اسلام سیاسی و مردم سالاری دینی باشند، باید به صورت جدی در راس و بدنه مراکز فرهنگی مرتبط با شهرداری در دستور کار قرار بگیرد تا انگیزه کارهای پرمحتوای فرهنگی در بدنه مدیریت شهری تزریق شود.
توجه به موضوع اقتصاد فرهنگ با استفاده از ابزارهای مختلف زیر نظر شهرداری در این موضوع، تعیین تکلیف و عملیاتی کردن موضوع پیوست فرهنگی طرح های اقتصادی و پیوست اقتصادی طرح های فرهنگی و تهیه آیین نامه های عملیاتی برای دغدغه هایی چون اقتصاد مقاومتی، توجه به تولید داخل، توجه به شرکت های دانش بنیان، افزایش جمعیت، کاهش نرخ طلاق و... باید برنامه کاری سالیان پیش رو قرا گیرد.
شورای چهارم، در عین اینکه مجموعه ای از نظرات متفاوت و گاه متضاد نیز هست، می تواند و باید در موضوعات کلان شهر صدای واحدی را طنین اندازد و با تکیه بر پشتوانه کارشناسی اعضای متخصص خود و مرکز پژوهش های شورا (که باید محلی برای ارتباط نخبگان با این مجموعه باشد)، در این زمان باقی مانده، مشهد را به الگوی قابل استفاده ای برای صدور نرم افزار و سخت افزار مدیریت شهری در کشور و حتی دنیای اسلام تبدیل کند یا حداقل در این مسیر گام های بلندی را بردارد. ان شاء ا... .ک/1
7496
09/02/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 23]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها