تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهمترین آثار تاریخی ایران شناخته میشود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1820074418
برخی از بندهای طرح «حمایت جانبازان» مغایر قانون است
واضح آرشیو وب فارسی:تابناک: برخی از بندهای طرح «حمایت جانبازان» مغایر قانون است
کد خبر: ۴۲۶۴۹۵
تاریخ انتشار: ۲۶ مرداد ۱۳۹۳ - ۱۶:۳۷ - 17 August 2014
برخی از بندهای طرح «حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد» مغایر قانون اساسی است
مرکز پژوهشهای مجلس در مورد طرح «حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد» اعلام کرد: برخی از بندهای طرح «حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای پنجاه درصد» مغایر قانون اساسی است.
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی نظر کارشناسی خود را درباره طرح «حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد» به شرح ذیل منتشر کرد:
طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد با این استدلال که جانبازان، به دلیل مشکلات جسمی بیش از سایران به ورزش نیاز دارند، برخی از آنها به دلیل مشکلات جسمی نیاز به پرستار در منزل دارند، تلاش میکند در قالب یک ماده واحده مشکلات آنها را برطرف کند و در عین حال امکانی فراهم کند که جانبازان شاغل علاوه بر حقوق شغلی از حقوق جانبازی نیز برخوردار شوند.
مطابق ماده واحده پیشنهادی که البته خود دارای 4 بند است، دولت مکلف میشود که اعتبار مورد نیاز ورزش جانبازان را در بودجههای سنواتی پیشبینی کند، دستگاههای اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و صندوقهای بازنشستگی موظف میشوند که هزینه پرستاری جانبازان بالای 50 درصد یا کمتر که در منزل نگهداری میشوند را پرداخت کنند و جانبازان بالای 50 درصد علاوه بر حقوق ناشی از شغل، از حقوق جانبازی نیز برخوردار شوند.
البته طرح جانبازانی که دارای درصد از کمیسیونهای پزشکی نیروهای مسلح هستند را مستثنی کرده است و محل تأمین اعتبار طرح را صرفهجویی در اعتبارات هزینهای عنوان کرده است.
پیشینه قانونی
در خصوص جانبازان قوانین متعددی وجود دارد که از جمله مهمترین و متأخرترین آنها میتوان به قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران مصوب سال 1391 اشاره کرد که در قالب 76 ماده چگونگی خدمترسانی در حوزههای مختلف به ایثارگران را مدنظر قرار داده است. مطابق این قانون خدمات بسیاری به ایثارگران داده شده است که حمایتهای مطرح شده در طرح مورد بررسی ازجمله آنهاست.
مطابق با ماده (72) قانون یاد شده تمام دستگاههای اجرایی موضوع ماده (2) این قانون که دارای امکانات تفریحی فرهنگی، هنری و ورزشی هستند «برای استفاده ایثارگران و خانواده آنها 50 درصد تخفیف در بهرهمندی از این تسهیلات در نظر گیرند».
مطابق با ماده (26) همان قانون نیز دولت موظف شده است به منظور حمایت از سلامت جانبازان 50 درصد و بالاتر و جانبازان اعصاب و روان و شیمیایی به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد و براساس شدت و نوع ضایعات ناشی از مجروحیت و میزان ساعت کاری که از جانبازان مراقبت میشود، نسبت به برقراری و پرداخت حق پرستاری و حق همیاری برمبنای حداقل دستمزد ماهیانه کارگران اقدام و اعتبار مورد نیاز را در لوایح بودجه سنواتی منظور کند.
نقاط قوت طرح
با توجه به اینکه تقریباً عموم خدماتی که از طریق این طرح به جانبازان ارائه خواهد شد به نوعی در قانون خدمترسانی به ایثارگران آمده است، نقطه قوتی نمیتوان بر طرح مترتب دانست الا اینکه به لحاظ اقتصادی مزایای بیشتری نسبت به قانون یاد شده، آن هم صرفاً برای جانبازان بالای 50 درصد دارد.
نقاط ضعف طرح
1ـ طرح ارائه شده دارای بار مالی است و از این منظر مغایر با اصل هفتاد و پنجم قانون اساسی است.
2ـ نحوه تأمین مالی در نظر گرفته شده نیز مشخص نیست و صرفاً به محل «صرفهجویی از اعتبارات هزینهای» اشاره شده است.
3ـ مشمول حقوق جانبازی کردن جانبازان بالای 50 درصد شاغل، به منزله تبعیض نسبت به سایر جانبازان (اعم از جانبازان شاغل کمتر از 50 درصد و جانبازان غیرشاغل) است و از این منظر شبهه مغایرت با بند «9» اصل سوم قانون اساسی را دارد.
4ـ تحمیل بار مالی به تمام مؤسسات عمومی غیردولتی (موضوع ماده (5) قانون دیوان محاسبات و ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری) در حالی که برخی از این مؤسسات الزاماً تمام هزینههایشان از محل بودجههای عمومی و دولتی تأمین نمیشود، محل اشکال است.
5ـ فعالیتهای صندوقهای بازنشستگی مبتنی بر قواعد بیمهای است و صرفاً کسانی میتوانند از مزایای آن برخوردار شوند که قبلاً به صندوق کسورات پرداخت کرده باشند، مضاف بر آن بند «3» ماده (26) قانون برنامه پنجم توسعه «ایجاد هرگونه تعهد بیمهای و بار مالی خارج از ارقام مقرر در جداول قوانین بودجه سنواتی برای صندوقها» را ممنوع کرده است، از این منظر بند «2» مغایر برنامه پنجم توسعه است و تصویب آن نیازمند دوسوم آرا است.
6ـ توجیه حکم پیشبینی شده در بند «4» ماده واحده (مستثنی شدن جانبازانی که دارای درصد از کمیسیونهای عالی پزشکی نیروهای مسلح هستند) در هیچ کجای طرح ازجمله مقدمه توجیهی مورد اشاره قرار نگرفته و بنابراین با فرض پذیرش بندهای قبلی، این بند مصداق تبعیض ناروا و مغایر بند «9» اصل سوم قانون اساسی است.
نتیجهگیری
با توجه به مغایرت طرح با اصولی از قانون اساسی و لحاظ شدن خدمات در نظر گرفته شده برای ایثارگران در قوانین مربوطه به آنها تصویب طرح توصیه نمیشود.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تابناک]
[مشاهده در: www.tabnak.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]
صفحات پیشنهادی
مرکز پژوهشهای مجلس: برخی از بندهای طرح «حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد» مغایر قانون ا
مرکز پژوهشهای مجلس برخی از بندهای طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد مغایر قانون اساسی استمرکز پژوهشهای مجلس در مورد طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای 50 درصد اعلام کرد برخی از بندهای طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای پنجاه درصد مغایر قانون اساسی اسنظر شورای نگهبان درباره طرح الحاق بندهایی از قانون تشکیل شورای عالی اشتغال
نظر شورای نگهبان درباره طرح الحاق بندهایی از قانون تشکیل شورای عالی اشتغال شورای نگهبان نظرش درباره طرح الحاق بندهایی از قانون تشکیل شورای عالی اشتغال را اعلام کرد به گزارش حوزه پارلمان باشگاه خبرنگاران به نقل از روابط عمومی شورای نگهبان طرح الحاق سه بند به مواد 2 و 4 قانوندر گفتوگوی تفصیلی رییس کانون وکلای ایران با فارس مطرح شد رعایت اصول قانوننویسی در لایحه حمایت از کودکان/تعی
در گفتوگوی تفصیلی رییس کانون وکلای ایران با فارس مطرح شدرعایت اصول قانوننویسی در لایحه حمایت از کودکان تعیین مجازات شدید در ازای زیر پا گذاشتن حقوق نوجوانانرییس اتحادیه سراسری کانونهای وکلای دادگستری ایران در مورد قانون حمایت از کودکان و نوجوانان گفت قانونی در سال ۱۳۸۱ تصویبطرح مجلس براي احزاب مغاير قانون اساسي است
طرح مجلس براي احزاب مغاير قانون اساسي است عرض من اين است که دولت قريب يک سال است که تشکيل شده است از ابتدا جزو شعارهاي آقاي روحاني تقويت احزاب و اصلاح قانون احزاب و بها دادن به احزاب بوده است پس چرا وزارت کشور اينقدر تعلل و تاخير کرده است در حالي که سال گذشته نامه به احزاب دادمتولی قانونی برای رسیدگی به امور مساجد وجود ندارد/ طرح حمایت از مدیریت مساجد کشور
دین و اندیشه آیین ها و تشکل های مذهبی متولی قانونی برای رسیدگی به امور مساجد وجود ندارد طرح حمایت از مدیریت مساجد کشور سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی گفت در حال حاضر متولی قانونی برای رسیدگی به امور مساجد وجود ندارد از این رو مجلس به دنبال معرفی متولی برای ساماندهی باظهارنظر مرکز پژوهشها درباره طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای پنجاه درصد
اظهارنظر مرکز پژوهشها درباره طرح حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای پنجاه درصد حمایت از سلامت و حقوق جانبازان بالای ۵۰ درصد با این استدلال که جانبازان بهدلیل مشکلات جسمی بیش از سایرین به ورزش نیاز دارند برخی از آنها بهدلیل مشکلات جسمی نیاز به پرستار در منزل دارند تلاشدر نشست حمایت از مردم غزه مطرح شد تجهیز مردم غزه تنها راه پایان جنگ/مردم غزه از حق مبارزه برخوردارند
در نشست حمایت از مردم غزه مطرح شدتجهیز مردم غزه تنها راه پایان جنگ مردم غزه از حق مبارزه برخوردارندیک استاد دانشگاه با اشاره به این مطلب که مردم غزه از حق مبارزه برخوردارند گفت تنها راهکار پایان دادن به جنگ تجهیز مردم غزه است به گزارش خبرنگار قضایی خبرگزاری فارس دکتر حبیبزادهنخبه کهگیلویه و بویراحمدی مطرح کرد نخبگان کمتر از همه اقشار جامعه حمایت میشوند
نخبه کهگیلویه و بویراحمدی مطرح کردنخبگان کمتر از همه اقشار جامعه حمایت میشوندعضو هئیتعلمی دانشگاه علمی کاربردی یاسوج گفت نخبگان کمتر از همه اقشار جامعه حمایت میشوند به گزارش خبرگزاری فارس از یاسوج علیجان اسدپور عصر امروز در نشست ایده و ثروت که به ریاست استاندار کهگیلویه ودانش آموزان نیازمند زیر چتر حمایت طرح مهر قرار می گیرند
دانش آموزان نیازمند زیر چتر حمایت طرح مهر قرار می گیرند مدیر کل موسسات خیریه و امور اجتماعی سازمان اوقاف گفت طرح ملی مهر تحصیلی به طور همزمان شهریورماه سال جاری و به منظور حمایت از دانش آموزان نیازمند در سراسر کشور برگزار می شود به گزارش خبرنگار اجتماعی باشگاه خبرنگاران حابراهیم محلب از واشنگتن: آمریکا از مصر حمایت میکند/طرح صلح مصر تنها راهکار برای پایان خشونت در غزه
ابراهیم محلب از واشنگتن آمریکا از مصر حمایت میکند طرح صلح مصر تنها راهکار برای پایان خشونت در غزهنخست وزیر مصر که به نیابت از رئیس جمهور این کشور در نشست آمریکا و آفریقای ایالات متحده شرکت کرده اعلام کرد که اگر توافق بر طرح صلح مصر زودتر ایجاد شده بود خونهای زیادی ریخته نمیشدعضو کمیسیون فرهنگی مجلس: کمیسیون فرهنگی مجلس قانون حمایت از رسانهها را در دستور کار دارد
عضو کمیسیون فرهنگی مجلس کمیسیون فرهنگی مجلس قانون حمایت از رسانهها را در دستور کار داردعضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه کمیسیون فرهنگی مجلس قانون حمایت از رسانهها را در دستور کار دارد گفت دولت نسبت به پرداخت هدیه روز خبرنگار اقدام کند به گزارش خبرگزاری فارسمهمترین بندهای اصلاحشده طرح آتشبس مصر
مهمترین بندهای اصلاحشده طرح آتشبس مصرمنابع آگاه از اصلاح بندهای طرح مصر برای آتشبس نهایی بین طرفهای اسرائیلی و فلسطینی خبر دادند به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از خبرگزاری فلسطینی صفا منابع آگاه در مصر خبر دادند قاهره که نقش میانجیگری برای انجام مذاکرات آتش بس در غزه را ایوزیر کشور: امیدواریم طرح دولت برای سازمان های مردم نهاد به قانون حامی سازمان های مردم نهاد تبدیل شود
وزیر کشور امیدواریم طرح دولت برای سازمان های مردم نهاد به قانون حامی سازمان های مردم نهاد تبدیل شود تهران- ایرنا- وزیر کشور با بیان اینکه لایحه سازمان های مردم نهاد نگارش شده و در پورتال این وزارتخانه موجود است گفت امیدواریم این لایحه در مجلس به قانونی قوی و حمایت کننده از سازحمايت از نويسندگان دفاع مقدس در برنامه ششم توسعه مطرح ميشود
حمايت از نويسندگان دفاع مقدس در برنامه ششم توسعه مطرح ميشود رئيس سازمان نشر آثار و مشاركت زنان در دفاع مقدس گفت در برنامه ششم توسعه بحث حمايت از نويسندگان را مطرح ميكنيم زيرا اين امر در افزايش آثار دفاع مقدس بسيار اثرگذار است به گزارش فارس مريم مجتهدزادهلاريجاني در نشست باطرح حمایت غذایی ویژه مددجویان بهزیستی خرمشهر در حال اجرا است
استانها جنوب خوزستان فرحانی خبر داد طرح حمایت غذایی ویژه مددجویان بهزیستی خرمشهر در حال اجرا است خرمشهر - خبرگزاری مهر رئیس اداره بهزیستی خرمشهر از اجرای طرح حمایت غذایی ویژه مددجویان تحت پوشش این اداره خبر داد علی فرحانی در گفتگو با خبرنگار مهر عنوان کرد به منظور حمایت غحمایت نماینده اردبیل از اظهارات اخیر روحانی پیرموذن: رئیس جمهور پرده از برخی واقعیتها برداشت/دولت از دایره م
حمایت نماینده اردبیل از اظهارات اخیر روحانیپیرموذن رئیس جمهور پرده از برخی واقعیتها برداشت دولت از دایره منطق خارج نشده استدبیر و سخنگوی مجمع نمایندگان اردبیل گفت برخیها در مذاکرات هستهای سعی میکردند مسائل حاشیهای را پررنگ و اصل و بطن موضوع را مخفی کنند که در این زمینه رنماینده مردم سردشت و پیرانشهر در مجلس: حمایت از کادر پزشکی، یکی از اهداف طرح تحول نظام سلامت است
نماینده مردم سردشت و پیرانشهر در مجلس حمایت از کادر پزشکی یکی از اهداف طرح تحول نظام سلامت استنماینده مردم سردشت و پیرانشهر در مجلس شورای اسلامی گفت حمایت از کادر پزشکی یکی ازاهداف طرح تحول نظام سلامت است به گزارش خبرگزاری فارس از ارومیه رسول خضری ظهر امروز در مراسم تودیع و م-
گوناگون
پربازدیدترینها