واضح آرشیو وب فارسی:ايرنا: گزارش كميسيون اصل نود ، درباره آلودگي هواي تهران و ساير شهرهاي بزرگ
سياسي. قوه مقننه. مجلس. مجلس شوراي ملي.
گزارش كميسيون اصل ۹۰درخصوص موضوع آلودگي هواي تهران وساير شهرهاي بزرگ امروز چهارشنبه توسط علي بنايي مخبر كميسيون اصل نود در صحن علني مجلس قرائت شد.
به گزارش ايرنا متن گزارش به شرح ذيل است:
آلودگي هواي تهران و ساير شهرهاي بزرگ به عنوان يكي از مشكلات عمده در چند دهه اخير مطرح و در سالهاي اخير بارها منجر به شرايط خطرناك و بحراني شده است. همچنان آلودگي هوا ، سلامت شهروندان تهراني و ساير كلان شهرها را تهديد ميكند. اين تهديد بيش از آنكه مربوط به نداشتن قوانين و مقررات باشد، مربوط به عدم اجراي كامل وظايف قانوني توسط دستگاههاي ذيربط است.
در بررسي
اگرچه مبناي بررسي اين كميسيون ، قانون -نحوه جلوگيري از آلودگي هوا> مصوب سوم ارديبهشت ماه ۱۳۷۴مجلس شوراي اسلامي و آئين نامههاي مرتبط بوده ، اما تكاليفي كه به موجب ساير قوانين و مقررات به عهده دستگاه
در نيمه دوم سال ۱۳۷۷زماني
قانون نحوه جلوگيري از آلودگي هوا حداقل ۸آيين نامه اجرايي داشته و مي بايست حداكثر ظرف مدت ۳ماه توسط سازمان حفاظت محيط زيست، با همكاري دستگاههاي ذيربط تهيه و به تصويب هيئت وزيران ميرسيده كه تاكنون تنها تعدادي از آيين نامههاي مذكور به تصويب رسيده است كه علاوه بر ۱۶دستگاه دولتي مندرج در قانون براي بخشهاي خصوصي، اتحاديههاي صنفي و متقاضيان تاسيس شركتها نيز تكاليفي تعيين نموده است. اما در بيشتر موارد ، سازمان حفاظت محيط زيست به عنوان متولي انجام يا نظارت بر اقدامات تعيين گرديده ، و به همين منظور، از همكاري كارشناسان آن سازمان بيشتر استفاده شده است.
از زماني به نظر ميرسد با پيگيري اقدامات كميسيون ، كمبودها ونواقص برطرف و منجر به صيانت از جان هموطنان و حفظ محيط زيست گردد. بدين الف- اهميت
- آلودگي هوا يكي از عوامل اصلي مرگ و مير و بيماريهاي مختلف شهروندان بوده و علاوه بر آن به اموال و ابنيه تاريخي نيز صدمات قابل توجهي وارد مي كند. آمار و اطلاعات مختلفي از ميزان مرگ و مير، بيماريها و ساير خسارات ناشي از آلودگي هوا مطرح است، همچنين طبق برآورد بانك جهاني، ارزش اقتصادي تلفات جاني و خسارات آلودگي هوا در ايران، سالانه بالغ بر ۱/۸ميليارد دلار اعلام و در آمار ديگري گفته شده به علت آلودگي هوا، عمر تهراني ها، ۵سال كوتاه تر شده است.
البته آمارهاي مستند و قابل انعكاس از وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي درخواست گرديد كه تا تاريخ تحرير اين گزارش پاسخ مناسبي دريافت نگرديده است.
عوامل موثر بر آلودگي هواي كلان شهرها به سه گروه زير تقسيم مي گروه اول : عوامل طبيعي، كه غير قابل تغييرند و به عنوان واقعيتهاي محيطي بايد پذيرفته شوند، مثل وجود كوههاي بلند در اطراف شهر، وزش اندك باد، بارندگي نسبتا كم و وارونگي دما.
گروه دوم : عوامل زير بنايي كه تاثير اساسي دارند اما به سختي قابل تغييرند، مثل اسكان جمعيتي، بيش از توان تحمل طبيعت در شهر،
گروه سوم : فعاليتهاي اجرايي مرتبط با خودرو، سوخت، ترافيك و غيره است كه در اين بررسي بيشتر مورد توجه واقع شده است .
نتايج بررسي
يافته
ب: اهم تكاليف قانوني، نواقص ، نارسائي -۱محور حمل و نقل عمومي
-۲محور استاندارد آلودگي خودروهاي نو
-۳محور معاينه فني خودروهاي درحال كار
-۴محور گازسوز كردن خودروها
-۵محور خودروهاي فرسوده
-۶محور سوخت
-۷محور منابع ساكن
-۸محور پايش آلودگي هوا
-۹محور مديريت كاهش آلودگي هوا
-۱۰محور آموزش و فرهنگسازي
-۱محور حمل و نقل عمومي:
-۱/۱تكاليف قانوني :
- تعيين سهم خودروهاي عمومي و شخصي
- افزايش ۲۰۰۰دستگاه اتوبوس به ناوگان حمل و نقل عمومي تهران طبق برنامه جامع كاهش آلودگي هوا.
-۱/۲نارسائيها :
- عدم اجراي ممنوعيت توليد و واردات ميني بوس و اتوبوسهاي ديزلي فاقد استاندارد (.(EURO II
- عدم جايگزيني اتوبوسهاي فرسوده ديزلي شركت واحد با اتوبوسهاي گازسوز.
- عدم برنامه ريزي و ساماندهي تجهيز و توسعه و بهسازي ناوگان حمل و نقل عمومي با تكيه بر كاهش يا ثابت
نگهداشتن خودروهاي سواري (تاكسي- تاكسيهاي خطي- آژانسها) و جايگزيني ناوگان فرسوده درون شهري در كلان شهرها.
- عدم اجراي سياست دولت در مورد تعيين اولويت و سهم توليد خودروهاي عمومي و شخصي.
- عدم اختصاص بودجه كافي براي گسترش سيستمهاي حمل و نقل عمومي.
-۱/۳دستاوردها :
- توليد و بكارگيري چند هزار دستگاه اتوبوس گازسوز.
-افزايش تعداد اتوبوسهاي شهري.
- راه اندازي خطوط ويژه اتوبوس .
- راه اندازي و گسترش خطوط مترو و توجه به حمل و نقل عمومي در تهران و كلان شهرها.
-۱/۴پيشنهادها :
- افزايش سطح امكانات، تجهيزات و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي از قبيل مترو- قطار شهري- اتوبوسهاي گازسوز و ... در كلان شهرهاي فعلي و شهرهاي در حال توسعه.
- استفاده از ظرفيتهاي بخش خصوصي در ساماندهي اتوبوسراني، تاكسيراني و احداث پاركينگهاي طبقاتي.
- ارتقاء مديريت و سطح كيفي سيستم حمل و نقل عمومي.
- سامان دهي، كنترل و بازرسي وسائط نقليه عمومي به خصوص تاكسي مي
-۲محور استاندارد آلودگي خودروهاي نو:
-۲/۱تكاليف قانوني :
- لزوم تدوين، ارتقاء و رعايت استانداردهاي حفاظت محيط زيست در توليد و واردات خودرو و قطعات آن .
- منوط نمودن شمارهگذاري خودروها به داشتن استانداردهاي مذكور.
-۲/۲نارسايي ها:
- عدم توسعه استانداردهاي آلودگي خودروها در كشور مطابق با توسعه تكنولوژي و افزايش منابع آلودهكننده .
- عدم اجراي كامل استانداردهاي تدوين شده براي تمام خودروهاي توليدي ( وانت زامياد- وانت پيكان).
- ادامه توليد و واردات موتورسيكلتهاي فاقد استاندارد و قطعات آنها ( عمدتا از كشور چين) كه طي ۱۰سال گذشته از رشد توليد قابل توجهي برخوردار بوده اند.
- عدم جمع آوري موتورسيكلتهاي فاقد استاندارد (با علم به اينكه ميزان منوكسيد كربن ناشي از هر موتورسيكلت بين ۱۲تا ۲۰برابر يك خودروست.
همچنين بالغ بر ۵/۸ميليون موتورسيكلت در كشور وجود دارد، لذا نقش و تاثير موتورسيكلتها در آلودگي هوا معلوم ميشود).
- عدم اجراي كامل استاندارد مصوب ( )EURO IIبراي توليد و ورود ميني بوس و اتوبوسهاي ديزل.
---> ايرنا.نود.آلودگي.
چهارشنبه 1 خرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ايرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 236]