واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا:
به بهانه روز شهرداری/ مدیریت شهری در استان کرمانشاه؛ موقعیتی خطیر اما پرخطر! کرمانشاه - ایرنا - 14 تیر بعنوان روز شهرداری و دهیاری ها در تقویم ملی ما به ثبت رسیده که نشان از اهمیت نگهداشت شهر و روستاها به عنوان زیست بوم های انسانی است.
گفته می شود تاریخچه ایجاد منصبی به نام مدیریت شهری به آغاز پیدایش شهرها و روند تمدن شهری باز می گردد اما در دنیای امروزه قواعد مدیریت بر شهرها چنان پیچیده و دارای زیربخش های گوناگون شده که خود به یک علم مدیریت شهرها تبدیل شده است.
استان کرمانشاه هم اکنون دارای افزون بر 30 شهر و حدود 700 روستای دارای دهیاری است که ساز و کارهای نوین مدیریت برای خروج این شهر و روستاها از بحران محرومیت های ناسور بازمانده از دوران جنگ و همچنین عقب ماندگی های ناشی از کم کاری های گذشتگان پدید آمده است.
شاید بتوان گفت که یکی از پرچالش ترین حوزه های مدیریت در استان کرمانشاه که در بیشتر مواقع به دلیل دعواهای سیاسی و جناحی، چرخ توسعه ای آن را دچار لنگیدن کرده و عاملی بازدارنده بر روند شتابان ترقی شهرهای استان شده است، همین مدیران شهری یا شهرداران است.
از زمانی که دوباره شوراها بازگشتند و کرسی های پارلمان شهری در کشور و همزمان در استان کرمانشاه پا گرفت، به جرات می توان گفت که چرخ مدیریت های شهری در استان ما نه تنها روان تر نشد بلکه روند حرکت به کندی گراییده و چه بسا در مواقعی هم متوقف شد درست مانند تجربه شورای منحله، بی شهردار ماندن کلان شهر کرمانشاه و زیان هایی که مردم و شهر از این بابت دیدند.
در حالی که ماهیت پیدایش شوراهای شهر به نوعی ایجاد بازویی برآمده از تفکر گروهی حاصل از آرای عمومی و ساکنان شهرها بود، اما شوراهای شهر در استان کرمانشاه در بیشتر موارد بخصوص در شهر مهم و کلیدی کرمانشاه نه تنها بازوی راست و یار شاطر شهرداران نشدند بلکه در اندک زمانی، راه حل ها خود به مشکل تبدیل شدند و بار خاطر!
انحلال شورای شهر کرمانشاه در زمان استانداری مجید غفوری با حکم دادگاه و قائم مقامی استاندار وقت در غیاب اعضای شورا، باعث شد تا مدت های زیادی این شهر از داشتن شهردار محروم بماند و امورش به دست سرپرستانی سپرده شود که بدون اجازه آقای قائم مقام نمی توانستند آب هم بخورند چه برسد به مدیریت.
چالش دیگر مدیریت شهری در استان کرمانشاه نحوه انتخاب شهرداران است هرچند که ظاهرا این پروسه با رای اعضای شورا حادث می شود اما شوربختانه مساله حاد آنجا خود را نشان می دهد که شهردار به نوعی وامدار اعضای شوراها می شود و به نوعی مجریان برنامه های شورائیان و این خود باعث می شود که بخش زیادی از انرژی شهرداران استان معطوف به خواست هایی باشد که در ورای یک رای مثبت به او نهفته شده و چه بسا بسیاری از برنامه ریزی ها و نیز خلاقیت های او در همین اوضاع زایل شود.
در همین شورای کنونی، وقتی اعضای هیات رییسه شورای شهر کرمانشاه مشخص شد، بلافاصله خسرو زرافشانی در دیدار با خبرنگاران در محل سازمان پارک های این شهر از ابقای پیمان قربانی آن هم با همه 15 رای ممکن و حمایت های همه جانبه از وی خبر داد و حتی وعده داد که دیگر آن دوران پر از تنش و مکدر دوران شوراهای قبل که هم اختلافات درونی با هم داشتند و هم با شهردار، در این دوره تکرار نخواهد شد.
اما در حالی که از قربانی بعنوان یکی از شهرداران با برنامه و موفق استان یاد می شود، در کمتر از دو ماه از این وعده ها، زمزمه های استیضاح شهردار مطرح شد بطوری که برخی شورائیان آن را رد می کردند و برخی دیگر هم تایید می کردند و حتی دلیل آن را چیدمان نیروهای ضعیف در شهرداری می دانستند.
همین تنور داغ اخبار رفتن شهردار ادامه داشت تا اینکه رییس شورای شهر در گفت و گو با ایرنا کرمانشاه از تقدیم استعفای شهردار به شورا خبر داد و این وضع ادامه داشت تا اینکه اعضای شورا پس از حدود 25 روز به این نتیجه برسند که شهردار بماند و او را از رفتن به تهران منصرف کردند.
در شهرهای دیگر استان هم وضع شهرداران چندان ثابت و مستحکم نیست، چندی پس از انتخاب شهردار قصرشیرین، شهردار این شهر به دلیل آنچه دخالت های شوراها عنوان کرده بود، استعفا کرد و همین چند روز پیش نیز شهردار روانسر استیضاح شد.
همه این رخدادها نشان از آن دارد که هنوز جایگاهی به نام مدیریت شهری در استان ما بخوبی درک نشده و مضاف بر آن انتظارات و برداشت های کاملا اشتباهی از نقش و وظایف شوراهای شهر بعنوان بازوان مشاوره ای - حمایتی و البته نظارتی در کنار مدیریت شهری نیز چه در میان خود اعضا و چه در میان افکار عمومی استان وجود دارد و همین طرز فکر بر ابهام ها دامن زده است.
خلاصه؛ کرمانشاه 940 هزار نفری که در پیک جمعیتی روزانه، افزون بر یک میلیون نفر جمعیت را هم دارد، هم اینک با رکود در پروژه های زخمی و اجرا نشده مواجه است و مطالبات عمومی از مدیریت شهری آن نیز افزون شده و در چنین شرایطی دیگر مجالی برای بگومگوهای بیهوده و اعمال رویه های سیاست مدارانه از طرف گروه و جناح ها نیست و چوب خط این شهر از این گونه تنش و دعواها پر شده است، دیگر وقت آن رسیده که با وفاق و همدلی همه متولیان امور شهری فرآیند توسعه را به شهروندان ارزانی داریم.
کافیست به ستون های نیمه کاره قطار سبک شهری یا پل قوسی تعطیل شده و کمی آنسوتر ورزشگاه 15 هزار نفری خواب مانده نگاهی کنیم بماند که در مدرس و تقاطع های اجرا نشده مان هم چه خبر است اما باز هم با حدف تنش ها و منیت ها می توان به پوست اندازی این شهر دل بست.
یحیی معماری - خبرنگار ایرنا مرکز کرمانشاه
571/567
انتهای پیام /*
: ارتباط با سردبير
[email protected]
14/04/1393
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 47]