تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1817335160
ارزیابی کارشناسان درباره اشتغالزایی در بودجه۹۶
واضح آرشیو وب فارسی:جوان آنلاین: ارزیابی کارشناسان درباره اشتغالزایی در بودجه۹۶
کارشناسان با بررسی وضعیت سیاستهای اشتغالزایی در بودجه سال آینده معتقدند درحال حاضر راهبرد مشخص و جامعی برای اشتغالزایی و همچنین دستگاه «پاسخگو» در این زمینه وجود ندارد.
مهر: در تبصرههای چهارده و نوزده لایحه بودجه سال ۹۶ به طور مستقیم به موضوع اشتغال پرداخته شده است. اعتبارات هزینهای اشتغالزایی دستگاههای اجرایی در لایحه بودجه ۱۳۹۶، برابر ۹.۴ هزار میلیارد ریال پیشنهاد شده که نسبت به اعتبارات هزینهای کل لایحه سال ۱۳۹۶ در حدود ۰.۴ درصد است؛ این نسبت در سالهای ۱۳۹۴ و ۱۳۹۵ به ترتیب، برابر ۰.۲ و ۰.۳۱ درصد بوده است.
همچنین اعتبارات سال ۹۶ در سه فصل اصلاح روابط بازار کار، آموزش فنی و حرفهای و حمایت از اشتغال جمع ۵۷.۵ هزار میلیارد ریال پیشنهاد شده است.
سند بودجه یکی از مهمترین اسناد اقتصادی کشور است و با توجه به اهداف و سیاستهای اقتصادی که بودجه کل کشور پیگیری میکند، ساختار بودجه و جهت گیریهای آن به طور مستقیم و غیرمستقیم بر متغیرهای مهم و کلیدی اقتصاد از جمله سرمایهگذاری، تولید، تورم و اشتغال تأثیرگذار است.
بررسیهای مرکز پژوهشهای مجلس از جایگاه اشتغال در لایحه بودجه سال ۹۶ حکایت از آن دارد که، اشتغالزایی، فرآیندی زمانبر و بلندمدت است که برای تحقق آن میبایست الگو یا نقشهای مشخص وجود داشته و در آن الزامات، پیشنیازها و ابزارهای لازم پیش بینی و تصریح شده باشد. در این میان بودجههای سالیانه میتوانند به عنوان سیاستهای کوتاهمدت در راستای هدف مشخص اشتغالزایی و در راستای استراتژی بلندمدت مطرح باشند.
ارزیابی بازوی پژوهشی مجلس نشان میدهد در شرایط کنونی هدفِ اشتغالزایی فاقد راهبرد یا برنامه مشخص بلندمدت است. بنابراین مقیاس یا میزانی برای تحلیل کیفیت بودجههای سالیانه وجود ندارد که برمبنای آن چگونگی تخصیص منابع در راستای اشتغالزایی تحلیل و بررسی شود. به همین دلیل در تخصیص منابع بودجه سال ۱۳۹۶ در راستای اشتغالزایی، همگرایی لازم دیده نمیشود و به نوعی پراکندگی در هدایت منابع قابل مشاهده است که در نتیجه از کارآیی عملکرد منابع خواهد کاست.
در تبصره ۱۴ پیشبینی شده است که مبلغ۴۸۰ هزار میلیارد ریال درآمدهای حاصل از اصلاح قیمت کالاها و خدمات برای ارائه خدمات حمایتی و کمک به بخش تولید و اشتغال استفاده شود و به طور مشخص و دقیق میزان اعتبار قابل اختصاص به اشتغال و تولید مشخص نشده است.
بر اساس گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، تبصره ۱۴ لایحه بودجه فاقد صراحت و شفافیت لازم است و برنامه دولت برای حمایت یا کمک به بخش تولید و اشتغال مشخص نیست. تجارب هزینهکرد منابع دولت برای حمایت از تولید و اشتغال نشان میدهد این حمایتها عمدتاً برپایه کمکهای مالی به واحدهای تولیدی منتخب یا مشکلدار استوار بوده است. این نوع از حمایتها با ایجاد اختلال در فضای کسب و کار و حمایت از بنگاههای ناکارآ خود بر مشکلات بلندمدت تولید و کاهش بهرهوری آثار منفی خواهد گذاشت. لذا تشریح رویکرد و سیاست دولت در چگونگی تخصیص منابع مذکور بسیار کلیدی است.
طبق بررسی مرکز پژوشهای مجلس نکته مهمتر آنکه تجربه سنوات اخیر نشان داده منابع پیشبینی شده هدفمند کردن یارانهها در بودجههای سنواتی صرف پرداخت یارانه نقدی میشود و سایر موارد نظیر حمایت از تولید و اشتغال تنها روی کاغذ نگارش میشود.
بر پایه این گزارش، درخصوص اینکه تاکنون عملکرد اعتبارات اختصاص یافته درخصوص ایجاد فرصتهای شغلی چگونه بوده است، آمار و اطلاعاتی وجود ندارد. لذا پیشنهاد میشود با توجه به اهمیت اشتغالزایی در کشور و نظارت بر میزان عملکرد منابع اختصاص یافته، سازمان مدیریت سالیانه درخصوص عملکرد اشتغالزایی منابع اختصاص یافته به طرحهای تملک دارایی سرمایهای اقدام کند.
پول، مشکل اشتغال را حل نمیکند
جمع بندی گزارش مرکز پژوهشهای مجلس از ارزیابی بخش اشتغال در بودجه ۹۶ حکایت از آن دارد که غلبه بر بحران بیکاری نیازمند وجود راهبرد جامع، هماهنگیهای راهبردی و اجرایی بین دستگاهی، وجود دستگاه اجرایی راهبر، پاسخگو و صرف زمان است.
بر پایه گزارش این مرکز، درحال حاضر نه راهبرد مشخص و جامع برای اشتغالزایی و رفع مشکلات اجرایی وجود دارد و نه دستگاه مشخصی وظیفه راهبری این مشکل و پاسخگویی در قبال آن را پذیرفته است.
موضوع اشتغالزایی و حل مسئله بیکاری نیازمند وجود یک دیدگاه منطقهای در برنامه ریزی و راهبری است که درحال حاضر جایگاه چندانی در نظام برنامهریزی و بودجهریزی کشور ندارد.
علاوه بر موضوع پراکندگی اعتبارات اشتغالزایی در میان دستگاههای مختلف بدون وجود ارتباط نظام مند بین آنها، بخش مهمی از هزینههایی که با هدف اشتغالزایی ایجاد شده است اساساً در بودجه نمود ندارند و در نتیجه نمیتوان در مورد میزان، عملکرد و کارآیی آنها اظهارنظر کرد.
برای اشتغالزایی مجموعهای از اقدامات اساسی نظیر آموزش، نهادسازی، تسهیل جستجوی شغل، تأمین مالی، حمایت مالی، بیمه و تأمین اجتماعی و... نیاز است که اولاً همگی با صرف پرداخت پول قابل حل نیست، ثانیاً اگرچه نیازمند صرف هزینه هستند، اما لزوماً این هزینهها از جنس تسهیلات بانکی و... نیست، بلکه عمدتاً از جنس وجوه اداره شده است.
در ردیفهای متفرقه، اعتباراتی به طور پراکنده برای اشتغالزایی در نظر گرفته شده است که از شفافیت لازم برخوردار نیست.
با توجه به اینکه ارتباط راهبرد اشتغالزایی کشور با منابع مالی و بودجه مشخص نیست، نمیتوان در مورد تناسب اعتبارات موجود در حوزه اشتغال با نیازهای این حوزه، قضاوت کرد.
تجربه چند دهه اخیر اجرای طرحهای کلان با هدف اشتغالزایی نشان میدهد که اولاً این طرحها ناظر به این موضوع بوده است که تنها با پرداخت منابع مالی میتوان اشتغال ایجاد کرد و ثانیاً این پرداختها باید به صورت تسهیلات ارزانقیمت باشد؛ این در حالی است که برای اشتغالزایی مجموعهای از اقدامات اساسی نظیر آموزش، نهادسازی، تسهیل جستجوی شغل، تأمین مالی، حمایت مالی، بیمه و تأمین اجتماعی و... نیاز است که اولاً همگی با صرف پرداخت پول قابل حل نیست، ثانیاً اگرچه نیازمند صرف هزینه هستند.
انتظار میرود با توجه به شرایط کنونی کشور و اهمیت جدی مشکل بیکاری، فقر و تبعات آن در جامعه توجه ویژهای به بحث اشتغالزایی شود. بالاخص قوانین بودجه و برنامه به عنوان اسناد راهبردی و خط مشی، میتوانند گذاری کلان در طراحی چارچوب درست برای اختصاص منابع و سیاستگذاریها فرصت مناسبی را فراهم کنند به طوری که به مرور رویه سیاستگذاری از رویکردهای پیشین به رویکردهای آزمون شده و موفق در دنیا و بهرهمندی از ابزارها و سیاستهای جدید در سطح دنیا سوق داده شود.
طبق قانون برنامه ششم توسعه که از سال ۹۶ آغاز میشود، نرخ بیکاری تا پایان این سال ۱۲ درصد پیش بینی شده و دولت مکلف است در سال پایانی برنامه ششم توسعه یعنی سال ۱۴۰۰ این نرخ را تک رقمی و به ۸.۶ درصد برساند.
تاریخ انتشار: ۰۶ بهمن ۱۳۹۵ - ۱۳:۲۷
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جوان آنلاین]
[مشاهده در: www.javanonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 13]
صفحات پیشنهادی
نظر متفاوت هنرمند مشهور درباره مهاجرت بازیگران/ نظر کارشناسان درباره پدیده خودآزاری در مدارس دخترانه/ بالاخره
اخبار جذاب و مهم چه اخباری بودند خبرسازان چه کسانی بودند چگونه باید در کمترین زمان ناشنیده ها را شنید این ها سؤالاتی است که تابناک در نظر دارد با راه اندازی بخش تازه ای به نام ساعت صفر به آنها پاسخ دهد این بخش یک بسته صوتی خبری شامل مهمترین و جذاب ترین اخبار است سعی براظهارات یک نماینده درباره طرح اشتغالزایی ۱.۵ میلیاردی | پایگاه خبری تراز
تراز عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به اینکه کمترین مشکل ما در بحث اشتغال مشکل منابع است گفت دولت تاکنون هیچ طرحی را برای نحوه اجرای طرح برداشت ۱ ۵ میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی ارائه نکرده است به گزارش تراز عبدالرضا مصری درباره طرح 1 5 میلیارددلاری برداشت از صارزیابی نظامیان آمریکایی درباره عملکرد باراک اوباما | پایگاه خبری تراز
تراز اکثر نظامیان آمریکایی عملکرد باراک اوباما را منفی ارزیابی کرده و با تصمیمات نظامی وی موافق نیستند به گزارش تراز نتیجه نظرسنجی که از سوی مجله اینترنتی «میلیتاری تایمز» و با همراهی سازمان غیردولتی «Institute for Veterans and Military Families» انجارزیابی اشتغال در بودجه۹۶/رفع بیکاری فاقد راهبرد و دستگاه پاسخگو
ارزیابی اشتغال در بودجه۹۶ رفع بیکاری فاقد راهبرد و دستگاه پاسخگوکارشناسان با بررسی وضعیت سیاستهای اشتغالزایی در بودجه سال آینده معتقدند درحال حاضر راهبرد مشخص و جامعی برای اشتغالزایی و همچنین دستگاه پاسخگو در این زمینه وجود ندارد تاریخ انتشار چهارشنبه ۶ بهمن ۱۳۹۵ ساعت ۰۷ ۱۸ارزیابی نظامیان آمریکایی درباره عملکرد باراک اوباما
ارزیابی نظامیان آمریکایی درباره عملکرد باراک اوباما اکثر نظامیان آمریکایی عملکرد باراک اوباما را منفی ارزیابی کرده و با تصمیمات نظامی وی موافق نیستند تسنیم نتیجه نظرسنجی که از سوی مجله اینترنتی میلیتاری تایمز و با همراهی سازمان غیردولتی Institute for Veterans and Milبرادر نخستوزیر سابق ترکیه بازداشت شد سایت خوان روزنامه دنیای اقتصاد تاریخ خبر:1395/10/24 ساعت انتشار:09:43:29
برادر نخستوزیر سابق ترکیه بازداشت شد سایت خوان روزنامه دنیای اقتصاد تاریخ خبر 1395 10 24 ساعت انتشار 09 43 29 بازدید 67بار کد خبر DEN-1157570 رسانههای ترکیه از بازداشت برادر نخستوزیر سابق این کشور به اتهام وابستگی به جنبش گولن و سپس آزادی وی خبر دادهاند به گزارش ایلنا پگمانهزنی رسانهها و کارشناسان داخلی و خارجی درباره ایران «پساهاشمی»
بازتاب گسترده حضور میلیونی مردم در مراسم وداع با یار امام و پدر اعتدالگرایی ایران گمانهزنی رسانهها و کارشناسان داخلی و خارجی درباره ایران پساهاشمی بیم و امید و مهمتر از همه چشماندازی مبهم همگی در تحلیلهای رسانههای خارجی درباره پیامدهای درگذشت آیتالله هاشمی به چشم میخارزیابی کارشناسان از روز اول مذاکرات آستانه
ارزیابی کارشناسان از روز اول مذاکرات آستانهتاریخ انتشار سه شنبه ۵ بهمن ۱۳۹۵ ساعت ۱۱ ۰۷ کارشناسان سیاسی روز اول مذاکرات «آستانه» را همراه با «خوشبینی محتاطانه» ارزیابی میکنند زیرا همانطور که انتظار میرفت اختلاف نظرها قابل ملاحظه بود اماارزیابی اشتغال در بودجه۹۶/رفع بیکاری فاقد راهبرد و دستگاه پاسخگو!
کارشناسان مطرح کردند ارزیابی اشتغال در بودجه۹۶ رفع بیکاری فاقد راهبرد و دستگاه پاسخگو شناسهٔ خبر 3886758 - چهارشنبه ۶ بهمن ۱۳۹۵ - ۰۶ ۳۷ اقتصاد > کار و تعاون jwplayer display inline-block; کارشناسان با بررسی وضعیت سیاستهای اشتغالزایی در بودجه سال آینده معتقدند درحال حامصاحبه المانیتور با کارشناسان و تحلیلگران ایرانی درباره برجام از دستاوردهای کاغذی ایران تا تاکتیک امتیاز دهی،
مصاحبه المانیتور با کارشناسان و تحلیلگران ایرانی درباره برجاماز دستاوردهای کاغذی ایران تا تاکتیک امتیاز دهی فقدان انسجام راهبردی و سراب بودن توافق با آمریکا وبگاه آمریکایی در گزارشی به بیم و امید فرهیختگان و دانشگاهیان ایران در زمینه فواید برجام ماندگاری آن در آینده و قیاس بین-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها