محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1843818838
طرح تثبيت قیمتها؛ ده سال گذشت و روسياهی به كه ماند؟
واضح آرشیو وب فارسی:تراز: تراز: ده سال پيش در چنين روزهايي، مجلس شوراي اسلامي با حذف ماده ۳ قانون برنامه چهارم، اجازه نامحدود شرکتهای انحصارگر دولتي براي افزايش نرخ محصولاتشان را لغو و آنها را مجبور كرد عادت هرساله در افزايش نرخ خدمات و محصولاتشان در ابتداي هرسال را كنار بگذارند.
به گزارش تراز ،اين مصوبه كه به «طرح تثبيت قیمتها» مشهور شد، با مخالفتهاي بسيار تند و پرسروصدایی روبرو شد و برخي رسانهها و سياستمداران، تصويب آن را به انتخابات آتي (خرداد ۸۴) ربط دادند و برخي ديگر، آن را «دستور به بازار» و فاجعهاي وحشتناك در سیاستگذاری اقتصادي ايران خواندند، بدون اينكه بعضاً از ماهيت و محتواي اين مصوبه اطلاع دقيق داشته باشند...
ضرورت حذف ماده ۳ برنامه چهارم چه بود؟
از اواخر دهه ۶۰ تا سال ۸۳، دولت هرسال در لايحه بودجه درصدي بين ۵ تا ۲۵ درصد بر نرخ خدمات يا كالاهاي شركتهاي عظيم دولتي (نظير پخش و پالايش فراوردههاي نفتي، مخابرات ايران، ملي گاز ايران و ...) میافزود و نمايندگان مجلس نيز بدون اينكه معلوم شود قيمت تمام شده كالاها و خدمات و نيز بهرهوري اين شرکتها چقدر است، با درخواست مديران خراج اين شرکتها موافقت ميكردند. در هنگام تدوين قانون برنامه چهارم توسعه در نيمه اول سال ۸۳، مجلس و دولت وقت تصميم گرفتند درباره فراوردههاي نفتي، بجاي افزایشهای تدريجي و سالانه، كار را يكسره كنند و به شركت ملي پخش و پالايش اجازه دهند از ابتداي فروردين ۸۴، محصولاتش (بنزين، گازوئيل، نفت سفيد، نفت كوره و...) را به نرخ فوب خلیجفارس (آزاد بينالمللي) عرضه كند. اين تصميم با استدلال «مرگ یکبار- شيون هم یکبار»! و باوجود هشدار عدهاي از اقتصاددانان، به تصويب مجلس ششم رسيد اما مجلس هفتم در نخستين مصوبات خود، ماده ۳ قانون برنامه چهارم كه حاوي اجازه شوکدرمانی و جهش قيمت بنزين را حذف كرد. مادهاي كه در صورت اجرا، شركت ملي پالايش و پخش را مجاز ميكرد قيمت بنزين را ۳۰۰ درصد افزايش دهد از ليتري ۸۰ تومان به ليتري ۳۲۰ تومان (به قيمتهاي آن روز) افزايش دهد.
حذف ماده ۳ برنامه چهارم، دو هدف و جنبه اصلي داشت:
۱- جلوگيري از شوکدرمانی و جهش ۳ برابري قيمت فراوردههای نفتي؛
۲- جلوگيري از افزايش سالانه قيمت كالاها و خدمات ۵ شركت بزرگ دولتي و اجبار مديران اين شرکتها به مهار هزینهها و افزايش بهرهوري در شرکتهایشان.
مجلس با حذف ماده ۳ از قانون برنامه چهارم، ضمن تعقيب دو هدف فوق بهنوعی مهلت خواست تا درباره قيمت بنزين، تدبيري بينديشد. با حذف ماده ۳ برنامه چهارم، مجلس شديداً تحت فشار قرار گرفت تا جايگزين راه «شوکدرمانی» را براي قيمت بنزين، ارائه كند. چراکه پايين بودن نسبي قيمت بنزين، دردسرهاي متعددي درست كرده بود. از قاچاق گسترده سوخت به خارج گرفته تا ترافيك و آلودگي هوا و نياز به واردات گسترده بنزين و...
نتيجه كار مجلس هفتم، بهصورت تبصره ۱۳ قانون بودجه سال ۸۵ و با دو رويكرد تدوين شد: «مهار مصرف بنزين باسیاستهای غیر قیمتی» و «کششپذیر كردن تقاضاي بنزين»
استدلال اصلي حذف ماده ۳ برنامه چهارم موسوم به طرح تثبيت قیمتها چه بود؟
طرح حذف ماده ۳ برنامه چهارم توسعه كه به «تثبيت قیمتها» مشهور شد، درباره قيمت بنزين، راهحل روشني داشت: بجاي افزايش شديد قيمت بنزين، ابتدا كشش قيمتي تقاضاي بنزين را افزايش دهيد.در زمستان ۸۳ كه دولت و مجلس در دوراهی «شوکدرمانی» يا «سیاستهای غير قيمتي» براي مهار مصرف بنزين بودند، حملونقل عمومي در سراسر ايران بسيار فرسوده و ناکارآمد بود. در کلانشهرها نه ون وجود داشت و نه بی آرتی. مترو هم در چند ايستگاه محدود فقط در تهران كار ميكرد. با شرايط ناکارآمد حملونقل عمومي، مصرفكنندگان اصلي بنزين (صاحبان خودروهاي شخصي) نسبت به افزايش قيمت آن حساسيت زيادي نداشتند چراکه در صورت گران شدن بنزين هم راه و چارهای جز استفاده از خودروي شخصي برايشان باقي نمیماند و به قول ادبيات اقتصادي، جانشين مناسبي براي خودروي شخصي وجود نداشت.
طرح تثبيت قیمتها و ادامه آن يعني تبصره ۱۳ به دولت ميگفت: افزايش یکباره و شديد قيمت بنزين، باعث مهار مصرف بنزين نميشود چراكه در غياب شبكه حملونقل عمومي کارآمد، خودرو سوارها چارهاي جز استفاده از خودروي شخصي ندارند و اگر در اجراي ماده ۳ برنامه چهارم، قيمت بنزين را سه برابر هم شود، مردم بازهم از خودروي شخصي استفاده خواهند كرد. پس بايد شوکدرمانی براي مهار مصرف بنزين را كنار گذاشت و بجاي جهش شديد قيمت بنزين، ابتدا حملونقل عمومي را توسعه داد تا براي خودروي شخصي، «خدمت جانشين» ايجاد شود و بعد از توسعه و کارامدسازی شبكه حملونقل عمومي، آنوقت نرخ بنزين را افزايش داد چراکه در آن صورت، صاحبان خودروهاي شخصي ميتوانند بجاي استفاده از خودروي شخصي، از شبكه حملونقل عمومي استفاده كنند.
چنين بود كه از سال ۱۳۸۵ ارقام كلاني براي توسعه حملونقل عمومي در لوايح بودجه گنجانده شد تا در همه کلانشهرها مترو احداث شود و شبكه حملونقل عمومي به ون و اتوبوسها و تاكسيهاي جديد مجهز شوند. تبصره ۱۳ كه بعداً به قانون «توسعه حملونقل عمومي و مديريت مصرف سوخت» تبديل شد، تنها به مسئله حملونقل عمومي نميپرداخت، بلكه بستهاي سياستي بود كه با چندين حكم متنوع و با رويكرد غير قيمتي، يك هدف را تعقيب ميكرد: مهار مصرف بنزين. احكام اين تبصره از اجبار خودروسازان به گازسوز كردن خودروها و احداث جايگاههاي سوختگیری گاز طبيعي در همه جادهها تا اصلاح تقاطعها و جادهها براي روان شدن ترافيك و حتي توسعه پالایشگاهها را در برمیگرفت.
بر اساس قانون «توسعه حملونقل عمومي و مديريت مصرف سوخت»، قرار شد بنزين از سال ۸۶ با سهمیهبندی عرضه شود و تا پايان سال ۹۱ كه حملونقل عمومي توسعهیافته و کارآمد ميشد، سهميههاي بنزين هم كاهش يابد و بهتدریج قطع شود تا خودرو سواران هم بهتدریج بجاي استفاده از خودروي شخصي، از حملونقل عمومي استفاده كنند.
جنجال رسانهای و حملات به طرح تثبيت قیمتها
حذف ماده ۳ برنامه چهارم توسعه جنجال بزرگي به پا كرد، بهجز تهمتهاي سياسي كه ناظر به انتخابات سال ۸۴ به انگيزههاي طراحان زده ميشد، منتقدان طرح، بدون توجه يا حتي استماع دلايل طراحي اين طرح، آن را به باد تمسخر ميگرفتند و وانمود ميكردند كه اين طرح ميخواهد رشد قيمت همه كالاها را بهطور دستوري مهار كند، حالآنکه اين طرح فقط شامل ۱۱ قلم كالاي خاص ميشد كه توسط شركتهاي انحصارگر دولتي توليد و عرضه ميشد و تازه به بنگاههاي بزرگ دولتي (مخابرات، گاز، آب و فاضلاب و پست) نميگفت تا ابد نرخ خدمات و كالاهايتان را افزايش ندهيد، بلكه ميگفت اول هزينههايتان را مهار كنيد و از قيمت تمام شده كالاها و خدماتتان گزارش بياوريد و بعد، قيمت كالاها و خدماتتان را افزايش دهيد؛ اما مديران شركتهاي انحصارگر و معظم دولتي بجاي ارائه گزارش از هزينههايشان، به جنجال رسانهاي روي آوردند و با كمك رسانههاي قلم به مزد، چنان سروصدایی به راه انداختند كه گويي طرح مجلس تيشه به ريشه اقتصاد ايران ميزند! حالآنکه اين طرح، تيشه به ريشه هزينههاي زائد، دست و دلبازیها از بیتالمال و ناکارآمدیهای مديران خراج دولتي ميزد.
شايد هيچ طرحي در طول تاريخ مجلس شوراي اسلامي اینقدر با هجمه شديد رسانهای مواجه نشده باشد. يك بررسي ساده نشان میدهد از ۱۵ آذر تا ۱۵ بهمن ۸۳، يك روزنامه وابسته به يك بنگاه معظم دولتي بهتنهایی ۱۲۰ خبر و تحليل عليه اين طرح منتشر كرد و جوسازي عليه اين طرح بهجايي رسيد كه در سال ۹۱ وقتي اعتراض احمد توکلی به عملكرد رئیسجمهور وقت و اطرافيانش اوج گرفت، رسانههای حامي دولت دهم، ارائه طرح تثبيت قیمتها را بهعنوان نقطهضعفی در كارنامه احمد توکلی علم كردند و اين طرح را «شکستخورده» خواندند حالآنکه آمارهاي رسمي نشان میدهد با منع شرکتهای بزرگ دولتي از افزايش بیدلیل نرخ كالاها و خدماتشان در سال ۸۴، در اين سال نرخ تورم به كمترين سطح در ۱۴ سال اخير تا آن زمان رسيد (۱۰.۴ درصد) نرخي كه تا امروز هم تكرار نشده است.
طنز روزگار اینکه اقتصاددانان و تريبونهاي مدعي آزادي، رقابت و دولت حداقلي هم ده سال پيش، بلندتر از همه در آن جنجالآفرینی شركت كردند و نقطه سياهي در كارنامه خود بهجا گذاشتند غافل از اينكه بالاخره سالها بعد دانشجوياني كه تاريخ اقتصاد معاصر ايران را ميخوانند، خواهند پرسيد مدعيان آزادي و رقابت، چرا با طرحي كه شركتهاي انحصارگر دولتي را مجبور به مهار هزينهها و افزايش بهرهوري ميكرد، آنطور شديد و جنجالي مخالفت كردند. اميدوارم آن روزها كسي به ياد آورد و به دانشجويان آن روز بگويد كه در اين سالها بودجه تبليغاتي شركتهاي ولخرج دولتي چطور به تحريريه برخي رسانهها راه مییافت...
منبع: الف
سه شنبه 7 بهمن 1393 ساعت 16:46
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تراز]
[مشاهده در: www.taraznews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 38]
صفحات پیشنهادی
طرح تثبيت قیمتها؛ ده سال گذشت و روسياهي به كه ماند؟
طرح تثبيت قیمتها ده سال گذشت و روسياهي به كه ماند سید امیر سياح 7 بهمن 93تاریخ انتشار سه شنبه ۷ بهمن ۱۳۹۳ ساعت ۱۵ ۱۳ ده سال پيش در چنين روزهايي مجلس شوراي اسلامي با حذف ماده ۳ قانون برنامه چهارم اجازه نامحدود شرکتهای انحصارگر دولتي براي افزايش نرخ محصولاتشان راجانشین فرمانده ناجا در جمع خبرنگاران مطرح کرد کاهش 4 درصدی سرقت نسبت به سال گذشته
جانشین فرمانده ناجا در جمع خبرنگاران مطرح کردکاهش 4 درصدی سرقت نسبت به سال گذشتهجانشین فرمانده ناجا گفت بعد از تشکیل قرارگاه مبارزه با سرقت رشد سرقت در کشور متوقف شده و همچنین شاهد کاهش 4 درصدی سرقت در سال 93 بودهایم به گزارش خبرنگار انتظامی خبرگزاری فارس سردار حسین اشتری جانسال آینده بنزین گران نمی شود/ توافق دولت و مجلس درباره ثابت ماندن نرخ سوخت
سال آینده بنزین گران نمی شود توافق دولت و مجلس درباره ثابت ماندن نرخ سوخت اقتصاد > انرژی - مهر نوشت نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی از توافق دولت و مجلس برای عدم افزایش قیمت سوخت به ویژه بنزین در سال ۹۴ خبر داد محمدرضا پورابراهیمی گفت مجلس با پیشنهادعضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با تقدیر از تصمیم اخیر دولت مطرح کرد مهلت 5 ساله کیفی سازی، فرصتی ارزشمند برای
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با تقدیر از تصمیم اخیر دولت مطرح کردمهلت 5 ساله کیفی سازی فرصتی ارزشمند برای پالایشگاههاعضو کمیسیون برنامه و بودجه گفت با فرصت 5 ساله که به شرکتهای پالایشی داده شده این شرکت ها زمان کافی برای کیفی سازی خواهند داشت و می توانند خود را از نظر منایاستاندار خراسان رضوی مطرح کرد کاهش 50 درصدی تعداد روزهای ناسالم نسبت به سال گذشته در مشهد
استاندار خراسان رضوی مطرح کردکاهش 50 درصدی تعداد روزهای ناسالم نسبت به سال گذشته در مشهداستاندار خراسان رضوی گفت در سال 93 نسبت به سال 92 تعداد 50 درصد روزهای ناسالم در مشهد کاهش داشته است به گزارش خبرگزاری فارس از مشهد علیرضا رشیدیان صبح امروز در همایش هوای پاک در مدرسه مهشیمدیرعامل اپراتور دوم موبایل مطرح کرد پاسخ به انتقاد از عدم همخوانی تبلیغات و سرعت واقعی اینترنت ایرانسل/ ارائه
مدیرعامل اپراتور دوم موبایل مطرح کردپاسخ به انتقاد از عدم همخوانی تبلیغات و سرعت واقعی اینترنت ایرانسل ارائه نسل 4 در مراکز استان ها تا پایان سالمدیرعامل اپراتور دوم موبایل درباره افزایش قیمت اخیر بستههای اینترنت که نارضایتی مشترکان را در پی داشت گفت از اول دی ماه متناسب باکمترین رشد اقتصادی چین در 24 سال گذشته سال 2014 رقم خورد
کمترین رشد اقتصادی چین در 24 سال گذشته سال 2014 رقم خوردرشد اقتصادی چین در سال گذشته میلادی معادل 7 3 درصد ارزیابی شد که در 24 سال گذشته بی سابقه بوده است به گزارش خبرنگار اقتصاد بین الملل خبرگزاری فارس به نقل از فرانس24 کارشناسان اقتصادی رشد اقتصادی چین در سال گذشته میلادی راروز گذشته قطعی شد معامله یک طرح صنعتی در بازار دارایی فکری فرابورس ایران
روز گذشته قطعی شدمعامله یک طرح صنعتی در بازار دارایی فکری فرابورس ایرانبازار دارایی فکری با معامله یک اختراع در فرابورس راه اندازی شد و روز گذشته اولین طرح صنعتی نیز با عنوان باربند نرم خودرو در این بازار واگذار شد به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از روابط عمومی فرابورس ایرانبی بی سی: قیمت نفت شاید برای سه سال در سطح فعلی بماند
رئیس غول نفتی بیپی بی بی سی قیمت نفت شاید برای سه سال در سطح فعلی بماند رئیس بیپی گفته قیمت نفت نهایتا تا سه سال میتواند همین قدر پایین بماند به گزارش سرویس اقتصادی جام نیوز بخش فارسی وبسایت دولتی بی بی سی BBCPersian در گزارشی با عنوان "قیمت نفت شاید برای سه س- فرماندار: 245 پروژه طی دهه فجر امسال در رشت به بهره برداری می رسد
فرماندار 245 پروژه طی دهه فجر امسال در رشت به بهره برداری می رسد رشت - ایرنا - فرماندار رشت گفت در دهه مبارک فجر انقلاب اسلامی امسال 245 پروژه با اعتبار 345 میلیارد و 259 میلیون تومان در این شهرستان به بهره برداری می رسد به گزارش خبرنگار ایرنا سید عیسی مهدوی یکشنبه شب درفرماندار پلدختر خواستار شد اجرای با شکوه مراسم دهه فجر در پلدختر نسبت به سال گذشته
فرماندار پلدختر خواستار شداجرای با شکوه مراسم دهه فجر در پلدختر نسبت به سال گذشتهفرماندار پلدختر گفت ایامالله دهه فجر نشان از پویایی انقلاب است بنابراین آئینها و برنامههای گرامیداشت دهه فجر امسال باشکوهتر از سالهای گذشته برگزار شود به گزارش خبرگزاری فارس در پلدختر قدرت&zمعاون رگولاتوری مطرح کرد راه دراز اپراتورها تا رسیدن به استانداردهای مطلوب/تکلیف سیمکارتهای بیهویت تا پایان
معاون رگولاتوری مطرح کردراه دراز اپراتورها تا رسیدن به استانداردهای مطلوب تکلیف سیمکارتهای بیهویت تا پایان سال روشن میشودمعاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت تمام شاخص های مربوط به کیفیت و پوشش اپراتورها به صورت دورهای کنترل میشود و هنوز اپراتورها برای رسیدن بهیک مقام مسئول در بانک مرکزی خبر داد عرضه طرح جدید اسکناس ۲ هزار تومانی در پایان سال/ سکه بستهبندی سال 94 عرضه
یک مقام مسئول در بانک مرکزی خبر دادعرضه طرح جدید اسکناس ۲ هزار تومانی در پایان سال سکه بستهبندی سال 94 عرضه میشودمدیرکل تولید اسکناس و مسکوک بانک مرکزی از عرضه طرح جدید اسکناس ۲۰۰۰ تومانی در روزهای پایانی سال خبر داد و گفت سکه با بستهبندی بانک مرکزی سال آینده عرضه میشود به132 طرح کشاورزی استان تهران در دهه فجر امسال به بهرهبرداری میرسد
رییس سازمان جهاد کشاورزی 132 طرح کشاورزی استان تهران در دهه فجر امسال به بهرهبرداری میرسد رییس سازمان جهاد کشاورزی گفت در دهه فجر سال جاری 132 طرح بخش کشاورزی با سرمایهای بالغ بر 152 میلیارد تومان در استان تهران به بهرهبرداری خواهد رسید به گزارش خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرندرآمد نفتی یمن در 11 ماه نخست سال گذشته 892 میلیون دلار کاهش یافت
درآمد نفتی یمن در 11 ماه نخست سال گذشته 892 میلیون دلار کاهش یافت خبرگزاری پانا بر اساس آمار دولتی یمن درآمد نفتی این کشور در یازده ماه نخست سال گذشته به میزان 892 میلیون دلار کاهش یافته است ۱۳۹۳ شنبه ۲۷ دي ساعت 07 45 به گزارش خبرگزاری پانا گزارش منتشر شده از سوی- فرماندار: 14طرح اشتغالزا درکارگروه اشتغال وسرمایه گذاری گیلانغرب مصوب شد
فرماندار 14طرح اشتغالزا درکارگروه اشتغال وسرمایه گذاری گیلانغرب مصوب شد قصرشیرین - ایرنا - فرماندار گیلانغرب از تصویب 14 طرح اشتغالزا در کارگروه اشتغال و سرمایه گذاری این شهرستان خبر داد به گزارش خبرنگار ایرنا فرامرز اکبری روز دوشنبه در کارگروه اشتغال و سرمایه گذاری گیلانغرگاز تحویلی به نیروگاهها 35 درصد بیشتر از سال گذشته
مدير گازرسانی شرکت ملی گاز ايران خبر داد گاز تحویلی به نیروگاهها 35 درصد بیشتر از سال گذشته شرکت ملی گاز ايران با هدف جلوگيری از مصرف سوختهای مايع و کاهش آلودگی هوا تاکنون 43 ميليارد مترمکعب گاز به نيروگاههای کشور تحويل داده و اين مقدار تا پايان امسال به 50 ميليارد مترمکعب می-
اقتصادی
پربازدیدترینها