محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1830598195
زير هشت (شرح مفاهيم منتخب ماده 8 قانون رسيدگي به تخلفات اداري)
واضح آرشیو وب فارسی:جمهوري اسلامي: زير هشت (شرح مفاهيم منتخب ماده 8 قانون رسيدگي به تخلفات اداري)
*مباني شرعي و قانوني "تكريم ارباب رجوع"
يكي از چالش‌هاي مهم در سطح جامعه عدم تفسير و شناخت درست از قوانين و مقررات حاكم و همچنين عدم آشنايي با مصاديقي كه در دايره شمول اين قوانين قرار مي‌گيرند مي‌باشد كه اين روند در رابطه با اجراي ماده 8 قانون رسيدگي به تخلفات اداري توسط كاركنان دستگاه‌ها و سازمان‌هاي دولتي به وضوح قابل رويت است و اين رويه منجر به افزايش تخلفات اداري و جرايم كيفري توسط افراد مذكور مي‌شود. لذا در اين مقاله سعي بر آن داريم كه با شرح و تفسير بخشي از قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب هفتم آذر ماه 1372 مبني بر مباني شرعي و قانوني "تكريم ارباب رجوع" بپردازيم.
الف - تكريم در معناي لغوي:
اين واژه به معاني بزرگداشتن، كرامت قائل شدن، عزيز شمردن به كار رفته و در لغت عرب يكي از معاني آن "ابر پرباران" است. مردم نسبت به ابر پرباران خصوصاً پس از سالها خشكسالي چه احساسي دارند؟ ابر پرباران با زمين تشنه چه مي‌كند؟!
ب - ارباب رجوع:
آنكه براي طلب خدمت و يا برآورده ساختن حاجتش به دستگاه اداري مراجعه مي‌كند. با اين تعريف اشخاصي كه وقت كاركنان را با ديدارهاي دوستانه و ذكر خاطره و نظاير آن مي‌گيرند! مصداق ارباب رجوع نيستند.
ج - برخي مصاديق تكريم:
-مواجهه با احترام با مردم
-گوش دادن مودبانه و با توجه كامل به حرف‌هاي مراجعان
-راهنمايي دلسوزانه و دقيق آنان
-برآورده ساختن حاجات مشروع و قانوني آنان
د - مباني شرعي و روائي موضوع:
در رأس مباني شرعي، تعاليم قرآن كريم و احاديث قدسي و سپس احاديث روايت شده از ائمه معصومين(ع) مي‌باشد كه سراسر آن مويد و مشوق خير و خوبي جهت همه انسانها در خطاب‌هاي عام (به عنوان رحمت براي عالميان) و همچنين مومنين در اوامر خاص مبني بر تعاون، احسان، ايثار، فضيلت رفع حوائج يكديگر و نظاير آنست. اسلام دين جامعي است كه براي همه شئون زندگي آدميان قاعده و قانون دارد اين آيين حتي در خصوص نحوه رفتار با بهايم و درخت و گياه و رعايت حق و حقوق آنان نيز دستوراتي دارد كه مقال و مجال موضوع سخن نيست.
در نمونه‌هاي ذيل گزيده‌اي از آيات، احاديث، اشعار ملهم از آيه و حديث و همچنين ضرب المثل‌هاي متون فارسي، مواردي در باب قبح ظلم به مردم و لزوم مدارا با آنان و فضيلت‌هاي رفع حوائج ايشان ذكر مي‌شود.
* اجتناب از ظلم به بندگان خدا:
1-پيامبر اكرم (ص): اگر كوهي نسبت به كوهي ديگر ستم كند هر آينه آنكه ستمكار است از هم پاشيده مي‌شود.
2-همانا از همه مردم - روز قيامت - عذاب آن كسي بيشتر است كه خداوند او را بهره‌اي از سلطنت خود دهد اما او در قلمرو حكومت الهي به ستم برخيزد.
3-در حديثي (از انس بن مالك) نقل شده است كه خداي تعالي به مردم عرفات نگاه مي‌كند و به آن مباهات كرده و به فرشتگان مي‌گويد: به بندگانم بنگريد چگونه ژوليده و غبار آلود، به سوي من با شتاب از هر راه دوري مي‌آيند شما گواه باشيد كه من جز آزار و اذيت آنان به يكديگر آنها را بخشيدم.
4-امام صادق(ع): افضل الملوك من اعطي ثلاث خصال....
"برترين شهرياران كسي است كه سه خصلت داشته باشد: مهرباني، بخشندگي و دادگري"
5-امام علي(ع): عدالت فرمانروا از فراخي و حاصلخيزي زمانه بهتر است.
6-ما امت‌هاي پيش از شما را هنگامي كه ستم كردند هلاك ساختيم. (سوره مباركه يونس آيه 13)
* دادگري و خدمت به مردم در آيينه شعر و تمثيل:
- دادگري شرط جهانداري است.
- رعيت به اطفال نارسيده مانند و پادشاه به مادر مهربان
شاه ر ابه بُوَد از طاعت صدساله و زهد
قدر يك ساعت عمري كه در او داد كند
رياست به دست كسـاني خطــاست
كه از دستشان دست‌ها بر خدا است
تا تواني به جهان خدمت محتاجان كن
به دمي، يا درمي يا قدمي يا قلمي
دائم گـل اين بستان شاداب نمي‌ماند
درياب ضعيفان را در وقت توانايي
مَثَل: دو تا در را كه پهلوي هم مي‌گذارند براي اين است كه به درد هم بخورند
عـبادت به جـز خـدمت خـلق نيست
به تسبيح و سجاده و دلق نيست
قدمي كه بهر خدمت مردم علــم شود
بهتر زقامتي كه به محراب خم شود
احاديث و تمثيل‌هاي مويد مدارا با مردم:
1- رسول خدا (ص): "اَعقَل الناس اَشدهم مُداراه الناس" عاقل‌ترين مردم كسي است كه با مردم بيشتر مدار كند.
2 - امام كاظم(ع): عليك بالرفق فان الرمق يمنُ و الخرق شَوُم؛برتو باد رفق و مدارا كه مدارا مبارك است و درشتي شوم (بحارالانوار ج 75 ص 64)
3 - فرامين امام علي(ع) به فرمانداران در رعايت حال مردم.
4- آسيا باش! درشت بستان، نرم بازده.
5- آسياب به خون نمي‌گردد به آب مي‌گردد (يعني چاره كارها آسان گيري است)
6-اي سليمان در ميان باغ و باز
حلم حق شو، با همه مرغان بساز
7- به شيرين زباني و لطف و خوشي
تواني كه پيلي به مويي كشي
8- دندان ما را به نمد مي‌توان كشيد (نمد كنايه از نرمي و ملايمت است)
9- هر كه با مردم نسازد از بها خواهد فتاد.
* رفع نياز مومنين در آيينه حديث:
امام محمد باقر(ع): اياك و التسويف، فانه البحر يغرق فيه الهلكي:
"از افكندن كار به امروز و فردا بپرهيز، زيرا اين كار دريايي است كه مردمان در آن غرق و نابود مي‌شوند"
1-امام صادق(ع): مومن نيازمند، فرستاده خداوند متعال به سوي توانگر قدرتمند است (مستد رك ج 12 ص 434)
2-امام صادق(ع) فرمودند: چرا همه خوبي‌ها را به آساني به دست نمي‌آوريد؟ راوي گويد:
گفتم چگونه فدايت شوم؟ فرمودند: ما را با خوشحال كردن شيعيان مومن شادمان گردانيد. (بحارالانوار ج 71 ص 312)
3-امام صادق(ع) خطاب به يكي از يارانش به نام "رفاعه":اي رفاعه ايمان به خدا و محمد (ص) و علي(ع) نياورده است كسي كه وقتي برادر مومنش به خاطر حاجتي نزد او آمد چهره‌اي خندان نداشته باشد. (بحارالانوار ج 72 ص 176)
4-امام حسين(ع): از پدرم اميرالمومنين(ع) شنيدم كه مي‌فرمودند: رسول خدا (ص) فرمودند: كسي كه در برآوردن نياز برادر مومنش تلاش كند، مثل آنست كه 9 هزار سال خداي عزوجل را عبادت كرده است به گونه‌اي كه روزهايش را روزه گرفته و شب‌هايش را براي عبادت بپاخاسته است. (بحارالانوار ج 71 ص 315 - من لايحضره الفقيه ج 2 ص 189)
? - تكريم در آيينه قانون:
چنانچه تاكيدات و تعاليم اخلاقي و روايي كيفيت رفتار كارمندان دولت نسبت به ارباب رجوع را تصحيح نكند و سوگند نامه يا كدهاي منشور اخلاقي دگر دوستي لازم را ايجاد نكند، آنگاه الزامات و اجبار قانون خود را نشان مي‌دهد. علاوه بر مصوبات طرح تكريم (برنامه هفتم تحت عنوان برنامه ارتقا و حفظ كرامت مردم در نظام اداري) براي اولين بار بحث "حقوق مردم" در نظام اداري در فصل سوم قانون مديريت خدمات كشوري مورد تاكيد قرار گرفته است كه قهرا نقض مواد قانوني مورد اشاره تخلف محسوب شده و عوامل ذيربط موظف به برخورد قانوني با خاطي مي‌باشند. نكته قابل ذكر در اين خصوص آنست كه در ماده (28) قانون اخير دستگاه‌هاي اجرايي مي‌بايست در فرآيند ارتقا و انتصاب، تمديد قراردادهاي استخدامي و امتيازات متعلقه و نيز اعمال تشويق و تنبيهات مقرر نسبت به كاركنان رضايت يا عدم رضايت مردم را حتماً لحاظ نمايند. همچنين در ماده 25 قانون ارتقا سلامت نظام اداري (1387) به طور مشخص بر فرايند رسيدگي و پاسخگويي به شكايات مردمي توسط دستگاه‌هاي اجرايي تاكيد گرديده و نظر به اهميت موضوع سازمان بازرسي كل كشور مسوول نظارت بر حسن اجراي ماده مذكور گرديده است.
رضا پورداود
شنبه 30 آذر 1392
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جمهوري اسلامي]
[مشاهده در: www.jomhourieslami.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 27]
-
گوناگون
پربازدیدترینها