هر كس براي خود آمار مي گيرد

واضح آرشیو وب فارسی:فارس: هر كس براي خود آمار مي گيرد
سرمايه، باران محمدي: تعدد مراكز آماري در ايران و نبود انسجام و تمركز در نتايج آماري باعث بروز انتقادهاي مختلفي شده و براي كارشناسان و مردم اين پرسش مطرح است كه بالاخره كدام نرخ تورم يا بيكاري يا آماري از اين دست با واقعيت زندگي اقتصادي مطابقت بيشتري دارد. در بخش ديگري از گفت وگو با محمد مدد رئيس مركز ملي آمار ايران پيرامون اين موضوع به گفت وگو نشسته ايم.

ھھھ +در بسياري از موارد آماري كه توسط مركز آمار اعلام مي شود با برخي آمارهاي اعلام شده توسط بانك مركزي تفاوت دارد. به طور مثال در اعلام نرخ تورم و نرخ بيكاري تفاوت هايي مشاهده مي شود، مبناي كار مركز آمار چيست؟ مركز آمار هيچ گاه نرخ تورم را اعلام نمي كند، نرخ تورم را محاسبه مي كنيم و اعداد را فقط به دولت مي دهيم. +به چه دليل؟ به دليل آنكه تفاوت ها در جامعه مطرح شود. +علت تفاوت هاي آماري مركز آمار و بانك مركزي چيست؟ روش محاسبه مركز آمار، سبد محاسبات و پوشش محاسبات اين مركز با بانك مركزي تفاوت دارد. +در اعلام نرخ بيكاري چطور؟ نرخ بيكاري توسط مركز آمار اعلام مي شود. در زمينه نرخ بيكاري نيز بانك مركزي آمار مركز آمار را براي مسائل اقتصادي استفاده مي كند و نرخ بيكاري توسط مركز آمار فصلي اعلام مي شود. +اما تفاوت هايي در اين خصوص ديده شده است. ميزان نمونه گيري مركز آمار چندين برابر بانك مركزي است، بنابراين اختلافات مربوط به اين مسائل است. به طور مثال درخصوص صدور پروانه ساختمان بانك مركزي از 71 شهر نمونه گيري مي كند مركز آمار از هزار شهر. +مركز آمار از چه شاخص هايي آمار تهيه مي كند؟ از تمام آمارهايي كه براي شاخص هاي اقتصادي حساب هاي ملي موردنياز است در مركز آمار، آمار تهيه مي شود. +در مجموع در سال چند طرح آماري اجرا مي شود؟ بيش از 37 طرح آماري در طول سال انجام مي شود. +آيا دولت به شما سفارش مي دهد كه نياز به آمار خاص است؟ مركز آمار يك نظام ملي آمار دارد كه براساس آن نياز آماري كليه دستگاه ها در آن ديده شده است. براساس آن نظام سالانه آن طرح ها در دستگاه ها و در مركز آمار به اجرا درمي آيد و مركز آمار هم وظيفه دارد كارهاي آماري خود و هماهنگي و نظارت بر دستگاه ها را نيز انجام دهد. +آيا اين ميزان براي كشور كفايت مي كند؟ 37 طرح آماري براي كشور 70 ميليوني به هيچ عنوان كفايت نمي كند. در اندونزي چيزي حدود 200 طرح سالانه انجام مي شود. در آن كشور براي كوچك ترين كارها طرح هاي آماري دارند و اطلاعات آماري را دريافت و كشور را مونيتور مي كنند اما در كشور ما براي يك موضوع خاص دو يا سه مركز براي آمارگيري مراجعه مي كنند كه اين موضوع كارايي را پايين مي آورد. +تدبيري انديشيده نشده كه گروه هاي آماري و موازي حذف شوند؟ در كميسيون هاي تخصصي جلسات مشتركي با بانك مركزي برگزار شده كه اين موضوع هماهنگ و آمارگيري يكجا انجام شود. در كميسيون تخصصي شوراي عالي آمار نيز اين موضوع به تصويب رسيده كه مرجعيت آمارگيري مركز آمار باشد ولي اين موضوع بايد در شوراي عالي آمار كه بالاترين مرجع تصميم گيري براي بحث هاي آماري است به تصويب رسد كه اگر آنجا به تصويب رسد قانوناً مرجعيت آمار را به مركز آمار مي دهد و ديگر نيازي به ديگر مراكز آمارگير نيست. +يعني آمار آن مراكز مستند نخواهد بود؟ مرجع ملي مركز آمار خواهد شد و آن مراكز اگر براي مطالعات خود آمار مي گيرند آزاد خواهند بود. ما مي توانيم مانع كار ديگر مراجع شويم. مهم اين است كه در مجامع بين المللي و مراكز تصميم گيري چه عددي و توسط چه مرجعي ملاك تصميم گيري قرار گيرد. +در حال حاضر آيا مركز آمار اين وظيفه را انجام مي دهد؟ در بعضي از شاخص ها مانند تورم و حساب هاي ملي در زمينه شهري از سال 83 تاكنون بانك مركزي اين كار را انجام مي دهد. در بقيه امور مركز آمار اين وظيفه را برعهده دارد. +آيا توانايي وجود دارد كه در موارد آمارگيري توسط بانك مركزي، مركز آ مار اين كار را انجام دهد؟ بارها اعلام كرده ايم كه آمادگي اين كار را داريم. اين موضوع بستگي به اين دارد كه در شوراي عالي آمار به تصويب برسد كه در آن صورت اين كار عملي مي شود. +استاندارد يا الگوي خاصي وجود دارد كه مركز آمار ايران از آن استفاده كند؟ استاندارد در آمار از دو بعد حائز اهميت است نخست آنكه فعاليت مركز آمار براساس استانداردهاي جهاني در حال انجام است. اين استاندارد جهاني ارزيابي كيفيتي دارد كه كل طرح ها بايد براساس آن انجام شود كه اين يك موفقيت بزرگي است كه اعداد و ارقامي كه توسط اين مركز ارائه مي شود، اعتبار بين المللي پيدا كرده است. در زمينه تعاريف و مفاهيم آماري نيز مركز آمار وظيفه دارد اگر آماري توليد كرده آن را چاپ و به دستگاه ها اعلام كند. +در خصوص تعداد طرح هاي آماري چطور؟ در اندونزي تمامي كارهاي آماري به صورت متمركز انجام مي شود، دستگاه هاي دولتي خودآماري توليد نمي كنند، تمامي آمارها چه در استان ها و چه در پايتخت توسط مركز آمار آن كشور انجام مي شود، اما آمارگيري در ايران و در استان ها زير نظر استانداري هاست. دستگاه هاي دولتي نيز خود طرح هاي آماري توليد و در برخي موارد بخش هاي خصوصي نيز آمار توليد مي كنند حتي برخي آمار هيچ جا اعلام نمي شود از اين نمونه ها كم نيست. نظام آماري بايد نظام مند باشد و قابليت كنترل و نظارت داشته باشد. در آن صورت است كه عدد توليد شده به عنوان عدد ملي مطرح مي شود. هر دستگاه و هر بخش براي آنكه بگويد كار من بهتر است عدد خود را جلوه مي دهد. در هر حال آمار بايد مستقل باشد و توليد آن حاكميت نظارتي داشته باشد اما در حال حاضر هر دستگاهي براي خود آمار مي گيرد و نتايج آن را تحليل و به دنبال آن نتايج را منتشر مي كند يا اصلاً منتشر نمي شود. +چه نهادي بايد آن را كنترل كند؟ اين وظيفه مركز آمار است. هنوز عادت نكرده ايم بدانيم هر عدد آماري منبع اصلي آن كجاست. اگر منبع اصلي آن موثق است بايد منبع آن اعلام شود اگر موثق نيست پس نياز به اعلام آن نيست كه جامعه را دچار تشنج و هيجان آماري كنيم. +بهتر نيست تمركز در آمارگيري داشته باشيم و موازي كاري ها حذف شود؟ اگر نظام آماري در كشور پياده شود و تمام دستگاه ها براساس تعاريف، مفاهيم و استانداردهاي مركز آمار، آمارها را توليد كنند و طرح هاي آماري تحت نظارت مركز آمار باشد، اعداد و ارقام متفاوت نخواهد بود و از يك ساختار مناسب برخوردار مي شود.
دوشنبه 24 تير 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: فارس]

[مشاهده در: www.farsnews.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 545]