واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > اقتصاد کلان - در حالی که کسری بودجه 87 در حال افزایش است،بودجه سال 88 سرنوشت سازترین بودجه تدوینی دولت همزمان با اجرای طرح تحول و وقوع بحران اقتصادی جهان است. خاطره وطن خواه:بودجه سال 88 کل کشور در شرایطی در حال تدوین است که هنوز دولت از اثرات اجرای طرح تحول اقتصادی و شوک های ناشی از بحران اقتصاد جهانی هیچ چشم انداز روشنی ندارد. آخرین سند مالی دولت نهم در حالی بسته می شود که مصارف بودجه سال آینده با ارقام نجومی مواجه شده است به زبان رایج بودجه 87 با کسری های بسیار پیش روی دولت قرار دارد.برداشت از حساب ذخیره ارزی از حساب و کتاب خارج شده و سازمان بازرسی کل کشور اخطارهای خود را مبنی بر برداشت بی حساب و کتاب از حساب ذخیره ارزی وارد کرده است. چنین تصویری ازاقتصاد ایران آنهم در شرایطی که کمتر از 8 ماه تا پایان دوره اول ریاست جمهوری محمود احمدی نژاد باقی مانده،تصویر قابل اعتمادی برای اقتصاد ایران نیست.چه اینکه دولت علاوه بر چالش های یاد شده با موضوع حیاتی و سرنوشت ساز دیگری یعنی انتخابات ریاست جمهوری دور دهم روبه روست که ناچار است برای زخم های کاری که بر پیکره اقتصاد ابران وارد شده،چاره اندیشی کند.از همین رو بودجه سال 88 را باید بودجه" سرنوشت" دانست.نخستین چالش دولت در شرایط کنونی جبران کسری بودجه است که به تعبیر نایب رییس اول مجلس شورای اسلامی به 30 هزار میلیارد تومان می رسد.اگرچه رحیم ممبینی که بودجه را در معاونت تازه تاسیس برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور(سازمان مدیریت و برنامه ریزی سابق) رتق و فتق می کند معتقد است که کسری بودجه را گروهی بزرگ نمایی کردند و دولت تنها با 7 هزارمیلیارد تومان کسری مواجه است، اما هرچه به انتهای سال مالی نزدیک می شویم زمزمه ارایه متمم بودجه آن هم با ارقامی بیش از آن چه ممبینی ادعا می کند، شنیده می شود.به زودی سه ماهه چهارم سال آغاز می شود وضرب آهنگ کسری وزارتخانه های پر نیرویی مثل آموزش و پرورش،نیروهای مسلح،بهداشت و درمان عرصه را بر دولت تنگ تر خواهد کرد.اگر دولت بتواند امسال را به مدد حساب ذخیره ارزی که به گفته شمس الدین حسینی تنها 25 میلیارد دلار ذخیره دارد به سلامت بگذراند، سال آینده دیگر ارقام طلایی بهای نفت بالایی وجود ندارد تا در مواقع ضروری دست به دامان این حساب شد.در کنار چالش کسری بودجه دولت همچنان مصمم به اجرای طرح تحولات اقتصادی است.طرحی که هنوز مشخص نیست قرار است براساس کدام مدل اقتصادی به اجرا گذاشته شود.دولت از یک سو اعلام می کند که براساس مدل های موجود در اقتصاد های دنیا دست به اصلاح قیمت حامل های انرژی می زند در مقابل رییس جمهور به تندی به اقتصادهای لیبرالی حمله می کند و کارکرد نظام اقتصاد بازار را زیر سئوال می برد.طرح تحول اقتصادی بی شک سرنوشت ساز ترین طرح دولت است.اگر دولت بتواند آن را درست اجرا کند،شاید سکوی پرتاب چهار سال بعدی اش باشد اما وقتی هنوز بر سر مفاهیم و روش های اجرای آن بین دولت و مجلس تفاهمی به وجود نیامده نمی توان چشم انداز روشنی برای این طرح ارایه کرد.آثار تورمی ناشی از اجرای این طرح سئوالی است که هنوز هیچ مقام دولتی پاسخ روشنی برای آن نداشته است. در این شرایط دولت در حال تدوین بودجه سال 88 است.بودجه ای که باید بحران مالی دنیا را بر مهمترین منابع درآمدی این بودجه که قیمت نفت است، متحمل شود.بودجه 88 باید آثار و تبعات مالی بخش هایی از طرح تحول اقتصادی را نیز تحمل کند.نشانه آن را می توان دربحشنامه بودجه این گونه خواند:"بودجه سال 88 در اجرای طرح تحولات اقتصادی، اصلاح نظامهای بهره وری، یارانهها، مالیات، گمرک، ارزشگراری پول ملی، توزیع کالاها و خدمات و صدور مجوزها و نظام بانکی را با جدیت دنبال نموده و اقدامات قانونی لازم را برای اجرایی کردن آن فراهم خواهد آورد. ساز و کار اجرایی این طرح به گونهای طراحی خواهد شد که در قالبی خارج از ساز و کار بودجههای سالیانه اجرا شده و آثار و تبعات آن بر روی بودجه دولت در بخش منابع و مصارف جداگانه محاسبه و در چارچوب لایحه هدفمند کردن یارانهها انجام شود."باز خوانی همین عبارت نشان می دهد که دولت نهم با نحوه بودجه نویسی برای مصارف سال آینده و اجرای طرح تحول اقتصادی با تردید های جدی روبه روست. یعنی هنوز مشحص نیست که آیا قرار است دولت دو نوع بودجه نویسی کند و یا بودجه را با مصارفی بیش از سالهای آینده به دلیل اجرای طرح تحول اقتصادی به مجلس خواهد برد. پاسخ این سئوال هرچه که باشد در بازی بین دولت و مجلس بر سر دو لایحه مهم یعنی هدفمند کردن یارانه ها و بودجه سال 88 مشخص خواهد شد.آیا باید منتظربازی دولت در دقیقه 90 باشیم؟
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 627]