محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1843055475
نقض حقوق بشر در هلند سازمان امنیت و همکاری اروپا
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: نقض حقوق بشر در هلند
سازمان امنیت و همکاری اروپا
یکی از سازمانهای اروپایی که هلند عضو آنهاست «سازمان امنیت و همکاری اروپایی» می‌باشد. کنفرانس سالانه این سازمان که یکی از بزرگترین اجتماعات برگزار شده در زمینة حقوق بشر در جهان است؛ همه‌ساله به مدت دو هفته برگزار می‌شود.
بخش سوم ساختار منطقه‌ای(اتحادیه اروپایی) هلند را می‌توان یکی از بنیانگذاران اولیه اتحادیه اروپایی فعلی دانست68 . از این رو، همگرایی نزدیک این کشور با سیاست‌ها و رویکردهای اروپایی، متأثر از این پیشینه تأثیرگذار در شکل‌گیری اروپای واحد، کاملاً واضح و مشهود است69 . براساس رویة معمول در اتحادیه اروپایی، تمام قوانین و مقرراتی که در سطح اتحادیه نهایی و لازم الاجراء می‌شود از کانال کمیسیون اروپایی به صورت یک پیشنهاد اولیه به کشورهای عضو ارائه می‌شود. براساس سیستم موجود در هلند، هر پیشنهادی که از سوی کمیسیون اروپایی ارائه می‌شود، توسط هیاتی متشکل از تمام وزارتخانه‌های این کشور (با مدیریت وزارت امور خارجه) بررسی و جوانب مثبت و منفی آن به دقت مورد توجه قرار می‌گیرد. برای هر پیشنهاد، سه سؤال کلی طرح و براساس این سؤالات بررسی ها آغاز می‌شود: - کمیسیون اروپایی به صورت مشخص قصد دارد چه چیزی را وضع کند؟ - جوانب مثبت و منفی این پیشنهاد برای هلند؟ - هزینه‌ای که این پیشنهاد در بر خواهد داشت؟ وزارت امور خارجه موظف است گزارشی ابتدایی را در این ارتباط تهیه و در اختیار تمامی وزارتخانه‌ها قرار دهد و براساس آن، بررسی‌های هیات مذکور انجام می‌شود. لذا، باید این نکته را مورد توجه قرار داد که هر قانونی که در سطح اتحادیه نهایی و به کشورهای عضو ابلاغ می‌شود، قبل از آن، از سوی همه کشورها در سطح ملی بررسی و با در نظر داشتن ملاحظات ملی کشورهای عضو نهایی شده است. سیاست خارجی و امنیتی مشترک اروپایی مجموعه کشورهای اتحادیه اروپایی دارای «سیاست خارجی و امنیتی مشترک»70 هستند که «سیاست مشترک امنیتی و دفاعی» 71 بخشی از این سند محسوب می‌شود. حقوق بشر یکی از موضوعاتی است که در سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپایی آورده شده و از جمله اصلی‌ترین پیش شرط‌های این اتحادیه برای ورود اعضاء جدید تلقی می‌شود. اعضاء جدید نه تنها باید در درون کشورهای خود استانداردهای مشترک اروپایی در زمینة حقوق بشر را رعایت کنند، بلکه باید از سیاست‌های مشترک این اتحادیه نیز تبعیت کنند. تقریباً تمامی نهادهای وابسته به اتحادیه اروپایی از جمله کمیسیون اروپایی، شورای اروپایی، پارلمان اروپایی، همگی در درون خود ساختارهایی دارند که موضوعات حقوق بشری را در درون و بیرون از اتحادیه بررسی می‌کنند. در وزارت امور خارجه هلند «بخش امور سیاسی»72 ، مسئول پیگیری «سیاست خارجی و امنیتی مشترک» اتحادیه است. هماهنگی با اتحادیه در بروکسل از یک‌سو و همچنین هماهنگ کردن وزارتخانه‌ها و نهادهای داخلی هلند در ارتباط با سیاست‌های مشترک اتحادیه در حوزة سیاست خارجی و امنیتی، برعهدة این بخش است. کنوانسیون حقوق بشر اروپایی 73 این کنوانسیون در 4 نوامبر 1950 در رم به امضای کشورهای عضو شورای اروپا74 رسید و در نهایت در سال 1953 لازم الاجراء شد. کشور هلند به عنوان یکی از 47 عضو شورای اروپایی عضو این کنوانسیون محسوب می‌شود و مفاد آن برای این کشور لازم الاجراست. هلند در چهارم نوامبر 1950 کنوانسیون را امضاء و در سیزدهم آگوست 1954 آن را تصویب کرده است. این کنوانسیون اولین سند بین‌المللی در زمینة حقوق بشر است که منجر به ایجاد یک دادگاه بین‌المللی حقوق بشری شده است75 . این کنوانسیون دارای 59 ماده و 15 پروتکل76 می‌باشد77 . در مادة 59 آن اشاره شده است که اتحادیة اروپایی می‌تواند به این کنوانسیون ملحق شود78 . مهمترین موضوعاتی که در کنوانسیون حقوق بشر اروپایی به آن پرداخته شده است، عبارتند از: احترام به حقوق بشر، حق زندگی، ممنوعیت شکنجه، ممنوعیت برده‌داری و کار اجباری، حق آزادی و امنیت، حق دادرسی عادلانه، ممنوعیت مجازات برای اعمالی که قانونی برای آنها وجود ندارد، احترام به زندگی خصوصی و خانوادگی، آزادی اندیشه، وجدان و مذهب، آزادی بیان، آزادی تجمعات و تشکل‌ها، آزادی ازدواج، حق جبران مؤثر، ممنوعیت تبعیض، ابطال حقوق در حالت فوق‌العاده(دولت‌ها ممکن است در شرایط جنگی و اضطراری برخی از حقوق شهروندان خود را به صورت موقت فسخ کنند)، اعمال محدودیت در فعالیت سیاسی بیگانگان، ممنوعیت سوء استفاده از حقوق، محدودیت در منع برخورداری از حقوق.پروتکل‌های الحاقی این کنوانسیون نیز در موضوعات مختلف از قبیل حفاظت از اموال، حق آموزش، حق انتخابات آزاد، حق جابه‌جایی، لغو مجازات اعدام و... می‌باشد. دادگاه اروپایی حقوق بشر79 دادگاه(دیوان) اروپایی حقوق بشر به‌صورت اولیه در 21 ژانویه 1959 ایجاد شد ولی از اول نوامبر 1998 به دادگاهی دائمی و تمام وقت تبدیل گردید.80 مقر این دادگاه در شهر استراسبورگ(فرانسه) می‌باشد. مواد 19 تا 51 کنوانسیون حقوق بشر اروپایی به ایجاد و نحوه کار این دادگاه اختصاص یافته است. مشروعیت و صلاحیت این دادگاه برای تمامی کشورهای عضو شورای اروپا81 که به کنوانسیون اروپایی حقوق بشر پیوسته اند، لازم الاجراء است. لذا شهروندان82 کشورهای عضو شورای اروپایی می‌توانند شکایات مربوط به نقض حقوق سیاسی و مدنی خود را به این دادگاه ارجاع دهند. 83در فصل دوم به تشریح وضعیت هلند در این دادگاه و پرونده‌هایی که در ارتباط با این کشور در این دادگاه قبلاً مطرح و بررسی شده و منجر به صدور رأی شده و یا در دست بررسی می باشند، پرداخته خواهد شد84 . شورای اروپایی 85 شورای اروپایی در 5 می 1949 با حضور 10 کشور ایجاد شد و در حال حاضر چهل و هفت عضو (تقریباً تمام کشورهای اروپایی) دارد. کشور هلند از مؤسسین این شورا بوده ولذا از همان ابتدای شکل‌گیری عضو این شوراست86 . یکی از ساز و کارهای حقوق بشری وابسته به این شورا87 ، کمیسر حقوق بشر شورای اروپایی است. این نهاد به عنوان مؤسسه‌ای مستقل در درون شورای اروپایی معرفی شده است که مأموریتش افزایش احترام به حقوق بشر در میان 47 کشور عضو شورای اروپایی عنوان شده است. این نهاد در دومین اجلاس سران کشورهای عضو شورای اروپایی در استراسبورگ در دهم و یازدهم اکتبر 1997 تصمیم‌گیری شد. کمیتة وزیران (وزیران خارجه) در 7 می 1999 در صد و چهارمین نشست خود طی قطعنامة 9950 مورخ هفتم می 1999 مقر و مأموریت این ساز و کار جدید را به تصویب رساندند. مأموریت‌های این نهاد هم به صورت «کشوری»88 (گفتگو و بازدید) و هم به صورت «محتوایی»89 (بررسی موضوعات حقوق بشری) تعریف شده است. کمیسر فعلی90 حقوق بشر شورای اروپایی در سال (91) 2008 به کشور هلند سفر و گزارش92 خود را در ارتباط با وضعیت حقوق بشر در این کشور منتشر کرده است که در فصل دوم به آن پرداخته می‌شود93 . گروه کاری حقوق بشر94 شورای اروپایی در سال 1987 این ساز و کار را ایجاد کرد. مأموریت این گروه کاری که در سال 2003 مجدداً تمدید شد، پیگیری موضوعات حقوق بشری در روابط خارجی اتحادیه اروپایی است. ترکیب این گروه کاری شامل کارشناسانی از کشورهای عضو اتحادیه و کمیسیون اروپایی است. راهبرد و راهنمای اقدامات کشورهای اروپایی در قالب «اصول راهنما»95 ، در مجامع بین‌المللی و در ارتباط با کشورهای ثالث از سوی این گروه کاری تعیین و ابلاغ می‌شود. محورهای اصلی کار این ساز و کار، حمایت از سازمانهای غیردولتی96 ، حقوق کودکان و زنان، فعالان حقوق بشر و لغو مجازات اعدام است. ارائة طرح ها و پیشنهادات مربوط به برقراری گفتگوها و مشورت های حقوق بشری با کشورهای ثالث نیز از سوی این گروه کاری ارائه و هدایت می‌شود97 .وزارتخانه‌های امور خارجه کشورهای اروپایی مسئول ارتباط و تعامل با این گروه هستند. این گروه حداقل دو بار در سال نشست برگزار می‌کند. سازمان امنیت و همکاری اروپا از دیگر سازمانهای اروپایی که هلند عضو آنهاست و دارای ساز و کارهای حقوق بشری برای پیشبرد برنامه‌ها و اصول کشورهای عضو است، «سازمان امنیت و همکاری اروپایی» می‌باشد98 . کنفرانس سالانه این سازمان در مورد حقوق بشر یکی از بزرگترین اجتماعات برگزار شده در زمینة حقوق بشر در جهان است که همه‌ساله به مدت دو هفته برگزار می‌شود.99 دفتر امور مؤسسات دموکراتیک و حقوق بشر وابسته به سازمان امنیت و همکاری اروپایی در شهر ورشو (لهستان) مستقر است. علاوه بر کنفرانس سالانه حقوق بشر، ساز و کارهای دیگری نیز در درون این سازمان با هدف پیگیری مسائل حقوق بشری پیشنهاد شده است که کشورهای عضو از جمله هلند به عنوان یکی از کشورهای بنیانگذار آن، موظف به پیروی از استانداردها و اصول راهنمای تدوین شده از سوی این ساز و کارها می باشند100 . پی نوشت: .68 اولین حرکت جمعی در شکل‌گیری اتحادیه اروپایی کنونی، «جامعه ذغال و فولاد اروپایی» (به عنوان صنایع جنگی) در سال 1951 بود که بنیانگذاران آن شش کشور بلژیک، آلمان، فرانسه، ایتالیا، لوکزامبورگ و هلند بودند. در سال های بعد، این 6 کشور دامنة همکاری و همگرایی خود را به سایر حوزه‌ها از قبیل گمرکات، کشاورزی و در نهایت شکل‌دهی بازار مشترک گسترش دادند. روند ورود اعضاء جدید به این جامعة مشترک، 20 سال بعد از شکل‌گیری یعنی از 1973 شروع شد و از آن زمان تاکنون این تعداد از 6 کشور به 27 کشور رسیده است. .69 برخلاف برخی از کشورهایی که طی سال‌های اخیر به این اتحادیه پیوسته‌اند و هنوز به صورت کامل خود را با شرایط همگرایی کامل با اتحادیه انطباق نداده‌اند و به همین دلیل گاهی به صورت غیررسمی می‌توان ردپای گرایش‌ها و تمایلات ملی(بیشتر در بیان و اظهار نظرها) را در برخی از سیاست‌ها و رویکردهای مقامات آنها ملاحظه کرد، در نهایت این تمایل ملی به نفع رویکرد اتحادیه محور کنار گذارده می‌شود. 70 . Common Foreign and Security Policy (CFSP) 71 . Common Security and Defense Policy (CSDP) 72 . Political Affairs Section (BPZ) 73 . Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms .74 هلند در 5 می 1949 به شورای اروپا پیوسته است. .75 دادگاه بین الملل آمریکایی حقوق بشر نیز در حوزه قاره آمریکا(شمالی، مرکزی و لاتین) وجود دارد. این دادگاه 22 می 1979 ایجاد شد و مقر آن در شهر سان‌خوزه (کاستاریکا) قرار دارد. .76 پانزده پروتکل الحاقی این کنوانسیون شامل پروتکل‌های 1952(Paris)، 1963(Strasbourg)(3 پروتکل)، 1966، 1983(Strasbourg)، 1984(Strasbourg)، 1985، 1990، 1992، 1994، 2000(Rome)، 2002(Vilnius)، 2004 و 2009 می باشند. 77 . هلند تمام این پروتکل‌ها به غیر از یک مورد (پروتکل شماره 117 در خصوص اخراج اتباع بیگانه را امضاء کرده، ولی هنوز تصویب نکرده است) را امضاء و تصویب کرده است. 78 . دو سند حقوق بشری دیگر نیز در سطح اتحادیه اروپایی وجود دارد که هلند به آنها پیوسته است: - منشور اجتماعی اروپایی(European Social Charter) - کنوانسیون اروپایی جلوگیری از شکنجه و رفتارها و مجازات های غیرانسانی و یا تحقیرکننده (ECPT) 79 European Court of Human Rights 80 . با دایمی شدن این دادگاه، کمیسیون اروپایی حقوق بشر رسماً به کار خود پایان داد. 81 . این دادگاه جزئی از ساختار اتحادیه اروپایی محسوب نمی شود. 82 . و افراد تحت حاکمیت این دولت ها (under jurisdiction) .83 این دادگاه نباید با دادگاه بین المللی اتحادیه اروپایی (Court of Justice of European Union)که صلاحیت آن رسیدگی به موارد نقض پیمان‌ها و قراردادهایی است که منجر به شکل‌گیری اتحادیة اروپایی شده است، اشتباه گرفته شود. 84 . European court of human rights cour Europeenne des droits de Lhomme,»http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home « 85 . Council of Europe 86 . این کشور سالانه بیش از 5/7 میلیون یورو (از بودجه حدود 211 میلیون یورویی سالانه شورا) بابت حق‌السهم خود در این شورا پرداخت می‌کند. هلند تا اوایل اکتبر 2011 میلادی 16 سند مربوط به این شورا را امضاء کرده ولی هنوز تصویب نکرده، 145 مورد را هم امضاء و هم تصویب کرده، به سه مورد ایراد وارد کرده و خواستار اصلاح آنها شده و 48 مورد را نه امضاء کرده و نه به تصویب رسانده است. .87 شورای اروپایی در این حوزه سازوکارهای متعددی دارد که کارکردهای مختلفی دارند، ولی عمده‌ترین آنها «کمیسر حقوق بشر» است. 8870. Dialogue with governments and country visits 89 . Thematic 90 . از ابتدای تأسیس تاکنون، این نهاد دو کمیسر داشته است: آلوارو گیل روبلس(پرتغال) از 15 اکتبر 1999 تا 31 مارس 2006 (وی در این مدت از 32 کشور عضو شورا بازدید کرد) و توماس هامربرخ (سوئد) در 5 اکتبر 2005 توسط مجمع پارلمانی شورای اروپایی به این سمت منصوب شد و از 1 آوریل 2006 فعالیت خود را آغاز کرد. وی تا اکتبر 2011 همچنان کمیسر حقوق بشر بود. 91 . تا پایان سال 2008 تمام 47 عضو شورای اروپایی حداقل یکبار مورد بازدید قرار گرفتند. پس از این سال، بازدیدهای کمیسر براساس موارد و موضوعات خاص برنامه‌ریزی و اجراء شده است. 92 گزارش‌ها کمیسر حقوق بشر در مورد کشورها به کمیته وزرا و مجمع پارلمانی شورای اروپا ارسال می‌گردد. 93 . COUNCIL OF EUROPE, http://www.coe.int/ 94 . Working Group on Human Rights(COHOM) 95 . Guidelines 96 . با اختصاص بودجه ای بیش از 1 میلیارد دلاری از سوی اتحادیه به این منظور. .97 برگزاری گفتگوهای حقوق بشری با چین و روسیه و همچنین برگزاری کنفرانس های مشترک با آمریکا و کانادا از جمله ابتکارات و اقدامات این گروه بوده است. 98 Organization of Security and Cooperation of Europe(OSCE) .99 مذاکرات مقدماتی برای تشکیل این سازمان بین کارشناسان 35 کشور بنیانگذار آن از نوامبر 1972 تا ژوئن 1973 در هلسینکی برگزار شد. پس از آن، به مدت دوسال مذاکرات در شهرهای ژنو و هلسینکی ادامه پیدا کرد تا در نهایت در اول آگوست "سند نهایی هلسینکی" منجر به شکل گیری این سازمان شد. تا سال 1994 این سازمان به عنوان کنفرانس شناخته می شد و از این سال به عنوان سازمان معرفی شد. دبیرخانه این سازمان در شهر وین مستقر است، البته نهادهای مختلف این سازمان در شهرهای مختلف اروپایی مستقر هستند. در حال حاضر 56 کشور از اروپا، آمریکای شمالی و آسیای مرکزی و قفقاز عضو این سازمان هستند و به عنوان بزرگترین سازمان منطقه‌ای جهان شناخته می‌شود. به صورت کلی 17 حوزة کاری برای این سازمان تعریف شده است که حقوق بشر یکی از اصلی‌ترین و مهمترین آنهاست. علاوه بر اعضای اصلی، این سازمان دارای 12(افغانستان، ژاپن، کره جنوبی، الجزایر، مصر، استرالیا و ...) شریک نیز می‌باشد. شعار این سازمان «تلاش برای ثبات، سعادت و دموکراسی» برای کشورهای عضو است. 100 . Organization for Security and Co-operation in Europe, http://www.osce.org ادامه دارد......
92/11/20 - 01:35
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 138]
-
گوناگون
پربازدیدترینها